河南省濟(jì)源市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在對(duì)濟(jì)源市××超市檢查時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在售的食鹽不能提供合法購(gòu)進(jìn)渠道，從非食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽三個(gè)品種，以1元/袋和2元/袋的價(jià)格在店里零售，違法所得1090元。且在采購(gòu)食品時(shí)未查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其它合格證明。

以案說法

當(dāng)事人未從食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽行為違反了《食鹽專營(yíng)辦法》第十六條規(guī)定“食鹽零售單位應(yīng)當(dāng)從食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽”；依據(jù)《食鹽專營(yíng)辦法》第二十八條第二項(xiàng)“有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府鹽業(yè)主管部門責(zé)令整改，沒收違法購(gòu)進(jìn)的食鹽，可以處違法購(gòu)進(jìn)的食鹽貨值金額3倍以下的罰款：（二）食鹽零售單位從食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)以外的單位或個(gè)人購(gòu)進(jìn)食鹽”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并決定作出處罰如下：1.沒收違法購(gòu)進(jìn)的食鹽114袋；2.罰款1357.5元。

當(dāng)事人未查驗(yàn)供貨者的許可證和合格證明文件的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條第一款規(guī)定“食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明”，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條第一款第三項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，給予警告。

當(dāng)事人有違法所得1090元，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第二款“當(dāng)事人有違法所得，除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外，應(yīng)當(dāng)予以沒收”的規(guī)定，沒收違法所得1090元。

綜上，針對(duì)當(dāng)事人的多項(xiàng)違法行為，濟(jì)源市市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并作出警告、沒收違法購(gòu)進(jìn)的剩余食鹽114袋、沒收違法所得1090元和罰款1357.5元的行政處罰。

案件警示

《食鹽專營(yíng)辦法》對(duì)食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售責(zé)任主體作出明確規(guī)定和要求，明確食鹽應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)批發(fā)，合法進(jìn)鹽、定點(diǎn)進(jìn)鹽。商家必須做到食鹽進(jìn)售“有理有據(jù)”。食鹽經(jīng)營(yíng)者要加強(qiáng)“第一責(zé)任人”意識(shí)，自覺從正規(guī)渠道，定點(diǎn)購(gòu)入符合規(guī)定的食鹽。

市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)強(qiáng)化對(duì)食鹽市場(chǎng)和食鹽經(jīng)營(yíng)合規(guī)合法經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，同時(shí)加強(qiáng)食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備等與民生息息相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域，重拳出擊，千方百計(jì)構(gòu)筑民生領(lǐng)域“三品一特”安全的“銅墻鐵壁”。