推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代

　　——首屆中國(guó)質(zhì)量（北京）大會(huì)以來(lái)黨中央國(guó)務(wù)院重視質(zhì)量工作綜述

　　□ 本報(bào)記者 徐建華

　　“把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向質(zhì)量時(shí)代”，2014年9月15日人民大會(huì)堂金色大廳，當(dāng)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人首次在全世界面前宣布我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將邁向質(zhì)量時(shí)代時(shí)，它既像是一個(gè)質(zhì)量宣言，向世界表明了我國(guó)政府和全國(guó)人民著力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的決心和信心；也如同一個(gè)質(zhì)量號(hào)令，動(dòng)員全社會(huì)成員迅速行動(dòng)，共同推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。

　　質(zhì)量是興國(guó)之道、富國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之策。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視質(zhì)量。黨的十八大也明確提出要“切實(shí)把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)”，圍繞“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”，首屆中國(guó)質(zhì)量（北京）大會(huì)召開以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列重要的方針政策，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也對(duì)質(zhì)量問(wèn)題發(fā)表了一系列重要的論述，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“質(zhì)量時(shí)代”。

　　從經(jīng)濟(jì)新常態(tài)到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　——堅(jiān)持質(zhì)量第一

　　日前，中共中央、國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），這是黨中央、國(guó)務(wù)院首次出臺(tái)質(zhì)量工作綱領(lǐng)性文件，在我國(guó)質(zhì)量發(fā)展史上尚屬首次，必將對(duì)我國(guó)質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》從開展質(zhì)量提升行動(dòng)的總體要求到全面提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量、破除質(zhì)量提升瓶頸、夯實(shí)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、改革完善質(zhì)量發(fā)展政策和制度、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，向全黨全國(guó)作出了最有力、最集中的質(zhì)量動(dòng)員，全面提出了新形勢(shì)下質(zhì)量提升的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。

　　專家表示，這個(gè)質(zhì)量工作的綱領(lǐng)性文件對(duì)推動(dòng)我國(guó)的質(zhì)量發(fā)展具有里程碑式的重大意義，釋放“質(zhì)量第一”的強(qiáng)烈信號(hào)，將積極推動(dòng)我國(guó)進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。

　　百年大計(jì)、質(zhì)量第一?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》也強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“質(zhì)量第一”——堅(jiān)持以質(zhì)量第一為價(jià)值導(dǎo)向、牢固樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí)……在2016年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，同樣也強(qiáng)調(diào)要“樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí)”，堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。

　　堅(jiān)持質(zhì)量第一，既是我國(guó)一以貫之的質(zhì)量發(fā)展理念，也是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下貫徹落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體要求。2014年5月，習(xí)近平總書記在河南考察工作時(shí)，不僅提出了質(zhì)量領(lǐng)域著名的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”——推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變，還提出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述——新常態(tài)。

　　2014年12月11日在北京結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，第一次全面闡述了中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的9大特征。分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)9大要點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)有一個(gè)詞很關(guān)鍵：質(zhì)量。9大要點(diǎn)中，3個(gè)要點(diǎn)直接提到了質(zhì)量，其他6個(gè)要點(diǎn)都間接與質(zhì)量有關(guān)。而在會(huì)議公告的全文中，更是11次提到了質(zhì)量。

　　“此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，質(zhì)量成了貫穿會(huì)議公告全文的主題詞，從產(chǎn)品質(zhì)量安全、質(zhì)量型競(jìng)爭(zhēng)、數(shù)量與質(zhì)量效益并重、質(zhì)量效率型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量到投資質(zhì)量、培訓(xùn)質(zhì)量、有質(zhì)量的教育、人力資本的質(zhì)量等，充分體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中的鮮明質(zhì)量特征，更是強(qiáng)調(diào)了質(zhì)量在未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用?！鄙綎|大學(xué)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師溫德成對(duì)中國(guó)質(zhì)量報(bào)記者說(shuō)。

　　2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還明確提出，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。認(rèn)識(shí)適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，一個(gè)新詞成為全社會(huì)的熱點(diǎn)，這就是“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。

　　2015年末，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”一詞首次進(jìn)入公眾視野。2015年11月10日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第11次會(huì)議上首次指出，“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率”。自此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的一項(xiàng)重要工作，提升供給質(zhì)量也成為我國(guó)質(zhì)量提升的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。

　　在2015年12月21日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成會(huì)議熱詞。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇，是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。

　　2016年1月18日，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班開班儀式上強(qiáng)調(diào)，我國(guó)不是需求不足或沒(méi)有需求，而是需求變了，供給的產(chǎn)品卻沒(méi)有變，質(zhì)量、服務(wù)跟不上。有效供給能力不足帶來(lái)大量“需求外溢”，消費(fèi)能力嚴(yán)重外流。解決這些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，必須推進(jìn)供給側(cè)改革。

