□ 許晶晶 何正國

“聽說以前開公司辦執(zhí)照需要花錢租房子，現(xiàn)在有了集群注冊新政策，沒有辦公室也能開公司，大大降低了我們的創(chuàng)業(yè)成本?！苯?，江蘇省鹽城潤蘇新能源科技有限公司負責(zé)人周女士使用托管機構(gòu)提供的地址成功領(lǐng)取了集群登記營業(yè)執(zhí)照，切實享受到了釋放住所（經(jīng)營場所）資源的政策紅利。

近年來，江蘇省響水縣行政審批工作聚焦經(jīng)營主體需求，持續(xù)在放寬住所登記條件、為企業(yè)松綁減負方面發(fā)力，一照多址、集群注冊、企業(yè)住所（經(jīng)營場所）在線核驗等一系列釋放住所（經(jīng)營場所）資源的改革新政持續(xù)推出，使得經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力得到有效激發(fā)。

在全面推行一照多址方面，響水縣對僅從事一般經(jīng)營活動的企業(yè)，允許其申請辦理經(jīng)營場所登記，免于分支機構(gòu)登記；首次申請增加經(jīng)營場所登記的經(jīng)營主體，要求提交營業(yè)執(zhí)照正副本，登記機關(guān)在換發(fā)后的營業(yè)執(zhí)照住所登記項標注一照多址。

在探索推行集群登記方面，響水縣在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、產(chǎn)（創(chuàng)）業(yè)園區(qū)、孵化器等區(qū)域內(nèi)，建立經(jīng)營主體集群登記“地址庫”，以電子商務(wù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意企業(yè)以及小微企業(yè)為重點，多個經(jīng)營主體可以將一家托管機構(gòu)的住所用作自己的登記住所，并由該機構(gòu)提供住所托管服務(wù)，形成經(jīng)營主體集群登記注冊模式。

在推廣住所（經(jīng)營場所）在線核驗方面，響水縣建設(shè)“住所（經(jīng)營場所）在線核驗”系統(tǒng)，依托江蘇省企業(yè)全鏈通綜合服務(wù)平臺，增加住所（經(jīng)營場所）在線核驗?zāi)K，通過對接共享不動產(chǎn)登記中心、市場監(jiān)管信息平臺等數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)住所（經(jīng)營場所）產(chǎn)權(quán)信息在線實時核驗。

據(jù)悉，自這項改革措施推出以來，響水共有167戶經(jīng)營主體受益，經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力明顯增強，今年新增各類企業(yè)1282戶，比去年同期增長17.71%。

《中國質(zhì)量報》