告別以犧牲環(huán)境為代價(jià)的傳統(tǒng)增長模式——

“耿車模式”有了升級(jí)版（壯麗70年 奮斗新時(shí)代·來自一線的蹲點(diǎn)調(diào)研）

本報(bào)記者 何 聰 王偉健 姚雪青

下午4點(diǎn)，江蘇省宿遷市宿城區(qū)耿車鎮(zhèn)迎來一天中最忙碌的時(shí)刻：40多家快遞物流公司的運(yùn)輸車沿徐淮路大眾村段一字排開，一車車板式家具、多肉植物等，從這里發(fā)往全國。

改革開放伊始，耿車從廢舊塑料回收產(chǎn)業(yè)起步，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“耿車模式”，享譽(yù)大江南北；如今因?yàn)椴粩嗯d起的網(wǎng)購，又成為一個(gè)電商重鎮(zhèn)。

“36年前，我是全鎮(zhèn)第一個(gè)做舊塑回收的，11年前我又帶頭做家具電商?！苯衲?8歲的邱永信是耿車鎮(zhèn)大眾村村民、優(yōu)雅家具有限公司董事長。借助電商平臺(tái)，老邱的家具網(wǎng)店年銷售額達(dá)2000多萬元。

鹽堿地里摘窮帽，廢塑加工扒黃金

每當(dāng)夜幕降臨，邱永信和老伴習(xí)慣沿著碧波蕩漾的史莊河遛彎。“用3輛車，花了780萬元才運(yùn)完里面的垃圾?！彼麑?duì)這個(gè)兩年前由“彩色塑料山”修復(fù)而來的村頭景觀十分滿意。

走進(jìn)耿車鎮(zhèn)，一個(gè)個(gè)生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺的美麗鄉(xiāng)村呈現(xiàn)在眼前。但當(dāng)?shù)厝硕记宄?，這兒曾經(jīng)發(fā)生了怎樣翻天覆地的變化。

耿車屬于黃泛區(qū)，過去總是發(fā)大水，土地鹽堿化，十糧九不收。

1983年，聽說廢品回收能賺錢，30歲出頭的大眾村小伙邱永信干起了廢舊塑料回收加工，將各地回收來的廢舊塑料分揀清洗，再破碎造粒，一年掙了五六萬元。

那年頭，萬元戶都很少見。轟動(dòng)效應(yīng)下，跟隨者眾。當(dāng)?shù)爻藙?shì)發(fā)展村辦、鄉(xiāng)辦企業(yè)。1984年，耿車鄉(xiāng)村辦企業(yè)26個(gè)，戶辦、聯(lián)戶辦企業(yè)2548個(gè)；到1986年分別達(dá)到59個(gè)、4567個(gè)，企業(yè)產(chǎn)值上升到4691萬元。1986年5月16日，人民日?qǐng)?bào)刊發(fā)長篇通訊《“耿車模式”誕生記》，并配發(fā)短評(píng)《好一個(gè)“耿車模式”！》。

此后30年里，“耿車模式”富了一方群眾，廢塑行業(yè)創(chuàng)造出巨大經(jīng)濟(jì)效益。最高峰時(shí)，耿車片區(qū)年加工廢舊塑料近300萬噸，從業(yè)人員10萬人，產(chǎn)值達(dá)80億元，對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)民收入貢獻(xiàn)率達(dá)八成以上，形成以耿車為中心、輻射100平方公里的再生資源回收加工集散地。

貫徹新發(fā)展理念，走綠色發(fā)展之路

“說是再生資源加工集散地，實(shí)際就是個(gè)垃圾集散地。”宿城區(qū)委書記裴承前說，當(dāng)時(shí)每年有150萬噸塑料垃圾涌進(jìn)這里，清洗破碎后加工成再生塑料顆粒賣到外地，廢料污染卻留在了本地。

“窮光景里先顧生計(jì)，哪顧得上生態(tài)環(huán)境?！鼻裼佬呕貞?，村頭幾個(gè)七八米深的池塘被塑料垃圾堆成了山，家家點(diǎn)火村村冒煙，散發(fā)出陣陣異味。

日益嚴(yán)峻的環(huán)境問題引起各級(jí)黨委政府的高度重視，耿車一度被列為全國八大重點(diǎn)環(huán)境整治區(qū)域。從2002年起，耿車曾嘗試通過“內(nèi)培外引”鼓勵(lì)村民搞塑料深加工，但由于投入大、風(fēng)險(xiǎn)高，應(yīng)者寥寥。2012年后又建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)塑料大戶到園區(qū)集中生產(chǎn)。然而，習(xí)慣了家前屋后清洗和簡單加工廢塑料的村民們不愿付租金入園，積極性不高。

