70載砥礪奮進,70年春華秋實。新中國成立70年來,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,江蘇全省上下團結(jié)一心、艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新,在一窮二白的基礎(chǔ)上建立起比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。從改革開放初期的“蘇南模式”,到浦東開發(fā)開放以來的外向型經(jīng)濟蓬勃發(fā)展;從勞動密集型產(chǎn)業(yè)搶占國際市場到高端裝備制造享譽全球;從脫貧致富奔小康到高水平全面建成小康社會和開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè),江蘇發(fā)展取得了歷史性成就,發(fā)生了歷史性變革。
進入新時代,習近平總書記為江蘇擘畫了“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”的新藍圖,為江蘇發(fā)展賦予了新的使命和責任。站在新的歷史起點上,江蘇確立“推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列”的目標定位,加快展現(xiàn)“強富美高”現(xiàn)實景象。
經(jīng)濟由“大”變“強”
12年前,靜謐的蘇州獨墅湖畔,兩棟灰色橙色相間的大樓拔地而起,外墻上印著“BioBAY(蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園)”的文字在陽光照耀下格外顯眼。在這里,創(chuàng)業(yè)者徐敏成立了派格生物醫(yī)藥(蘇州)有限公司,與其他十幾家公司一道,成為蘇州工業(yè)園區(qū)最早入駐的生物醫(yī)藥孵化載體成員。
如今,派格生物已成為中國唯一能自主研發(fā)糖尿病新藥并在美國開展臨床試驗的企業(yè)。
時針轉(zhuǎn)到2019年春天,香港聯(lián)交所內(nèi)一聲清脆的銅鑼聲,宣告年僅“4歲”的基石藥業(yè)(蘇州)有限公司正式登陸資本市場?;帢I(yè)專注于開發(fā)及商業(yè)化創(chuàng)新腫瘤免疫治療及分子靶向藥物,僅用三年多時間就構(gòu)建起極具競爭力的研發(fā)管線,14項研發(fā)管線有三款腫瘤免疫治療候選藥物已處于臨床階段。
在蘇州工業(yè)園區(qū),近千家生物醫(yī)藥自主品牌企業(yè)、數(shù)萬名高層次科技人才以勇氣與激情演繹各具精彩的“春天故事”。
在新藥研發(fā)領(lǐng)域,蘇州工業(yè)園區(qū)已累計獲得一類新藥臨床批件63個品種,僅2018年就新增生物一類新藥臨床批件18個,約占全國的20%;在醫(yī)療器械領(lǐng)域,累計獲得注冊證580余張,10個產(chǎn)品進入國家醫(yī)療器械創(chuàng)新產(chǎn)品審批“綠色通道”,占全省同期的36%。2018年,蘇州工業(yè)園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)值達803億元,連續(xù)多年保持30%的增長,這里已經(jīng)成為全國范圍內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最具競爭力的區(qū)域之一。
黨的十八大以來,江蘇以高質(zhì)量發(fā)展作為主抓手,著力構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,全力推動“江蘇制造”向“江蘇創(chuàng)造”“江蘇智造”轉(zhuǎn)變,打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地。
經(jīng)濟強,強在科技創(chuàng)新能力。江蘇先后出臺“科技30條”“人才10條”及加快科技成果轉(zhuǎn)化方案,強化基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新,區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)多年位居全國前列,創(chuàng)新型省份建設(shè)取得明顯成效?!笆濉睍r期以來,江蘇組織承擔國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、國家自然科學(xué)基金等超過7000項。2018年,江蘇全社會研發(fā)經(jīng)費占比由2012年的2.33%提升至2.64%,科技進步貢獻率達63%。
世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會、世界智能制造大會……從廣攬各種高端人才到全力營造高水平“雙創(chuàng)”環(huán)境,江蘇聚集創(chuàng)新資源載體日漸豐富,創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)學(xué)研合作蔚然成風。南京的軟件和智能電網(wǎng)、蘇州納米產(chǎn)業(yè)、無錫物聯(lián)網(wǎng)、常州石墨烯、鎮(zhèn)江新材料、泰州新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)百花競放,成為“江蘇創(chuàng)造”的亮麗名片。
