事前多提醒 發(fā)展更合規(guī)

江西新余市市場監(jiān)管局“5則告知”開啟監(jiān)管新模式

□ 李培晞 彭小毛 陳韜任

“通過質(zhì)量合規(guī)指引，企業(yè)開始抓質(zhì)量了，以質(zhì)量搶市場，市場監(jiān)管部門開出的合規(guī)“藥方”真管用，讓我這個‘門外漢’變?yōu)橘|(zhì)量‘深耕員’?！苯?，江西省新余市仙女湖區(qū)一家鞋企負(fù)責(zé)人介紹道。

今年以來，新余市市場監(jiān)管局積極探索事前警示提醒機制，通過“5則告知”，多領(lǐng)域多舉措開展合規(guī)指引，給經(jīng)營主體拉出“負(fù)面清單”，監(jiān)管部門由事后“嚴(yán)處罰”變?yōu)槭虑啊岸嗵嵝选?，形成合?guī)經(jīng)營合力，助推經(jīng)營主體發(fā)展步入健康有序軌道。

以質(zhì)量提升告知打造品牌“高端優(yōu)品”。仙女湖區(qū)萬商紅新履小鎮(zhèn)鞋業(yè)年產(chǎn)值超百億元，但鞋類產(chǎn)品急需提質(zhì)量，轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。新余市市場監(jiān)管局實施“新履小鎮(zhèn)鞋業(yè)提升工程”，下發(fā)《新履小鎮(zhèn)鞋業(yè)質(zhì)量提升告知書》，線上線下廣宣傳、廣告知，引導(dǎo)鞋企創(chuàng)品牌、訂標(biāo)準(zhǔn)、提檔次，杜絕假冒侵權(quán)行為。在質(zhì)量合規(guī)的指引下，鞋企積極向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，由低端向中高端進(jìn)軍。

以規(guī)范提升告知治理餐飲“井井有條”。餐飲業(yè)事關(guān)群眾“舌尖上的安全”。新余市市場監(jiān)管局實施“廚房革命”工程，下發(fā)《餐飲行業(yè)規(guī)范提升公告》，從選址布局、設(shè)施設(shè)備、物品存放等方面為餐飲單位定出提升標(biāo)準(zhǔn)。各餐飲單位有序改進(jìn)，推動廚房向“井井有條”轉(zhuǎn)型。

以產(chǎn)品質(zhì)量告知監(jiān)管建材“精益求精”。透水混凝土作為道路路面主要用材，其質(zhì)量好壞決定工程的質(zhì)量。針對透水混凝土存在的產(chǎn)品質(zhì)量隱患，新余市市場監(jiān)管局向當(dāng)?shù)厮谢炷辽a(chǎn)施工企業(yè)發(fā)放《透水混凝土質(zhì)量安全告誡書》，事前警示告誡，劃出紅線。該局出動執(zhí)法人員65人次，檢查企業(yè)、工地26家次，上門講法釋法，引導(dǎo)把好質(zhì)量關(guān)，杜絕購進(jìn)和使用不合格建材產(chǎn)品，推動透水混凝土產(chǎn)品質(zhì)量由“參差不齊”向“精益求精”轉(zhuǎn)變。

以合規(guī)手冊告知督促市場“合規(guī)經(jīng)營”。以經(jīng)營主體資格合規(guī)、業(yè)務(wù)經(jīng)營合規(guī)、制度管理合規(guī)等為主要內(nèi)容，分行業(yè)匯編經(jīng)營主體合規(guī)手冊。新余市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員帶著合規(guī)手冊，積極做好現(xiàn)場執(zhí)法，為合規(guī)經(jīng)營指明方向。合規(guī)手冊出臺后，經(jīng)營主體有了合規(guī)指南，知法守法不違法；監(jiān)管部門有了監(jiān)管指引，事后“嚴(yán)處罰”變?yōu)槭虑啊岸嗵嵝选?，提升監(jiān)管質(zhì)效，達(dá)到規(guī)避違法、防范風(fēng)險的工作效果。

以住所真實告知倡導(dǎo)主體“踐諾守信”。針對住所登記承諾制實施后，住所虛假、登記后失聯(lián)有所抬頭的現(xiàn)象，新余市市場監(jiān)管局在注冊窗口擺放溫馨提示卡：“經(jīng)營主體，誠信為本；地址承諾，務(wù)求真實；若有虛假，影響信用；失信代價、限高限貸；守法經(jīng)營，長遠(yuǎn)發(fā)展”并制成小卡片，向新注冊經(jīng)營主體發(fā)放至人手一份，通過事前告知、守信提示，讓經(jīng)營主體認(rèn)清住所虛假登記的后果、違規(guī)失信的代價，從而以信為本、踐諾守信，不做“失信人”，從根本上遏止虛假住所登記行為發(fā)生。

《中國質(zhì)量報》