電動汽車越來越多,但其“三包”問題一直不太明確。3月15日,在市場監(jiān)管總局舉辦的3.15國際消費者權益日宣傳服務活動上,市場監(jiān)管總局缺陷產(chǎn)品管理中心副主任王琰對日前發(fā)布的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》(以下簡稱《汽車三包規(guī)定》)修訂稿作了解讀。王琰表示,家用電動汽車享有“三包”權益,修訂稿對其“三包”責任進行補充完善,將動力蓄電池、行駛驅(qū)動電機納入免費更換總成的規(guī)定范圍和退換車條款。
近年來,我國電動汽車產(chǎn)銷量呈現(xiàn)迅猛增長的勢頭,已連續(xù)四年位居全球第一。僅2018年,我國純電動汽車產(chǎn)銷分別達到了98.6萬輛和98.4萬輛,比上年同期分別增長了47.9%和50.8%。隨著電動汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和保有量逐年增加,家用電動汽車的修理更換退貨問題,也就是老百姓俗稱的“三包”問題必須盡快作出細化規(guī)定。
一直以來,社會上普遍存在著一個誤解:家用電動汽車沒有“三包”條款。對此,王琰指出,其實,《汽車三包規(guī)定》涵蓋的產(chǎn)品范圍包括電動汽車在內(nèi)的所有家用汽車產(chǎn)品,從管理的范疇上來講,并不區(qū)分電動汽車或傳統(tǒng)能源汽車。只是受規(guī)章發(fā)布時技術條件和市場成熟度等因素的影響,《汽車三包規(guī)定》沒有將電動汽車的動力蓄電池、行駛驅(qū)動電機、電控系統(tǒng)即我們通常所說的“三電”等部件納入對應的換、退車條款中,這也是這次修訂工作重點調(diào)整的內(nèi)容。
針對家用電動汽車的重要系統(tǒng)總成及主要零件,這次修訂對家用電動汽車的三包責任進行補充完善:一是將動力蓄電池、行駛驅(qū)動電機作為與發(fā)動機、變速器并列的家用汽車主要系統(tǒng),納入免費更換總成的規(guī)定范圍;二是將動力蓄電池、行駛驅(qū)動電機與其主要零件反復發(fā)生的質(zhì)量問題納入退換車條款;三是要求生產(chǎn)者將動力蓄電池放電容量衰減限值和對應的測試方法明示在三包憑證上;四是在退換車條款中補充了家用電動汽車動力蓄電池起火的故障。
同時,進一步加大了對消費者合法權益的保護力度。王琰說,針對當前消費者退換車支付使用補償費用偏高的問題,修訂稿將使用補償系數(shù)n從現(xiàn)行《汽車三包規(guī)定》中的0.5%至0.8%,調(diào)整到上線不超過0.7%、下線不封底??紤]到目前“三包”起算日期按照開具購車發(fā)票之日起計算,而實際銷售活動中存在向消費者交付產(chǎn)品晚于開具發(fā)票日期的情況,為此增加按照實際交付日期起計算三包期限的規(guī)定。此外,擬借鑒美國等汽車大國的做法,推動構建汽車“三包”爭議第三方處理機制,進一步解決消費者投訴難、鑒定難、處理難等問題。
王琰提醒,氫能源等其他新能源汽車目前尚未批量上市,本次修訂暫不涉及相關內(nèi)容。油電混合動力汽車中的動力蓄電池、行駛驅(qū)動電機,適用于此次修訂的《汽車三包規(guī)定》。(光明融媒記者陳海波)