近日，湖南省應(yīng)急管理廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地下礦山機(jī)電設(shè)備安全管理的通知》，對(duì)地下礦山企業(yè)有效遏制礦山機(jī)電運(yùn)輸事故，從七個(gè)方面提出規(guī)范化要求，全力確保企業(yè)生產(chǎn)安全。

一、機(jī)電設(shè)備設(shè)施安全管理制度化

地下礦山主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按法定職責(zé)，組織機(jī)電分管負(fù)責(zé)人、機(jī)電設(shè)備管理部門(mén)、安全管理部門(mén)全面修訂完善機(jī)電設(shè)備全生命周期（采購(gòu)、安裝、運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、報(bào)廢）管理制度，包括：機(jī)電設(shè)備采購(gòu)、入井前查驗(yàn)、安裝和驗(yàn)收、檢查維修、檢測(cè)檢驗(yàn)、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)管理、機(jī)電設(shè)備強(qiáng)制報(bào)廢等；并根據(jù)不同設(shè)備特點(diǎn)分別制定安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確各類機(jī)電設(shè)備管理人員、維修人員、操作人員的職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)，組織相關(guān)從業(yè)人員開(kāi)展機(jī)電設(shè)備管理制度和操作規(guī)程培訓(xùn)，固化機(jī)電設(shè)備管理職責(zé)和管理流程，嚴(yán)防機(jī)電設(shè)備管理出現(xiàn)紕漏。（《煤礦安全規(guī)程》4.2、4.4、4.5、4.6，《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》4.1.2、4.1.5、4.5.1）

主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條規(guī)定，責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

二、機(jī)電設(shè)備設(shè)施操作崗位專業(yè)化

地下礦山每個(gè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)要配備具備大專以上學(xué)歷機(jī)電專業(yè)或具備同專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱的機(jī)電礦長(zhǎng)、具備機(jī)電專業(yè)中專以上學(xué)歷或同專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱的機(jī)電技術(shù)人員；機(jī)電礦長(zhǎng)、機(jī)電技術(shù)人員必須具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并經(jīng)考核合格。在井下從事機(jī)電設(shè)備的安裝、調(diào)試、巡檢、維修保養(yǎng)和故障處理的人員，操作提升設(shè)備運(yùn)送人員、礦石、矸石和物料的人員，操作煤礦采煤機(jī)（掘進(jìn)機(jī)）的人員，操作煤礦瓦斯抽采泵的人員，以及其他特種作業(yè)人員必須具備相應(yīng)的特種作業(yè)操作資格，方可上崗作業(yè)；電機(jī)車、鏟運(yùn)機(jī)、掘進(jìn)臺(tái)車、錨桿臺(tái)車、機(jī)械破碎臺(tái)車、撬毛臺(tái)車、無(wú)軌運(yùn)輸車等井下專用設(shè)備操作人員要按照特種作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，由礦山企業(yè)明確專人操作，且操作人員要經(jīng)過(guò)實(shí)際操作培訓(xùn)和理論培訓(xùn)并考核合格，培訓(xùn)和考核記錄存檔備查，嚴(yán)禁沒(méi)有操作經(jīng)驗(yàn)的人員操作電機(jī)車；地下無(wú)軌運(yùn)輸車輛操作人員必須具有機(jī)動(dòng)車駕駛證（B1及以上資格證），且經(jīng)過(guò)礦山企業(yè)培訓(xùn)考核合格后方可駕駛該車型從事地下無(wú)軌運(yùn)輸車。（《煤礦安全規(guī)程》9.2，《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》4.3.1、4.1.3、4.5.1）

機(jī)電礦長(zhǎng)、機(jī)電技術(shù)人員、金屬非金屬地下礦山企業(yè)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十七條第七款規(guī)定，責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

三、機(jī)電設(shè)備設(shè)施入井安全標(biāo)志化

嚴(yán)格按照國(guó)家礦山安全監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)執(zhí)行安全標(biāo)志管理的礦用產(chǎn)品目錄的通知》（礦安〔2022〕123號(hào)）要求，凡是納入礦山安全標(biāo)志管理的設(shè)備設(shè)施，必須使用具有礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的產(chǎn)品。礦山主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織全面排查在用機(jī)電設(shè)備設(shè)施，凡納入礦山安全標(biāo)志管理的設(shè)備設(shè)施未取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的，一律不得入井使用。嚴(yán)禁使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備及工藝。防爆電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防爆檢查，簽發(fā)合格證后方準(zhǔn)入井。（《煤礦安全規(guī)程》10.1、10.4、448，《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》4.1.7,4.7.5）

礦山井下使用未取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的設(shè)備設(shè)施（參照礦安〔2022〕123號(hào)文），使用國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備、材料或者工藝的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十九條第六、七款規(guī)定，責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

