3月15日上午，在第37個國際消費者權(quán)益日到來之際，市場監(jiān)管總局在馬甸辦公區(qū)舉辦“擴大優(yōu)質(zhì)供給 引領(lǐng)消費升級”國際消費者權(quán)益日主題活動。市場監(jiān)管總局缺陷產(chǎn)品管理中心副主任王琰在現(xiàn)場介紹，新汽車三包規(guī)定已進行修訂，并向社會公開征求意見。新規(guī)對家用電動汽車主要零件的三包責(zé)任作出明確規(guī)定。

　　據(jù)介紹，截至2018年底，我國私家車保有量達到1.89億兩，駕駛員人數(shù)達到3.69億人。汽車產(chǎn)品和售后服務(wù)質(zhì)量涉及千家萬戶，備受社會關(guān)注。

　　為進一步規(guī)范汽車售后質(zhì)量擔(dān)保行為，加大對消費者的保護力度，維護汽車市場秩序，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，市場監(jiān)管總局組織對2013年10月1日實施的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》進行了修訂。

　　王琰介紹，此次規(guī)章修訂主要有三個方面內(nèi)容。

　　第一，對家用電動汽車的三包責(zé)任進行了補充和完善。

　　近幾年來，我國電動汽車的產(chǎn)銷量呈現(xiàn)迅猛增長，已經(jīng)連續(xù)四年位居全球第一。2018年，我國純電動汽車產(chǎn)銷量分別達到98.6萬輛和98.4萬輛，比上年同期分別增長47.9%和50.8%。

　　隨著電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保有量迅速增加，電動汽車帶來了修理、更換、退貨的問題，需要進一步精細化處理。

　　“這里邊有一個誤區(qū)，我給大家做一個解讀?！蓖蹒f，社會上始終有一個誤解，就是電動汽車沒有三包。實際上，現(xiàn)行的國家汽車三包規(guī)定里涵蓋了所有的汽車產(chǎn)品，包括電動汽車。“只不過，受當(dāng)年立法情況、技術(shù)成熟程度和市場因素的影響，在三包規(guī)定起草時，并沒有把電動汽車的動力蓄電池、行駛電驅(qū)動電機和電控系統(tǒng)，也就是俗稱的‘三電’單獨納入規(guī)章?！?/p>

　　因此，此次修訂的重點內(nèi)容就是對家用電動汽車主要零件的三包責(zé)任作出規(guī)定。

　　將動力蓄電池、行駛驅(qū)動電機作為與發(fā)動機、變速器并列的家用汽車主要系統(tǒng)，納入免費更換總成的規(guī)定范圍；

　　將動力蓄電池、行駛驅(qū)動電機與其主要零件反復(fù)發(fā)生的質(zhì)量問題納入退換車條款；

　　要求生產(chǎn)者將動力蓄電池放電容量衰減限值和對應(yīng)的測試方法明示在三包憑證上；

　　在退換車條款中補充了家用電動汽車動力蓄電池起火的故障。

　　家用電動汽車其他與傳統(tǒng)汽車相同的部件仍然適用于本規(guī)章，因此不再單獨列舉。油電混合動力汽車中的動力蓄電池、行駛驅(qū)動電機適用于本規(guī)章。氫能源等其他新能源汽車目前尚未批量上市，本次修訂暫不涉及相關(guān)內(nèi)容。

　　第二，進一步加大對消費者合法權(quán)益的保護力度。

　　我國汽車保有量非常大，產(chǎn)品質(zhì)量問題、服務(wù)質(zhì)量問題、退換問題仍然較多。此次，起草組總結(jié)了三包規(guī)定實施5年多來的不足之處，進一步加大消費者保護力度。

　　針對當(dāng)前消費者退換車支付補償費用偏高的問題，通過對比研究國外類似法規(guī)和測算，將使用補償系數(shù)n從現(xiàn)行《汽車三包規(guī)定》中的0.5%至0.8%調(diào)整到不超過0.7%；

　　增加了推動建立家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任爭議第三方處理機制的規(guī)定，以構(gòu)建多元的汽車三包爭議處理體系；

　　考慮到三包起算日期目前按開具購車發(fā)票之日起算，而實際銷售活動中大量存在向消費者交付產(chǎn)品晚于開具發(fā)票的情況，增加向消費者交付家用汽車產(chǎn)品晚于購車發(fā)票開具日期的，按照實際交付日期起算的規(guī)定。

　　第三，調(diào)整監(jiān)督管理主體并明確各層級監(jiān)管職權(quán)

　　根據(jù)機構(gòu)改革情況，將《汽車三包規(guī)定》中國家質(zhì)檢總局修改為市場監(jiān)管總局，將質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門修改為市場監(jiān)督管理部門；

　　進一步明確地方市場監(jiān)管部門的監(jiān)管職權(quán)，規(guī)定省級市場監(jiān)管部門負責(zé)本規(guī)章在本行政區(qū)域內(nèi)實施的監(jiān)督管理，市縣兩級市場監(jiān)管部門負責(zé)依法受理消費者投訴，對違反本規(guī)定的行為實施行政處罰，并將處罰結(jié)果記入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公開。