作為大國首都，北京是一片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土，新業(yè)態(tài)新模式層出不窮。這里是對外開放的高地，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進；這里是人民安居的樂園，城市面貌日新月異，發(fā)展成果更多惠及百姓……

多年來，北京始終走在改革開放的最前沿，經(jīng)濟社會發(fā)展成績斐然。如今，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，北京正在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，努力書寫高質(zhì)量發(fā)展的新奇跡。

“頭發(fā)絲兒里蓋大樓”

北京中關(guān)村，一個被稱作中國“最強大腦”的地方。在這里，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的故事比比皆是。

“我們的芯片用在課堂上，可以通過判斷學生的面部表情來進行教學反饋。”北京中科寒武紀科技有限公司副總裁劉道福說，目前，其產(chǎn)品已應(yīng)用于機器人、智能駕駛、智慧城市等多個領(lǐng)域。

陳彤，是泰科天潤半導(dǎo)體科技（北京）有限公司的創(chuàng)始人。8年來，陳彤和他的團隊扎根在中關(guān)村東升科技園，抓住國際上芯片材料更新?lián)Q代的機遇窗口，堅持自主創(chuàng)新研發(fā)，建成了國內(nèi)第一條完整的碳化硅器件量產(chǎn)線，打破了國外技術(shù)壟斷，填補了國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的空白。

在陳彤看來，芯片制造如同“在頭發(fā)絲兒里蓋大樓”，具有難度高、投入大、周期長等特點。“與國際先進水平相比，我們還存在差距，就像跑馬拉松，別人已經(jīng)跑了10公里，我們才跑了5公里，但這個差距正在逐漸縮小，變得越來越不明顯，我們對未來充滿信心?！彼f。

除了中科寒武紀和泰科天潤，在中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的還有云知聲、第四范式、云跡科技等一大批前沿技術(shù)企業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計，中關(guān)村誕生了全國近50%的人工智能創(chuàng)業(yè)公司，2018年以來平均每天新設(shè)立科技企業(yè)89家；中國首款嵌入式人工智能視覺芯片、國際領(lǐng)先的神經(jīng)外科機器人等一大批科技創(chuàng)新成果如涌泉般從這里誕生。

創(chuàng)新，成就了中關(guān)村，也為北京經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了新活力、新動力。

近年來，北京市制定5G、人工智能、醫(yī)藥健康、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃和方案，努力形成新一代信息技術(shù)與醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的雙動能；同時，建立高精尖產(chǎn)業(yè)重點項目協(xié)調(diào)推進機制，推動奔馳新能源汽車、超高清顯示設(shè)備、集成電路生產(chǎn)線等重大項目落地。

如今，北京市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。高清液晶顯示面板、自動駕駛平臺、石墨烯制備與應(yīng)用、北斗衛(wèi)星應(yīng)用等技術(shù)產(chǎn)品已達到國際領(lǐng)先水平，獨角獸企業(yè)數(shù)量占全國近四成，人工智能企業(yè)數(shù)量約400家。2018年，北京市國家高新技術(shù)企業(yè)達到2.5萬家，平均每天新設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)199家。

正如北京市委常委、副市長林克慶所說，北京市以國家戰(zhàn)略需求引導(dǎo)創(chuàng)新方向，突破體制機制障礙，組建北京量子信息科學研究院等新型研發(fā)機構(gòu)，城市創(chuàng)新文化和形態(tài)更加優(yōu)化，自主創(chuàng)新活力進一步提升。

奶瓶廠變創(chuàng)新工場

在位于朝陽區(qū)的E9區(qū)創(chuàng)新工場，一輛由老乳品廠“管”“罐”等零部件改裝而成的“創(chuàng)新號”火車，十分搶眼。在這里，有著30多年歷史的老廠房被改造成不同造型的景觀，散發(fā)著工業(yè)遺存的魅力。

據(jù)九九工場（北京）文化發(fā)展有限公司策劃咨詢部總監(jiān)李明介紹，E9區(qū)創(chuàng)新工場的前身是籌建于1982年的北京市雙橋乳品廠。通過改造，老廠房在充分保留工業(yè)記憶的基礎(chǔ)上，“變身”成為一個文化科技融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引了一批大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)前來入駐。

北京鯨世科技有限公司，便是一家入駐的科技型互動創(chuàng)意公司。

“我們與故宮、首都博物館等合作，對文物進行3D掃描，在大屏幕上進行展示，還可以通過大數(shù)據(jù)分析，了解觀眾的興趣點，推出一些衍生文創(chuàng)產(chǎn)品?！宾L世科技創(chuàng)始人、CEO楊利堃說。入駐后，租金成本比原來降低了40%，他們還與中國傳媒大學等高校進行產(chǎn)學研合作，培養(yǎng)了一批復(fù)合型創(chuàng)新人才。

