□ 周元杰 汪亞偉

近年來，湖北省襄陽市老舊小區(qū)升級(jí)改造持續(xù)推進(jìn)，既有住宅加裝電梯數(shù)量呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。襄陽市市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)加裝電梯安全管理新形勢(shì)，持續(xù)提升監(jiān)管規(guī)范化、精準(zhǔn)化和智慧化水平，解決老舊小區(qū)加裝電梯使用管理不規(guī)范、維護(hù)保養(yǎng)不到位、救援知識(shí)缺乏等問題，全力保障人民群眾乘梯安全。

襄陽市市場(chǎng)監(jiān)管局簡(jiǎn)化許可登記手續(xù)，梳理、優(yōu)化既有住宅加裝電梯辦理特種設(shè)備使用登記的全流程、各環(huán)節(jié)，最大限度壓減申報(bào)材料，提高辦事透明度，實(shí)現(xiàn)加裝電梯應(yīng)登記、好登記、盡登記。該局嚴(yán)守登記新標(biāo)準(zhǔn)，貫徹市場(chǎng)監(jiān)管總局74號(hào)令，指導(dǎo)督促加裝電梯主體委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、維保單位或者專業(yè)公司實(shí)施日常管理，辦理電梯安裝告知、檢驗(yàn)、使用登記。截至6月30日，襄陽市有360臺(tái)投用的加裝電梯辦理《使用登記證》，62臺(tái)電梯按使用登記新標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定使用管理單位或正在進(jìn)行證前檢驗(yàn)。

襄陽市市場(chǎng)監(jiān)管局一手抓常規(guī)監(jiān)管，一手抓專項(xiàng)整治，將現(xiàn)場(chǎng)督查與技術(shù)協(xié)查聯(lián)動(dòng)。今年以來，重點(diǎn)檢查投使用登記辦理、管理制度建立、定期維保和檢驗(yàn)、標(biāo)識(shí)標(biāo)志張貼、五方通話、轎廂運(yùn)行、持證上崗等情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患91個(gè)，下達(dá)監(jiān)察指令書88份，責(zé)令限期整改到位。該局還摸排建立所有超期未檢電梯清查銷號(hào)臺(tái)賬，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)告知、上門核查，督促使用單位及時(shí)報(bào)檢，加裝電梯按期定檢率達(dá)到98.8%。今年上半年，該局舉辦126場(chǎng)電梯安全進(jìn)小區(qū)宣傳活動(dòng)，組織該市219家電梯使用、維保單位向107個(gè)老舊小區(qū)的業(yè)主宣傳電梯安全常識(shí)、宣講法律法規(guī)，并發(fā)放電梯安全知識(shí)宣傳手冊(cè)2120多份，參與活動(dòng)群眾3600多人次。兩年來，該局依法查辦維保弄虛作假、未按規(guī)則維保電梯等違法行為案件34件、罰款45萬元，倒逼維保單位重質(zhì)量、重誠(chéng)信。

同時(shí)，該局聯(lián)合8部門引入第三方保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，探索推廣“物聯(lián)網(wǎng)+維保服務(wù)+全程保險(xiǎn)”電梯管理服務(wù)新模式，推動(dòng)電梯安全從人防到技防、由一元管理向多元共治轉(zhuǎn)變。凡是納入“物聯(lián)網(wǎng)+維保服務(wù)+全程保險(xiǎn)”電梯管理服務(wù)平臺(tái)的電梯出現(xiàn)異常報(bào)警后，平臺(tái)會(huì)第一時(shí)間通知維保單位排查檢修，實(shí)現(xiàn)電梯精準(zhǔn)監(jiān)管和隱患綜合治理的有機(jī)結(jié)合，保障電梯安全運(yùn)行。

為提升電梯應(yīng)急處置速度，襄陽市市場(chǎng)監(jiān)管局組建由44家電梯維保公司志愿加入的電梯社會(huì)公共應(yīng)急救援志愿服務(wù)隊(duì)伍，建成啟用襄陽都市圈電梯應(yīng)急處置智慧化監(jiān)測(cè)和預(yù)警平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“電梯應(yīng)急平臺(tái)”），在湖北省率先打通12345熱線話務(wù)平臺(tái)與電梯應(yīng)急平臺(tái)的數(shù)據(jù)接口。乘客乘坐電梯一旦被困，撥打12345報(bào)出“一梯一碼”編號(hào)，電梯應(yīng)急平臺(tái)根據(jù)編號(hào)精準(zhǔn)鎖定故障電梯所在位置，并將電梯困人報(bào)警信息推送至電梯應(yīng)急處置調(diào)度中心，通過電梯簽約維保單位、社會(huì)公共應(yīng)急救援隊(duì)伍、消防救援三重響應(yīng)救援保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)電梯困人突發(fā)事件的快響應(yīng)、快定位、快派遣、快施救。目前，襄陽市共有416臺(tái)加裝電梯納入電梯應(yīng)急平臺(tái)，響應(yīng)率和處置率100%。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》