中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（張東）“以社區(qū)信義治理為主題開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，在全國(guó)尚屬首個(gè)，也是唯一一個(gè)。”9月12日，成都市武侯區(qū)社區(qū)信義治理國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作啟動(dòng)暨標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)召開(kāi)。據(jù)了解，社區(qū)信義治理是武侯區(qū)的一項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐，它因解決基層治理實(shí)際問(wèn)題而產(chǎn)生，因受到群眾認(rèn)可而發(fā)展。

社區(qū)信義治理的核心是什么？會(huì)上對(duì)其進(jìn)行了定義：是通過(guò)建立一套制度機(jī)制，構(gòu)建各方主體之間互利互惠、協(xié)作共贏、互助互信的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系，減少信任缺失問(wèn)題，降低溝通協(xié)作成本，提升基層治理共建共治共享的效能。

舉例而言，社區(qū)信義治理的典型場(chǎng)景就是信托制物業(yè)。信托制物業(yè)是成都的創(chuàng)新實(shí)踐，通過(guò)引入信托理念，將物業(yè)費(fèi)和公共收益等設(shè)為共有資金，執(zhí)行“雙密碼”賬戶、線上信息公開(kāi)和線下公開(kāi)查詢，實(shí)行開(kāi)放式預(yù)算管理，聘請(qǐng)社區(qū)兩委和律師、會(huì)計(jì)師等作為監(jiān)察人，將原來(lái)小區(qū)業(yè)主和物業(yè)公司雙方服務(wù)買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，轉(zhuǎn)變成以業(yè)主大會(huì)為委托人、物業(yè)公司為受托人、全體業(yè)主為受益人的三方信義關(guān)系，解除了“信任危機(jī)”。

為什么會(huì)產(chǎn)生社區(qū)信義治理？“它不是憑空產(chǎn)生的，而是源于基層實(shí)際問(wèn)題的倒逼?！蔽浜顓^(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)、社治委主任黃永忠介紹說(shuō)，信托物業(yè)模式的誕生就很有代表性。而除了信托制物業(yè)，社區(qū)信義治理的應(yīng)用場(chǎng)景還包括社區(qū)保障資金、社區(qū)基金、社區(qū)社會(huì)企業(yè)等。它們?cè)诰唧w制度機(jī)制上各有不同，但在資金使用、項(xiàng)目實(shí)施方面都體現(xiàn)了公開(kāi)透明、開(kāi)放參與、信義為本的核心理念。

“標(biāo)準(zhǔn)制定質(zhì)量如何，直接影響到試點(diǎn)工作的成敗。將形式上的平等模式轉(zhuǎn)換為實(shí)質(zhì)上的信義治理模式，真正實(shí)現(xiàn)以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)社區(qū)信義治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”成都市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)李可表示，該局在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，靠前服務(wù)，全力支持武侯區(qū)探索制定2項(xiàng)成都市地方標(biāo)準(zhǔn)。

成都市標(biāo)準(zhǔn)化研究院院長(zhǎng)黃浩則表示，該院將充分凝聚發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)資源、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格按照《社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)細(xì)則（試行）》要求，聚焦基層治理領(lǐng)域，強(qiáng)化運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段，突出打造“武侯標(biāo)準(zhǔn)”。

啟動(dòng)儀式上，試點(diǎn)工作專(zhuān)班成員代表共同上臺(tái)簽訂了標(biāo)準(zhǔn)化公約，形成合力，共同推進(jìn)。本次全國(guó)首個(gè)社區(qū)信義治理國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，共為16個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建單位進(jìn)行了授牌，并為35名特聘標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家頒發(fā)聘書(shū)。啟動(dòng)會(huì)后，特邀專(zhuān)家開(kāi)展了“標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)”專(zhuān)題培訓(xùn)，使參訓(xùn)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作有了更加深入的了解和認(rèn)識(shí)，為推動(dòng)試點(diǎn)工作走深走實(shí)打下了良好基礎(chǔ)。