全國首創(chuàng)機關事務標準化質量管理模式

盤錦市機關事務中心打通標準到質量最后一公里

通過參評政府質量獎，盤錦市機關事務中心徹底理清了標準和質量的關系，打通了標準到質量的“最后一公里”。他們緊緊圍繞質量、創(chuàng)新、品牌、效益四個重要指標，通過“主動融入、精準導入、持續(xù)深入”3個階段，實現(xiàn)了機關事務標準化從1.0到2.0、3.0、4.0的全新跨越，創(chuàng)建了機關事務標準化質量管理體系，成為遼寧首個獲得中國質量獎提名獎的服務業(yè)組織。

盤錦市機關事務中心2014年成立，在履行管理、保障、服務三大職能過程中，探索構建了全國首部機關事務標準體系（1.0階段），理清了標準化體系和機關事務治理體系、國家社會管理和公共服務體系、國家治理體系之間的關系，解決了機關長期存在的頑疾，苦樂不均、相互攀比和高成本、低效率，員工不想干、不會干、干不好，憑經(jīng)驗、憑心情、憑感覺工作的問題；首創(chuàng)機關事務標準化“九個必須堅持”的思維、理念、方法（2.0階段），即堅持標準來源于實踐、堅持重復性工作制定標準、堅持最佳效果、堅持普遍認可、堅持簡單、堅持好用管用實用、堅持降低成本提高質量、堅持各相關方都滿意和堅持不斷制定、執(zhí)行、完善，解決了沒有標準就不會干和標準不可復制、不可推廣、不可共享的問題；首創(chuàng)機關事務標準文化（3.0階段），通過多年標準化實踐，自然展現(xiàn)出“崇尚實踐、崇尚創(chuàng)新、崇尚實干、崇尚標準”的獨特精神氣質，堅持以“政事通達、人心和順”為使命，以“持續(xù)做行業(yè)的引領者”為愿景，以“堅持標準來源于實踐、堅持降低成本提高質量、堅持各相關方都滿意”為代表“九個必須堅持”為價值觀，形成了新時代機關事務文化，解決了機關事務人員長期不自信的問題，同時讓更多的人將標準養(yǎng)成習慣；首創(chuàng)機關事務標準化質量管理體系（4.0階段），解決了各相關方不滿意的問題，同時讓更多的人將“高標準高質量”養(yǎng)成習慣，成為精神價值和行為方式。

十載耕耘，碩果累累。盤錦市機關事務中心通過多年的實踐探索，首創(chuàng)了“一個方法”，——標準化工作方法“九準則”，被寫入全國首部《機關事務藍皮書》。承接“兩個課題”——中國社會科學院總結的“盤錦市機關事務集中統(tǒng)一管理經(jīng)驗及啟示”課題和“推動新時代中央國家機關后勤服務管理高質量發(fā)展”課題。構建“三個體系”——全國首部機關事務標準化體系、全國首部機關事務標準化質量管理體系、全國首部遼河口漁家菜標準化體系。形成“三個模式”——機關事務獨具特色的“盤錦模式”、“構建標準體系，提升機關事務治理效能”質量管理模式、簡單可共享9123標準化質量管理模式。獲批“四個國家級試點”——全國首個國家機關事務職能化建設專項試點，國家社會管理和公共服務綜合標準化試點，全國首個標準化實訓試點，全國標準化信息化兩化融合試點。建成“五個基地”——全國首個省級政府系統(tǒng)卓越質量管理推廣基地、全國首個省級標準化質量管理實訓基地、全國首個機關事務標準化實訓基地、遼寧省首個標準化實訓基地、盤錦市首批黨員干部教學實訓基地。2022年被授予“全國機關事務工作先進集體”榮譽稱號，“機關事務標準化質量管理體系”被列為全國機關事務標準化試點范例，基本實現(xiàn)了機關事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（本稿件由喬燕強、向彬采寫）

《中國質量報》