在“生計(jì)”與“生態(tài)”的不斷考量與較量中，耿車的生態(tài)環(huán)境日漸惡化。2015年的數(shù)據(jù)顯示，耿車全鎮(zhèn)1.1萬戶、3.8萬人，仍有近3500戶、2.5萬人從事廢舊塑料回收加工。

“貫徹新發(fā)展理念，走綠色發(fā)展之路！”2016年初，宿遷市委市政府經(jīng)過深入調(diào)研，下定決心對(duì)廢塑產(chǎn)業(yè)“徹底禁、禁徹底”。

砸掉自己設(shè)備的那天，年入500萬元的廢塑大戶張先進(jìn)哭了?！拔沂谴蟊姶宕逦瘯?huì)副主任，也是一名老黨員，治理是為了子孫后代，就得帶頭！”他簽下承諾書，找來大貨車，將3500噸廢舊塑料材料全部處理了。

66天時(shí)間，3471戶廢舊物資回收加工經(jīng)營戶全面清理到位，59個(gè)交易貨場(chǎng)全部取締，61個(gè)地磅、2100戶設(shè)施設(shè)備全部拆除。挖土機(jī)又開進(jìn)河塘溝渠，挖走20萬噸塑料殘料。后復(fù)墾土地2600多畝、整治河塘溝渠500多處、栽植苗木72萬株，逐漸重現(xiàn)水清岸綠。耿車存續(xù)30年的廢舊物資回收加工行業(yè)畫上了句號(hào)。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型無退路，發(fā)展電商闖新路

“這次轉(zhuǎn)型沒有退路！”在裴承前看來，“轉(zhuǎn)型成功，得益于將整治行動(dòng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、全民創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展電商?！?/p>

耿車發(fā)展電商有基礎(chǔ)——2008年，邱永信意識(shí)到舊產(chǎn)業(yè)難以持續(xù)，受鄰近的沙集鎮(zhèn)啟發(fā)，開始試水家具電商。試水成功的他，如同當(dāng)年從“破爛堆里扒黃金”一樣，跟隨者眾多。

“90后”蔡為偉，是當(dāng)?shù)啬贻p一代中率先轉(zhuǎn)型發(fā)展電商的。他找來電商的各種書籍鉆研學(xué)習(xí)，請(qǐng)專業(yè)的攝影師給產(chǎn)品拍照，銷售額越來越大。“禁塑”后享受免息政策和設(shè)備補(bǔ)貼，他就辦了自己的家具企業(yè)，又自建物流配套。目前，公司有60多名員工，年銷售額1000多萬元。

電商給耿車人帶來新機(jī)遇，涌現(xiàn)出一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潮：2016年，湖稍村的王贊回到家鄉(xiāng)，專注宿舍家具等細(xì)分領(lǐng)域，帶領(lǐng)全家從頭再來；三義村的董擁軍，利用廣交會(huì)上引進(jìn)的專利技術(shù)生產(chǎn)抗菌菜板、多功能桶等家居用品，在網(wǎng)上備受歡迎；當(dāng)年東奔西走收購舊塑的張先進(jìn)，如今在家門口種植多肉植物，做起了“網(wǎng)紅直播”，年?duì)I業(yè)額超千萬元……

“是黨員，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也得帶好頭、當(dāng)示范?！睆埾冗M(jìn)說。在政策引導(dǎo)和大戶示范下，僅一年時(shí)間，全鎮(zhèn)3471戶加工經(jīng)營戶，有2523戶實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，其中從事電商的近七成。

耿車鎮(zhèn)黨委書記徐光良介紹，耿車形成了產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生態(tài)、文化“四輪齊轉(zhuǎn)”的發(fā)展新模式。到2018年，家具家居、塑料制品、多肉園藝網(wǎng)店已有2759家，電商銷售額達(dá)50億元。

“沖破以犧牲環(huán)境為代價(jià)的傳統(tǒng)增長模式，耿車駛?cè)肓司G色轉(zhuǎn)型路?！彼捱w市委書記張愛軍表示，從“耿車模式”到耿車轉(zhuǎn)型，時(shí)代在變、路徑在變，但探索創(chuàng)新的精神，始終不變。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年05月23日 07 版）