當(dāng)事人：株洲市金卓機(jī)車(chē)配件有限責(zé)任公司

主體資格證照名稱(chēng)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：914302007406141636

住所：湖南省株洲市石峰區(qū)龍頭鋪新民村五組

法定代表人：金春明

身份證（其他有效證件）號(hào)碼：************

聯(lián)系電話(huà)：**********

聯(lián)系地址：*************

2023年8月7日，我局執(zhí)法支隊(duì)接到特種設(shè)備管理科移交的案件線(xiàn)索，當(dāng)事人涉嫌使用超期未檢特種設(shè)備。

2023年8月9日，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人使用的特種設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人使用的起重機(jī)械共計(jì)有18臺(tái)，其中屬本公司產(chǎn)權(quán)的12臺(tái)，租賃使用的6臺(tái)。歸屬本公司產(chǎn)權(quán)位于鑄造車(chē)間的2臺(tái)特種設(shè)備未能提供有效期內(nèi)的檢驗(yàn)報(bào)告，歸屬本公司產(chǎn)權(quán)位于湘能工業(yè)園租賃廠房?jī)?nèi)（廠房棟號(hào)分別為23號(hào)棟、24號(hào)棟、27號(hào)棟）有1臺(tái)10噸的和2臺(tái)16噸的特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)未能提供檢驗(yàn)報(bào)告和使用登記證。執(zhí)法人員制作了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，對(duì)生產(chǎn)車(chē)間以及起重機(jī)進(jìn)行拍照取證，并對(duì)當(dāng)事人下達(dá)了《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》（株市監(jiān)特令〔2023〕9-001號(hào)），責(zé)令2023年8月18日前予以改正。

2023年8月11日，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，本局予以立案調(diào)查。

經(jīng)查明，當(dāng)事人租賃中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)湖南省電力設(shè)計(jì)院有限公司株洲電力設(shè)備廠廠房開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，分別于2019年、2022年、2023年購(gòu)買(mǎi)并安裝了1臺(tái)10噸的和2臺(tái)16噸的電動(dòng)單梁起重機(jī)（型號(hào)和產(chǎn)品編號(hào)分別為L(zhǎng)DA10-16.5A3、190211133；LD16-13.5A4、32301102131；LD16-16.5A3、2210103372）在上述經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)使用。至2023年8月9日檢查時(shí)止，上述3臺(tái)起重機(jī)均未按規(guī)定辦理使用登記，其中10噸的電動(dòng)單梁起重機(jī)已超過(guò)檢驗(yàn)合格有效期。2023年8月9日，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)當(dāng)事人下達(dá)了《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》（株市監(jiān)特令〔2023〕9-001號(hào)），責(zé)令2023年8月18日前辦理使用登記和申請(qǐng)檢驗(yàn)。

當(dāng)事人在接受現(xiàn)場(chǎng)檢查當(dāng)日立即停止使用涉案設(shè)備，并提交資料申請(qǐng)辦理涉案設(shè)備檢驗(yàn)、使用登記等事項(xiàng)，并于2023年11月17日取得1臺(tái)10噸的起重機(jī)定期檢驗(yàn)報(bào)告（QD-B2023-10103），2023年11月20日取得上述3臺(tái)起重機(jī)械的使用登記證（起17湘B00776、起17湘B00777、起17湘B00769）。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.株洲市市場(chǎng)監(jiān)督管理局特種設(shè)備科移交的特種設(shè)備超期未檢名單1份。證明：案件線(xiàn)索的來(lái)源。

2.當(dāng)事人提供的身份證復(fù)印件1份，授權(quán)委托書(shū)、授權(quán)委托人的身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件各1份。證明當(dāng)事人的身份、主體資格以及委托代理人的身份。該證據(jù)經(jīng)當(dāng)事人簽名或蓋章予以確認(rèn)。

3.執(zhí)法人員制作的現(xiàn)場(chǎng)筆錄1份，現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片打印件7張，詢(xún)問(wèn)筆錄2份，《廠房租賃合同》復(fù)印件1份。證明當(dāng)事人使用未按照規(guī)定辦理使用登記、未經(jīng)檢驗(yàn)特種設(shè)備的事實(shí)。該證據(jù)經(jīng)當(dāng)事人簽名或蓋章予以確認(rèn)。

4.當(dāng)事人提供的3臺(tái)起重機(jī)的使用登記證復(fù)印件3份和3臺(tái)起重機(jī)的檢驗(yàn)報(bào)告（編號(hào)分別為：QD-B2023-10103、QS-202200260、QS-B202300026）復(fù)印件、《整改情況說(shuō)明》1份。證明：當(dāng)事人及時(shí)整改的事實(shí)。該證據(jù)經(jīng)當(dāng)事人簽名或蓋章予以確認(rèn)。

5.租賃廠房起重機(jī)的管理單位株洲市中天物業(yè)有限公司提供的《關(guān)于株洲市金卓機(jī)車(chē)配件有限責(zé)任公司租賃我公司廠房行車(chē)的使用情況說(shuō)明報(bào)告》和4臺(tái)起重機(jī)的檢驗(yàn)報(bào)告（均在檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)）復(fù)印件以及《廠房租賃合同》復(fù)印件各1份。證明：租賃廠房設(shè)備的管理單位的起重機(jī)使用管理等情況。該證據(jù)經(jīng)管理單位蓋章予以確認(rèn).