　　2016年1月26日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議再次專門研究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案等工作，主持會(huì)議的習(xí)近平總書記在講話中再次強(qiáng)調(diào)，要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，從生產(chǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給，減少無(wú)效供給，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。幾個(gè)月后的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議，“主角”依然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主持會(huì)議的習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高供給質(zhì)量滿足需要，使供給能力更好滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要；主攻方向是減少無(wú)效供給，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性，當(dāng)前重點(diǎn)是推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也是國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)最為關(guān)心的事情。從全國(guó)兩會(huì)的《政府工作報(bào)告》中明確提出2016年和2017年的主要工作之一是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升供給質(zhì)量，到國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次部署如何推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升供給的質(zhì)量和效率成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最為關(guān)鍵的話題。

　　2016年12月16日結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革再次成會(huì)議熱詞。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主攻方向是提高供給質(zhì)量，就是要減少無(wú)效供給、擴(kuò)大有效供給，著力提升整個(gè)供給體系質(zhì)量，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。會(huì)議還明確部署，在2017年廣泛開展質(zhì)量提升行動(dòng)，提升供給質(zhì)量。

　　2017年2月28日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議時(shí)在講話中強(qiáng)調(diào)，振興制造業(yè)，要推動(dòng)制造業(yè)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，讓提高供給質(zhì)量的理念深入到每個(gè)行業(yè)、每個(gè)企業(yè)心目中，使重視質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量成為社會(huì)風(fēng)尚。

　　“中國(guó)已從速度型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為質(zhì)量型增長(zhǎng)，從以速度為本轉(zhuǎn)為以質(zhì)量為本?！闭缌?xí)近平總書記前年訪美時(shí)所指出的那樣，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正逐步邁向質(zhì)量時(shí)代。

　　從“中國(guó)制造 2025”到“放管服”改革

　　——邁向質(zhì)量時(shí)代

　　今年的全國(guó)兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中，明確提出要推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“質(zhì)量時(shí)代”。

　　這是繼2014年在首屆中國(guó)質(zhì)量（北京）大會(huì)上提出要“把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向質(zhì)量時(shí)代”之后，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人再次在全世界的重要會(huì)議中提出“質(zhì)量時(shí)代”的重要概念，也意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正在邁向一個(gè)新的時(shí)代——質(zhì)量時(shí)代。

　　從“速度時(shí)代”到“質(zhì)量時(shí)代”，李克強(qiáng)總理的“動(dòng)員令”引發(fā)全社會(huì)的強(qiáng)烈共鳴?！鞍阎袊?guó)推向‘質(zhì)量時(shí)代’的戰(zhàn)略性表述從我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效升級(jí)的角度來(lái)看待質(zhì)量的發(fā)展，把質(zhì)量放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的位置來(lái)考慮，而不是就質(zhì)量本身來(lái)考慮，意義深遠(yuǎn)?！蔽錆h大學(xué)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)程虹教授說(shuō)。

　　有評(píng)論稱，從“中國(guó)制造”邁向“中國(guó)‘質(zhì)’造”，需要一座橋梁。這座橋梁就是“中國(guó)制造 2025”。2015年5月8日，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《中國(guó)制造 2025》，這是中國(guó)政府實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)10年的行動(dòng)綱領(lǐng)，是“用三個(gè)10年完成中國(guó)從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變”的第一個(gè)10年路線圖，明確提出了“質(zhì)量為先”的指導(dǎo)思想，輿論將其稱為李克強(qiáng)總理的“王牌計(jì)劃”。

　　“中國(guó)制造 2025”正式提出至今，從國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，從考察調(diào)研到出國(guó)訪問(wèn)，“中國(guó)制造 2025”成為了李克強(qiáng)總理最常見(jiàn)的話題。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展根本靠改革創(chuàng)新。企業(yè)是市場(chǎng)主體，也是創(chuàng)新主體，要繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，抓住國(guó)家推出“中國(guó)制造 2025”的契機(jī)，面向市場(chǎng)，貼近需求，著力提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌塑造能力。

　　質(zhì)量之魂，存于匠心。工匠精神正成為邁向“質(zhì)量時(shí)代”的一個(gè)熱詞。2016年的全國(guó)兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出要“鼓勵(lì)企業(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌?！边@是工匠精神一詞首次寫入《政府工作報(bào)告》。2017年的全國(guó)兩會(huì)上，工匠精神再次出現(xiàn)在《政府工作報(bào)告》中，并且和“質(zhì)量時(shí)代”聯(lián)系在一起。

　　另一個(gè)和“質(zhì)量時(shí)代”緊密聯(lián)系的是“放管服”改革。2017年9月6日，在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的會(huì)場(chǎng)里，李克強(qiáng)總理談起自己20多年前在國(guó)外一家陶瓷廠看到的場(chǎng)景。當(dāng)天會(huì)議確定了推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)的措施，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管提升中國(guó)制造品質(zhì)。李克強(qiáng)總理說(shuō)，按照推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，推行和強(qiáng)化質(zhì)量認(rèn)證這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性制度，有利于加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)中國(guó)制造提質(zhì)升級(jí)、邁向中高端。他明確要求有關(guān)部門，要通過(guò)引導(dǎo)和強(qiáng)制“兩手推進(jìn)”質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。