不只是E9區(qū)創(chuàng)新工場，截至目前，朝陽區(qū)已有798、751、銅牛等60余家老舊工業(yè)廠房改造為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。北京市朝陽區(qū)副區(qū)長劉海濤說，“文化+科技”已成為朝陽區(qū)老舊廠房轉(zhuǎn)型升級新方向。

老舊廠房改造，是北京加快新舊動能轉(zhuǎn)換、提升發(fā)展質(zhì)量的一個縮影。在“騰籠換鳥”的過程中，北京高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展更有活力，經(jīng)濟增長更有后勁。

北京市發(fā)改委副主任李素芳說，通過不斷減重、減負、減量，推動低質(zhì)低效產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)不斷退出，盤活低效閑置資源，兩年來，北京市共退出一般制造業(yè)企業(yè)1307家，疏解提升市場和物流中心500個，為引入高端要素騰出了一批寶貴空間。比如，人們熟知的“動批”，未來將主打金融科技牌，重點布局監(jiān)管科技、金融科技、風險管理、金融安全和支撐金融科技的創(chuàng)新型專業(yè)服務(wù)。

“新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式孕育成長，成為經(jīng)濟發(fā)展的重要帶動力量?！崩钏胤急硎?，2018年北京市新設(shè)立的企業(yè)中，信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)企業(yè)合計達7萬余家，占比近4成，注冊資本達7300多億元，同比增長13.5%；優(yōu)勢服務(wù)業(yè)對全市經(jīng)濟增長貢獻率達60%以上。

企業(yè)百姓雙雙嘗甜頭

在位于順義區(qū)的中國航空器材集團有限公司保稅倉庫，一排排高大的架子上，分門別類儲存著各種各樣的航空零件。

中國航材總經(jīng)理楊曉明介紹，在傳統(tǒng)監(jiān)管模式下，保稅航材流動效率慢，無法配合航材保障服務(wù)實時響應(yīng)、快速流動的需要。隨著北京市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點工作的全面展開，公司的航材保障服務(wù)業(yè)務(wù)進入高質(zhì)量發(fā)展軌道，實現(xiàn)了保稅狀態(tài)下航材自由流動，提高了服務(wù)效率和經(jīng)濟效益。

開放帶來進步，封閉必然落后。2015年以來，北京市在服務(wù)業(yè)開放方面先行先試，推動服務(wù)貿(mào)易便利化，優(yōu)化開放型經(jīng)濟營商環(huán)境，促進了業(yè)態(tài)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)聚集，讓大量企業(yè)嘗到了開放的“甜頭”。

“我們享受到北京市服務(wù)業(yè)擴大開放的優(yōu)惠政策，還申請到了有關(guān)國際資質(zhì)認證、新員工聘用等便利，這幾年，我們的服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展勢頭很好。”ABB（中國）有限公司高級副總裁康亮說，今后ABB集團將在北京繼續(xù)增加投資，不斷升級生產(chǎn)設(shè)施，提高研發(fā)實力，為北京高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

除了企業(yè)外，老百姓也在開放中受惠。北京海關(guān)副關(guān)長高瑞峰介紹，北京海關(guān)在跨境電商、會展經(jīng)濟、跨境貿(mào)易便利化等方面推出了20余項舉措。各項支持措施均已落地，取得較好效果?！斑M口的生鮮食品可以快速進入北京市場，價格也更便宜了，老百姓感受到了實實在在的獲得感。”他說。

如今，隨著北京服務(wù)業(yè)市場準入的放寬，一批與首都功能定位相契合的服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)——國內(nèi)首家外資控股飛機維修企業(yè)在京運營；美國龍之傳奇、日本最大唱片公司愛貝克思在京設(shè)立外商獨資演出經(jīng)紀機構(gòu)；蘋果、特斯拉等一批具有國際影響力的跨國公司在京設(shè)立研發(fā)中心……

林克慶表示，北京市作為全國唯一的服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點城市，三年兩輪226項任務(wù)已基本完成，形成了68項全國首創(chuàng)或效果最優(yōu)的開放創(chuàng)新舉措，以服務(wù)業(yè)為龍頭的擴大開放縱深推進。今年，北京市將在跨境貿(mào)易、人才出入境、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面，積極對標銜接國際先進經(jīng)貿(mào)規(guī)則，探索“產(chǎn)業(yè)開放+園區(qū)開放”模式，以高水平對外開放推動首都高質(zhì)量發(fā)展。

一滴水可以反映出太陽的光輝，一個地方可以體現(xiàn)一個國家的風貌。

奇跡發(fā)生在北京，也發(fā)生在中國的各個角落。如今，中國經(jīng)濟已是一片大海，支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變，長期穩(wěn)中向好的總體勢頭沒有改變。未來，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，北京乃至整個中國經(jīng)濟，必將沿著高質(zhì)量發(fā)展的道路闊步向前，創(chuàng)造出新的更大奇跡。

(光明日報記者 劉坤 張景華 董城)

《光明日報》（ 2019年04月09日 01版）

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