6.當(dāng)事人停止使用涉案特種設(shè)備的照片一份，當(dāng)事人與檢驗(yàn)檢測(cè)及登記部門(mén)的通話(huà)記錄及相關(guān)申請(qǐng)資料，證明：當(dāng)事人及時(shí)改正的事實(shí)。該證據(jù)經(jīng)當(dāng)事人簽名或蓋章予以確認(rèn)。

經(jīng)審查，以上證據(jù)均依照法定程序收集，并分別由當(dāng)事人或提供人簽名或蓋章確認(rèn)，證據(jù)真實(shí)，符合法定形式，與違法事實(shí)相關(guān)，本局予以采信。

本局于2023年12月25日向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》（株市監(jiān)聽(tīng)告〔2023〕9-22號(hào)），告知了擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和處罰內(nèi)容，以及依法享有陳述、申辯及對(duì)證據(jù)發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見(jiàn)，未對(duì)證據(jù)提出異議。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人存在以下違法行為：

違法行為一：當(dāng)事人未按照規(guī)定辦理特種設(shè)備使用登記的行為，違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第三十三條 “特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)辦理使用登記，取得使用登記證書(shū)?！钡囊?guī)定，構(gòu)成未按照規(guī)定辦理使用登記的行為。

違法行為二：當(dāng)事人使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備的行為，違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十條第三款“未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用”的規(guī)定，構(gòu)成使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備的違法行為。

鑒于當(dāng)事人在我局查處后，立即停止使用未經(jīng)檢驗(yàn)的涉案設(shè)備，積極配合調(diào)查，及時(shí)聯(lián)系辦證、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦證檢驗(yàn)進(jìn)行整改，未按照規(guī)定辦理使用登記和使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備的行為已及時(shí)改正，未發(fā)現(xiàn)危害后果。依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第（一）款“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕處罰或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的”的規(guī)定，并參照《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十三條第一款第（二）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法減輕或者從輕行政處罰（二）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；”的規(guī)定，經(jīng)綜合考量，對(duì)當(dāng)事人的違法行為給予減輕處罰。

處理意見(jiàn)及依據(jù)：

處罰一：依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十三條第一項(xiàng)“違反本法規(guī)定，特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：（一）使用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記的；”以及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第一款第一項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕處罰或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；”的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人使用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記的違法行為，責(zé)令改正違法行為，處罰款人民幣2000元整。

處罰二：依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十四條第一款第一項(xiàng)“違反本法規(guī)定，特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款：（一）使用未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，或者國(guó)家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的；”及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第一款第一項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕處罰或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；”之規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人使用未經(jīng)檢驗(yàn)使用特種設(shè)備的行為，責(zé)令停止使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備，處罰款人民幣8000元。

綜上所述，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為和停止使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備，合并處罰款人民幣1萬(wàn)（10000）元。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，到株洲市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)238辦公室財(cái)務(wù)裝備科領(lǐng)取繳款通知書(shū)，通過(guò)電子支付系統(tǒng)或者銀行轉(zhuǎn)賬（有以下賬號(hào)1.收款人：株洲市財(cái)政局非稅收入專(zhuān)戶(hù) 賬號(hào)：43001502062050004457 開(kāi)戶(hù)行：建設(shè)銀行城南支行；2.收款人：株洲市財(cái)政局非稅收入專(zhuān)戶(hù) 賬號(hào)：1903208329024902290 開(kāi)戶(hù)行：工商銀行黃河路支行；3.收款人：株洲市財(cái)政局非稅收入專(zhuān)戶(hù) 賬號(hào)：119901040005917 開(kāi)戶(hù)行：農(nóng)業(yè)銀行營(yíng)業(yè)部；4. 收款人：株洲市財(cái)政局非稅收入專(zhuān)戶(hù) 賬號(hào)：609357366288 開(kāi)戶(hù)行：中國(guó)銀行營(yíng)業(yè)部，注意須按繳款通知書(shū)上對(duì)應(yīng)的銀行賬號(hào)繳款，并備注湖南非稅+20位的繳款碼）繳納罰款，繳款完成后可自行掃二維碼打印湖南省非稅收入一般繳款書(shū)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)可以采取以下措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人如對(duì)上述行政處罰決定不服，可以自收到本行政處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)，向株洲市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；或者自收到本行政處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)，依法向蘆淞區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。

本局聯(lián)系人：成晟、伍能祥 電話(huà)：0731-28232376

（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）

株洲市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2024年1月3日