中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年以來(lái)，江蘇省建湖縣市場(chǎng)監(jiān)管局積極推進(jìn)信用體系建設(shè)創(chuàng)新工作，以“合規(guī)經(jīng)營(yíng)”為抓手，立足監(jiān)管執(zhí)法職能，創(chuàng)新推行經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)建設(shè)，提升經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信自律意識(shí)和信用合規(guī)能力，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管無(wú)事不擾，服務(wù)無(wú)處不在”。

該縣先后出臺(tái)《建湖縣“一業(yè)一查”經(jīng)營(yíng)主體綜合監(jiān)管合規(guī)手冊(cè)（試行）》和《建湖縣經(jīng)營(yíng)主體信用合規(guī)建設(shè)指引（試行）》。

《合規(guī)手冊(cè)》引入事前合規(guī)與雙隨機(jī)事中事后檢查有機(jī)統(tǒng)一，以“誰(shuí)牽頭，誰(shuí)編制，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，以經(jīng)營(yíng)主體資格、業(yè)務(wù)、制度合規(guī)等為主要內(nèi)容，覆蓋旅游、養(yǎng)老等42個(gè)行業(yè)?！耙皇謨?cè)”通過(guò)執(zhí)法人員監(jiān)管過(guò)程全周期普法和網(wǎng)上宣傳等多種形式，讓經(jīng)營(yíng)者知道什么可以做，什么不可以做，哪些行為是底線，從哪些方面規(guī)避，為合規(guī)經(jīng)營(yíng)指明方向。鼓勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體建立信用合規(guī)制度及培育機(jī)制，將守信理念、信用合規(guī)要求嵌入經(jīng)營(yíng)管理各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。

《合規(guī)指引》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確主體信用合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的具體內(nèi)容、評(píng)價(jià)細(xì)則、內(nèi)控管理機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)機(jī)制、失信行為清單，健全完善信用違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警、評(píng)估、處置等機(jī)制，有效推動(dòng)“事中監(jiān)管”向“事前服務(wù)”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)信用提升行動(dòng)與助力經(jīng)營(yíng)主體紓困解難相結(jié)合，有助于進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，防范信用違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，保障經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展。

截至目前，該縣雙隨機(jī)檢查未出現(xiàn)監(jiān)管對(duì)象拒不配合檢查情形，全縣涉雙隨機(jī)監(jiān)管檢查的群眾投訴率為0，雙隨機(jī)監(jiān)管評(píng)價(jià)滿(mǎn)意率99%，監(jiān)管對(duì)象問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)整改率34%，經(jīng)營(yíng)主體合法、守信意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。（肖紅 陳建國(guó)）