浙江是中國革命紅船起航地、改革開放先行地、習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地。
新中國成立70年,特別是2003年以來,浙江在習近平總書記“八八戰(zhàn)略”指引下,以“三個地”的氣魄和擔當,堅持一張藍圖繪到底,一任接著一任干,不斷續(xù)寫“八八戰(zhàn)略”這篇大文章,之江大地掀起了改革大潮,繪就了盡顯生態(tài)之美、人文之美、和諧之美的富春山居圖,奏響了東西呼應、城鄉(xiāng)融合、均衡發(fā)展的山海協作曲,從一個省域詮釋了習近平新時代中國特色社會主義思想的成功實踐。
掀起滾滾錢江潮
迎著改革開放的春風,敢為人先的浙江率先啟動并推進市場化改革,實現了“三個歷史性轉變”:
——從一窮二白到經濟大省的轉變。浙江國民生產總值從1949年的15億元躍升到2018年的5.6萬億元。
——從絕對貧困到全面小康的轉變。浙江城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別從1949年的116元和47元增加到2018年的5.56萬元和2.73萬元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入已分別連續(xù)18年和34年居全國各省份首位。
——從百廢待興到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的轉變。浙江三次產業(yè)增加值比例從1949年的68.5∶8.0∶23.5演變?yōu)?018年的3.5∶41.8∶54.7?,F在,平均每9個浙江人中就有一位老板,每26個浙江人中就擁有一家企業(yè)。
浙江省委書記車俊表示,70年的發(fā)展歷程尤其是2003年到2019年,對浙江來說堪稱“破繭成蝶、鳳凰涅槃”。
當時的浙江,既遇到了資源短缺等先天不足的制約,也經歷了環(huán)境污染等“成長的煩惱”,浙江的發(fā)展面臨著“干在實處怎么干,走在前列怎么走”的時代課題。
時任省委書記習近平通過大量調查研究,親自擘畫實施了“八八戰(zhàn)略”,即從浙江實際出發(fā),“發(fā)揮八個方面的優(yōu)勢,推進八個方面的舉措”。
“‘八八戰(zhàn)略’已成為浙江發(fā)展的總綱領,指引浙江邁上高質量發(fā)展軌道?!避嚳≌J為,這16年來,浙江經濟發(fā)展最有活力,人民生活水平提高最快,社會大局最和諧穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境改善最明顯,人民群眾獲得感幸福感安全感也最高。
在經濟社會發(fā)展取得顯著成就的同時,浙江進一步推進改革再深入、開放再擴大、創(chuàng)新再提速,積極培育壯大發(fā)展新動能。
既要有效的市場,也要有為的政府。以“最多跑一次”改革為牽引撬動各領域改革,目前已實現省市縣三級“最多跑一次”事項100%全覆蓋。去年底,浙江又提出“跑一次是底線,一次不用跑是常態(tài),跑多次是例外”的新目標,進一步拉高標桿。
跳出浙江發(fā)展浙江。40年前,浙中義烏僅是個貧困農業(yè)縣,小商小販做些“雞毛換糖”的小生意。通過興商建市,發(fā)展國際貿易,如今已成為“買全球、賣全球”的世界小商品之都,輻射219個國家和地區(qū),每年50萬人次外商入境采購,1.4萬名外商常駐采購。
騰籠換鳥,鳳凰涅槃。浙江培育發(fā)展八大萬億產業(yè)和特色小鎮(zhèn)等平臺載體,深化企業(yè)上市和并購重組“鳳凰行動”,培育本土跨國公司“雄鷹行動”,打造隱形冠軍單打冠軍“雛鷹行動”,形成“既有鋪天蓋地,也有頂天立地”的新格局。
創(chuàng)新成為浙江高質量發(fā)展的第一動力。2018年,全省數字經濟核心產業(yè)增加值為5548億元,占GDP比重9.9%;全省研發(fā)經費支出達2.52%;杭州、寧波中高端人才凈流入率分列全國第一位和第二位。
繪就富春山居圖
浙江是習近平“綠水青山就是金山銀山”重要生態(tài)文明思想的萌發(fā)地。從“千萬工程”到美麗鄉(xiāng)村建設,從小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治到“大花園”建設,從美麗浙江到美麗中國,“綠水青山就是金山銀山”重要生態(tài)文明思想深刻改變浙江,影響中國。
在生態(tài)環(huán)境保護中贏得綠色效益。2018年,浙江綠色發(fā)展指數、萬元GDP能耗均居全國各省市第三位,旅游業(yè)總收入超過萬億元,其中鄉(xiāng)村旅游總收入達428億元,增長20.9%。
從生態(tài)文化繁榮中提升綠色品質。浙江深入實施文化研究工程,連續(xù)6年將農村文化禮堂納入民生實事工程,累計建成1萬多家禮堂,覆蓋80%以上農村人口,人民群眾的文化權益既“看得見”也“用得著”。謀劃推進大運河文化帶(浙江段)和之江文化產業(yè)帶建設,打造文化高地和道德高地。日前,良渚古城遺址申遺成功,至此,浙江擁有世界遺產4處。
從生態(tài)治理和諧中獲得綠色福利。自2004年建設“平安浙江”以來,浙江以創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經驗”為總抓手,推進社會治理重心向基層下移,從源頭預防和化解社會矛盾,確保了社會長期和諧穩(wěn)定。2018年,浙江群眾安全感滿意率達96.84%,連續(xù)15年位居全國前列。
奏響山海協作曲
在“八八戰(zhàn)略”指引下,浙江加強制度供給,對城鄉(xiāng)一體化科學籌劃、協調推進。
深入實施山海協作工程,大力推進特色小鎮(zhèn)建設,中心鎮(zhèn)培育工程和小城市培育試點工作,率先開展統籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,扎實做好東西部扶貧協作和對口支援工作……促進了浙江城鄉(xiāng)之間融合發(fā)展和區(qū)域之間聯動發(fā)展,經濟社會發(fā)展呈現良好態(tài)勢。
2015年12月,浙江全面消除家庭人均年收入4600元以下的絕對貧困現象,提前5年率先在全國高標準完成脫貧攻堅任務。2018年,浙江農村居民收入連續(xù)34年位居全國首位,城鄉(xiāng)居民收入比2.04∶1,為全國各省份最低。
以全省46個山海協作共建平臺為主載體,2018年浙江26個縣新簽約產業(yè)合作項目315個,到位資金520億元。
山海協作還需要真正打破城鄉(xiāng)二元結構,讓農民共享公共服務和生活便利。目前,浙江省所有縣(市、區(qū))全部建成國家義務教育發(fā)展基本均衡縣,基本實現養(yǎng)老、醫(yī)療保障制度全覆蓋。
“‘八八戰(zhàn)略’涉及經濟、社會治理、文化、生態(tài)和黨的建設,是一個全面綱領,浙江省將更加堅定不移地續(xù)寫好這篇大文章?!避嚳”硎荆憬鞔_把“‘八八戰(zhàn)略’再深化、改革開放再出發(fā)”作為全省各級黨委政府當前和今后一個時期工作的主題主線,部署實施一系列綱舉目張、帶動全局的重大工作。(經濟日報·中國經濟網記者 黃 平)