　　從“多證合一、一照一碼”和“雙隨機(jī)、一公開”改革，再到工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證改革、質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)，黨中央、國(guó)務(wù)院正通過(guò)推進(jìn)“放管服”改革，推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，激發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量活力，不斷推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)。

　　從實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略到打造中國(guó)品牌

　　——建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)

　　“加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)?！?016年3月5日開幕的十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上，《政府工作報(bào)告》中首次提及建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)。

　　2016年3月17日，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱“十三五”規(guī)劃）正式發(fā)布，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)明確寫入“十三五”規(guī)劃，意味著我國(guó)將在今后的5年中，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

　　2016年5月19日，中共中央、國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，提出“推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)和中國(guó)品牌建設(shè)”。這同樣是黨中央、國(guó)務(wù)院首次發(fā)文提出建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)。日前，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《指導(dǎo)意見(jiàn)》也明確提出，要“實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”。

　　2016年3月29日，中國(guó)質(zhì)量領(lǐng)域的最高榮譽(yù)——第二屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)在人民大會(huì)堂隆重頒發(fā)。李克強(qiáng)總理專門作出重要批示，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量發(fā)展是強(qiáng)國(guó)之基、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要。各地區(qū)、各部門要大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，把提升質(zhì)量作為推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要抓手，為加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育壯大新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能提供有力支撐。

　　從黨中央、國(guó)務(wù)院的文件到全國(guó)兩會(huì)報(bào)告，從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)，質(zhì)量強(qiáng)國(guó)正成為高頻詞，充分體現(xiàn)出黨和國(guó)家對(duì)質(zhì)量的高度重視，從建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)到實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，表明質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)正成為我國(guó)的重要國(guó)家戰(zhàn)略。

　　質(zhì)量發(fā)展是強(qiáng)國(guó)之基、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要。建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，首先要抓住質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”——標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)指出，標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。李克強(qiáng)總理也曾強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)質(zhì)量的“硬約束”作用。

　　2016年9月12日，第39屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）大會(huì)在北京舉行。這是ISO大會(huì)時(shí)隔17年后再次走進(jìn)中國(guó)。國(guó)家主席習(xí)近平給大會(huì)發(fā)來(lái)賀信，他在賀信中表示，標(biāo)準(zhǔn)是人類文明進(jìn)步的成果，標(biāo)準(zhǔn)已成為世界“通用語(yǔ)言”。世界需要標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)世界互聯(lián)互通。中國(guó)將積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。

　　2015年，國(guó)務(wù)院正式出臺(tái)《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》，啟動(dòng)了我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化改革工作。2016年4月6日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定實(shí)施《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》，要求對(duì)接《中國(guó)制造 2025》，引領(lǐng)中國(guó)制造升級(jí)。2016年8月24日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署促進(jìn)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升，增加“中國(guó)制造”有效供給，滿足消費(fèi)升級(jí)需求。

　　一方面，我國(guó)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革，使其更加適應(yīng)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的需要，先后出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》《關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施〈深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案〉行動(dòng)計(jì)劃（2015-2016年）的通知》《強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)工作方案》等重要文件以及進(jìn)行《標(biāo)準(zhǔn)化法》的修訂；另一方面，我國(guó)開始推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，先后出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）的通知》《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃（2016-2020年）》《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)》《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系的意見(jiàn)》等重要文件，引領(lǐng)著我國(guó)整體質(zhì)量水平的提升，成為質(zhì)量的“硬約束”。

　　投資、出口、消費(fèi)長(zhǎng)期以來(lái)被看成是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，同樣需要提升“三駕馬車”的質(zhì)量，讓舊動(dòng)能提質(zhì)，給新動(dòng)能增效，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。2016年8月24日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定提高消費(fèi)品國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”（簡(jiǎn)稱“三同”）。

　　標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量提升、品牌打造新優(yōu)勢(shì)。今年5月，國(guó)務(wù)院正式確定每年的5月10日為“中國(guó)品牌日”，我國(guó)的品牌培育創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就明確提出要加強(qiáng)品牌建設(shè)，培育更多“百年老店”，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。今年的《政府工作報(bào)告》也要求打造更多享譽(yù)世界的“中國(guó)品牌”。

　　《關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)的意見(jiàn)》《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見(jiàn)》……黨中央國(guó)務(wù)院一系列重要文件的背后，我國(guó)正在通過(guò)多種舉措，助力“中國(guó)制造”完成一場(chǎng)“品質(zhì)革命”，打造更多“中國(guó)品牌”，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)。

　　（張培對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)） 《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》