體制機(jī)制科學(xué)給力 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主位主抓

瓦房店市高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2022年11月發(fā)布的《2022年中國中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)研究成果》顯示，遼寧省瓦房店市位列全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市第44位，全國綠色發(fā)展百強(qiáng)縣市第45位，全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)縣市第58位。多年來，瓦房店市深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，科學(xué)構(gòu)建質(zhì)量工作體制機(jī)制，錨定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推動質(zhì)量鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，在質(zhì)量工作考核中連續(xù)多年獲得“A”等次，產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在90%以上，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果處理完成率100%，消費(fèi)者投訴辦結(jié)率達(dá)97%以上，多次躋身中國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展百強(qiáng)縣市，成為東北縣域領(lǐng)軍城市。2022年，瓦房店市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值690.2億元，同比增長7.2%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值421.3億元，同比增長2.7%。

多年來，瓦房店市委、市政府堅(jiān)持將質(zhì)量工作納入發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算及政府實(shí)績考核，“三位一體”貫穿到地區(qū)發(fā)展各個領(lǐng)域。該市成立市委書記、市長任雙組長的質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全市各行政區(qū)相應(yīng)成立垂直落實(shí)小組，配備質(zhì)量監(jiān)督員、特種設(shè)備安全員和食品安全協(xié)管員等專員，建立“縱橫支撐、縱橫結(jié)合、縱橫推進(jìn)”的質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)體制。

瓦房店市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各行政區(qū)簽訂《質(zhì)量強(qiáng)市責(zé)任狀》，各行政區(qū)與轄區(qū)企業(yè)簽訂《質(zhì)量立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）責(zé)任狀》，形成“年初簽狀、半年督查、年終考核”的質(zhì)量工作考核機(jī)制。瓦房店市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對質(zhì)量工作進(jìn)行調(diào)度，隨機(jī)對責(zé)任單位進(jìn)行實(shí)地督查；市人大每年集中聽取一次質(zhì)量強(qiáng)市工作匯報(bào)，不定期視察質(zhì)量工作，督促基層抓好落實(shí)；市政協(xié)將質(zhì)量工作納入?yún)⒄h政工作計(jì)劃，定期組織政協(xié)委員視察工作落實(shí)情況，形成了“政府調(diào)度、人大監(jiān)督、政協(xié)參議”的質(zhì)量工作機(jī)制。

瓦房店市是“中國軸承之都”“第一批產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)”“國家高端軸承高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”，2022年起獲批創(chuàng)建“遼寧省軸承產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)”。多年來，瓦房店市錨定本地軸承產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，出臺《支持軸承產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大實(shí)施意見》《瓦房店市標(biāo)準(zhǔn)制定獎勵辦法》《瓦房店市企業(yè)認(rèn)證獎勵辦法》，以質(zhì)量管理、品牌帶動、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、認(rèn)證認(rèn)可為手段，形成可復(fù)制可推廣的制造業(yè)質(zhì)量提升與品牌建設(shè)等多項(xiàng)長效機(jī)制與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，逐步形成以計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等為核心，以知識產(chǎn)權(quán)、注冊登記、產(chǎn)業(yè)研究、科技創(chuàng)新等為延伸，覆蓋軸承全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)體系。

2011年，瓦房店市設(shè)立“市長（軸承）質(zhì)量獎”，出臺《瓦房店市市長軸承質(zhì)量獎管理辦法》，累計(jì)撥付政府獎勵資金410萬元，至今參與企業(yè)超過50家，42家企業(yè)導(dǎo)入卓越績效管理模式，5家企業(yè)分別獲得遼寧省省長質(zhì)量獎、大連市市長質(zhì)量獎，17家（次）企業(yè)獲瓦房店市市長（軸承）質(zhì)量獎，有效推動各類企業(yè)管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（本稿件由喬燕強(qiáng)、關(guān)鐵山采寫）

《中國質(zhì)量報(bào)》