四、機(jī)電設(shè)備設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)定期化

嚴(yán)格落實(shí)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》《煤礦安全規(guī)程》，由具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)在用的主通風(fēng)機(jī)系統(tǒng)、主排水系統(tǒng)、空氣壓縮機(jī)、提升絞車系統(tǒng)、防墜器、斜井人車及主插銷、無(wú)軌運(yùn)人車、提升鋼絲繩、豎井罐籠及連接裝置、礦用電梯、架空乘人裝置、帶式輸送機(jī)運(yùn)輸皮帶阻燃性和抗靜電等涉及人身安全的重要設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)。礦山機(jī)電負(fù)責(zé)人要嚴(yán)把機(jī)電設(shè)備設(shè)施使用安全關(guān)，每季度要對(duì)提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、防排水、供配電等系統(tǒng)的機(jī)電設(shè)備設(shè)施進(jìn)行一次安全可靠性檢查。達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備設(shè)施應(yīng)立即更換，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理；檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告、更換記錄及處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄存檔。檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按檢驗(yàn)規(guī)范開(kāi)展機(jī)電設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)工作，嚴(yán)禁缺項(xiàng)漏項(xiàng)檢驗(yàn)、篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、出具虛假報(bào)告。（《煤礦安全規(guī)程》37、158.7、314、374、383.9、410、411、416、429、483，《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》4.7.51.2,4.5.1）

未對(duì)涉及人身安全的重要設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢測(cè)的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十九條第三款規(guī)定，責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

五、機(jī)電設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)臺(tái)帳化

地下礦山應(yīng)建立重要機(jī)電設(shè)備“采購(gòu)、安裝、使用、保養(yǎng)、維修、檢驗(yàn)、報(bào)廢”全生命周期檔案管理流程，對(duì)主通風(fēng)系統(tǒng)、主排水系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、壓供風(fēng)系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、防墜器、斜井人車、礦用電梯、架空乘人裝置、電機(jī)車、無(wú)軌運(yùn)輸車、帶式輸送機(jī)、地面變電所高壓配電系統(tǒng)等重要設(shè)備設(shè)施建立機(jī)電設(shè)備檔案臺(tái)賬，從設(shè)備采購(gòu)開(kāi)始，記錄設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、購(gòu)置日期和價(jià)格、生產(chǎn)廠家、技術(shù)參數(shù)、礦安標(biāo)志、產(chǎn)品合格證，保存產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)、安裝和調(diào)試、入井前檢查驗(yàn)收、定期檢查維修、檢測(cè)檢驗(yàn)等資料。要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備、設(shè)施定期檢查維修制度，按時(shí)檢查、試驗(yàn)、修理、維護(hù)和保養(yǎng)機(jī)電設(shè)備，詳細(xì)記錄檢查、試驗(yàn)、修理、維護(hù)和保養(yǎng)內(nèi)容、時(shí)間，由檢查維修人員和設(shè)備管理人員共同簽字確認(rèn)并存檔，提高設(shè)備的使用效率和安全性。（《煤礦安全規(guī)程》4，《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》4.7.4）

未對(duì)重要機(jī)電設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)的，或管理資料及記錄不詳?shù)?，依?jù)《安全生產(chǎn)法》第九十九條第三款規(guī)定，責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

六、機(jī)電設(shè)備設(shè)施日常檢查牌板化

地下礦山要結(jié)合雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，組織開(kāi)展機(jī)電設(shè)備年度風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和專項(xiàng)辨識(shí)，全面排查辨識(shí)在用機(jī)電設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)，明確各類機(jī)電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)的管控措施、分級(jí)管控責(zé)任人員，制定各類機(jī)電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管牌板，懸掛在機(jī)電設(shè)備附近（或集中區(qū)），實(shí)行班檢班確認(rèn)、日檢日確認(rèn)、周檢周確認(rèn)，確保設(shè)備不帶病運(yùn)行。

未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度或者未按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)管控措施的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零一條第（四）項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以下罰款，逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他 直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。）

七、機(jī)電設(shè)備設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警化

地下礦山要利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用，對(duì)提升、運(yùn)輸、供電、排水、空壓機(jī)、主要通風(fēng)機(jī)、水文地質(zhì)主要機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條改造，制定本質(zhì)安全提升行動(dòng)計(jì)劃，全面實(shí)現(xiàn)重大設(shè)備感知數(shù)據(jù)采集、分析和聲光預(yù)警。2024年底前，要全面建立中央水泵房、變電所、主抽風(fēng)機(jī)等固定崗位無(wú)人值守及報(bào)警系統(tǒng)。在用鋼絲繩、提升機(jī)要建立在線監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)；按照“無(wú)視頻不作業(yè)”要求，在提升人員的井口信號(hào)房、提升機(jī)房、井口、馬頭門(mén)（調(diào)車場(chǎng)）等人員進(jìn)出場(chǎng)所以及電機(jī)車、井下專用設(shè)備停放點(diǎn)，設(shè)立AI視頻監(jiān)控，及時(shí)預(yù)警井下從業(yè)人員不安全行為。重大設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)及AI視頻監(jiān)控中心要設(shè)立在礦山指揮中心，發(fā)出聲光預(yù)警信息，值班人員要在第一時(shí)間通過(guò)廣播系統(tǒng)通知撤人。

安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十九條第二款規(guī)定，責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。