光明日報記者 龍軍

4月18日，在香港舉行的2019湖南—粵港澳大灣區(qū)投資貿(mào)易洽談周·湖南（香港）智能制造項目推介會上，長沙市望城經(jīng)開區(qū)與惠州德賽電池有限公司、東莞貝斯特熱流道科技有限公司進行項目簽約，標志著德賽電池望城智造產(chǎn)業(yè)園和貝斯特熱流道長沙智造產(chǎn)業(yè)園兩大智能制造項目正式落戶園區(qū)。

2016年以來，長沙市望城區(qū)共吸引15家世界500強企業(yè)入駐，28家上市公司和4家新三板企業(yè)在此誕生。望城區(qū)用精準、精細、精心的服務，園企同心，政企互動，創(chuàng)造了一個又一個大項目落戶、開工、投產(chǎn)的望城速度。

項目奇跡

4月30日，偉創(chuàng)力長沙智能制造產(chǎn)業(yè)園二期項目生產(chǎn)廠房、動力站等順利通過竣工預驗收，湖南省面積最大的電子類廠房順利完成交付。該項目從開工建設到交付使用，僅僅用時6個月。

望城經(jīng)開區(qū)管委會副主任肖逸介紹，偉創(chuàng)力項目是湖南省“五個100”重大產(chǎn)業(yè)鏈建設項目，由偉創(chuàng)力、華為與中國建筑3家世界500強企業(yè)聯(lián)手打造，是偉創(chuàng)力在中國中部地區(qū)布局的首個智能制造生產(chǎn)基地，按照德國工業(yè)4.0標準打造的世界一流智慧工廠。項目全面建成后，將年產(chǎn)1.5億臺智能手機、智能終端電源、網(wǎng)絡及消費類電子產(chǎn)品，預計年產(chǎn)值300億元以上，年稅收1.5億元以上，吸納就業(yè)人口1.6萬人以上。

偉創(chuàng)力聯(lián)手華為打造的望城智能制造產(chǎn)業(yè)園將實現(xiàn)“華為手機望城造”，是該區(qū)打造千億級智能制造產(chǎn)業(yè)的關鍵一步。此前的一期項目建設期間，由于項目處于高填方區(qū)，施工現(xiàn)場地質(zhì)情況復雜，樁基塌孔嚴重，加上連續(xù)的高溫酷暑天氣，眼看著時間已過去15天，20臺旋挖鉆日產(chǎn)量僅30根。望城區(qū)第一時間組織設計院的專家，做了實際地勘，不到一星期，產(chǎn)量大幅提升，日產(chǎn)量達到260根。項目僅用52天時間，完成了6489根樁的工程奇跡。

不僅是偉創(chuàng)力，從項目審批到破土動工，從破土動工到開工投產(chǎn)，望城速度不斷被刷新：48天，中糧可口可樂華中廠從項目簽約到破土動工；7個月，中信戴卡南方智能制造產(chǎn)業(yè)園從破土動工到投產(chǎn)運營……

除此之外，該區(qū)以“放管服”改革為抓手，針對投資建設項目行政審批以“一網(wǎng)通辦、全程代辦、預審聯(lián)辦、集中批辦”為原則，推出“一窗受理、一套資料、數(shù)據(jù)換人、流程再造”的路徑，全力打造中部地區(qū)行政審批事項最少、效率最高、成本最低、過程最透明的區(qū)縣。

營商環(huán)境

“原來估計建成1座工廠就要2年，沒想到卻在2年時間里建成了3座工廠?！遍L沙戴卡科技有限公司總經(jīng)理助理李玉東，親眼看著中信戴卡南方智能制造產(chǎn)業(yè)園從破土動工到初具規(guī)模，對望城區(qū)的營商環(huán)境贊不絕口。他說：“當?shù)卣o我的最大感覺就是更愿意主動服務，辦事效率高了?！?/p>

良好的營商環(huán)境逐漸成為望城推動高質(zhì)量發(fā)展的金字招牌。2018年，望城區(qū)財政收入增長12.5%，高新技術產(chǎn)值增長29%，專利申請量增長40%，新增商事主體8221戶。

大量項目紛至沓來，工人短缺一時成為困擾企業(yè)的頭號難題。為解決這一燃眉之急，望城區(qū)一方面在各街鎮(zhèn)設立招聘小分隊，在溆浦、龍山、湘陰、平江等9個縣設立駐點招聘組；另一方面，采取“企業(yè)主導、政府支持、職校參與”的方式，打造“招、培、送”一體化的人力資源服務平臺，在職業(yè)院校、人力資源市場設立招聘點，并依托各類媒介播報招工信息，支持企業(yè)破解用工問題。

為更好地親近企業(yè)，幫助解決實際問題，望城還探索建立了“茶談面對面”機制，分期分批組織區(qū)領導與以四大產(chǎn)業(yè)集群為主體的相關企業(yè)和黨外人士代表以輕松“茶談”的方式，解難題、出思路，探討共建共享“親”“清”關系。同時，該區(qū)還出臺了為干部擔當負責的保障機制和容錯糾錯機制，讓政商之間的正常交往“輕裝上陣”。

千億產(chǎn)業(yè)

最近，華為公司相關負責人率部分核心供應商考察了望城經(jīng)開區(qū)，拉開了產(chǎn)業(yè)鏈招商的序幕，圍繞偉創(chuàng)力長沙項目，望城經(jīng)開區(qū)正在規(guī)劃一個5.28平方公里的智能終端產(chǎn)業(yè)園，引進產(chǎn)業(yè)鏈核心模組企業(yè)入駐；同時整合園區(qū)標準廠房，承接產(chǎn)業(yè)鏈電子元器件、包配件、注塑、模具等企業(yè)入駐。截至目前，已引進華為一級供應商德賽電池等6個項目，正在密切跟進的項目超過30個。

4月18日簽約的德賽電池望城智造產(chǎn)業(yè)園項目，總投資3億元，由惠州市德賽電池有限公司投資建設，主要建設智能終端鋰電池模組生產(chǎn)基地。項目全面投產(chǎn)后，預計擁有員工約2400人，年產(chǎn)能約10000萬塊鋰電池，年營業(yè)收入達40億元，上繳稅收1億元以上。

貝斯特熱流道長沙智造產(chǎn)業(yè)園總投資1億元，由東莞市貝斯特熱流道科技有限公司投資建設。項目全面達產(chǎn)后年營業(yè)收入可達3億元，上繳稅收1000萬元。

“在我們多次考察對接中，我們都被望城滿滿的招商誠意、專業(yè)高效的政務服務、言出必行的合同履約能力以及干事創(chuàng)業(yè)的激情深深感染。特別是產(chǎn)業(yè)鏈伙伴偉創(chuàng)力去年1月29日正式落戶望城，兩個半月時間開工建設，從開工到第一臺手機下線僅用86天，創(chuàng)造了驚人的‘望城速度’。企業(yè)投資建廠能夠?qū)崿F(xiàn)如此快的速度，這正是得益于地方政府高效、務實的服務?！被葜菔械沦愲姵赜邢薰竟芾碇行目偙O(jiān)胡強表示，德賽電池將按照行業(yè)一流標準進行設計，推行智能化、兩型化、標桿化的建設，并吸引產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)質(zhì)項目扎堆望城，助力長沙成為手機智能終端千億產(chǎn)業(yè)集群高地。

《光明日報》（ 2019年06月04日 01版）