補短板促增收
作為經(jīng)濟大省,江蘇始終把改善和保障民生作為自覺追求,努力讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。
盛夏時節(jié),記者走進江蘇睢寧縣官山鎮(zhèn)龍山社區(qū)的農(nóng)光互補扶貧基地,連片的光伏電板整齊排列,光伏電板下則是蘑菇種植的“菇房”。當?shù)鼐用窈楹7迨亲钤绯邪卮笈锏牡褪杖朕r(nóng)戶,依靠在大棚里種雙孢菇,不到兩年時間就實現(xiàn)了脫貧。
官山鎮(zhèn)黨委副書記童麗娜給記者算了一筆賬,這座20兆瓦的光伏發(fā)電站平均每天可利用太陽能發(fā)電7萬千瓦時,一年扶貧基金超過24.8萬元。光伏電板下面的20座“愛爾蘭”式蘑菇種植大棚和60座簡易大棚,一個棚一年純收入保守估計超過10萬元。
依托“農(nóng)光互補”扶貧項目,在過去一年里,睢寧縣官山鎮(zhèn)4個經(jīng)濟薄弱村成功摘帽,1914戶建檔立卡貧困戶中有1560戶實現(xiàn)了脫貧。
黨的十八大以來,江蘇按照“兩不愁、三保障”和脫貧致富奔小康工程要求,聚焦年收入6000元以下農(nóng)村低收入人口,出臺綜合兜底救助措施,著力解決因病因殘因災(zāi)致貧返貧問題,67.5萬建檔立卡低收入人口脫貧,低收入人口占比下降到1%以下。
與此同時,江蘇深入實施民生幸福工程,直接用于民生及民生密切相關(guān)的財政支出占全省公共財政支出75%以上,基層基本公共服務(wù)功能標準化配置超90%。
城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險參保率在較高水平上穩(wěn)中有升,覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建成。
江蘇還出臺了“富民增收33條”等一系列保就業(yè)、促增收、惠民生的政策措施,因地制宜打造富民產(chǎn)業(yè)。盱眙龍蝦、陽山水蜜桃、東海水晶等“富民品牌”知名度大增,越來越多年輕人加入其中,老百姓的錢袋子逐漸鼓起來。
2018年,江蘇全省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到4.72萬元、2.08萬元,比1951年增長472.9倍、292.8倍,城鄉(xiāng)居民收入比由2012年的2.37∶1降至2.26∶1,收入差距持續(xù)縮小;城鄉(xiāng)居民人均生活消費支出分別為29462元、16567元,比1978年增長105.7倍、117.6倍。
鋪就綠色轉(zhuǎn)型路
江蘇跨江濱海,平原遼闊,水網(wǎng)密布,湖泊眾多,長江橫穿東西425公里,京杭大運河縱貫?zāi)媳?18公里,海岸線954公里。但是,人多地少、資源缺乏,經(jīng)濟體量大、環(huán)境容量小,一直是江蘇發(fā)展之困。
守護好詩意棲居的錦繡江蘇,既是民生福祉,更是最深層的發(fā)展競爭力。
“兩減六治三提升”,從2016年底起,一場代號“263”的專項行動在江蘇強力推進。同時以落實中央環(huán)保督察問題整改為契機,江蘇向“最痛處”亮劍,向“最難處”攻堅,把補齊生態(tài)短板擺在更加突出的位置。
“不要污染的GDP”,向落后產(chǎn)能宣戰(zhàn),生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為江蘇高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。2018年江蘇分別壓減鋼鐵、水泥、平板玻璃產(chǎn)能80萬噸、210萬噸、660萬重量箱,關(guān)閉高耗能高污染及“散亂污”規(guī)模以上企業(yè)3600多家,關(guān)停低端落后化工企業(yè)1200多家。
“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福,綠水青山就是金山銀山?!闭{(diào)“優(yōu)”生態(tài)布局、調(diào)“輕”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)“綠”發(fā)展底色,展現(xiàn)江蘇的“最美顏值”,鋪就了綠色發(fā)展驅(qū)動的轉(zhuǎn)型之路、富民之路。
蘇州陽澄湖投資6億元實施生態(tài)修復(fù)工程,呈現(xiàn)70多公里“黃金湖岸”,是市民休閑、濱水觀光的好去處。
太湖美,美在太湖水。太湖藍藻事件10多年后,江蘇鐵腕治污、科學(xué)治理,留住萬頃碧波,培育出成片濕地。
400多公里的江蘇長江岸線,“共抓大保護、不搞大開發(fā)”。在江蘇境內(nèi)長江干流和主要支流1公里范圍內(nèi),將不再有化工園區(qū)和化工企業(yè),沿江綠色生態(tài)廊道奏響新時代的長江之歌。
眼下,江蘇深入落實綠色發(fā)展理念,持續(xù)加大生態(tài)治理力度,先行先試生態(tài)保護紅線劃定、排污權(quán)有償使用和交易、環(huán)境信用評價、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)纫慌贫雀母锎胧4罅ν七M綠色江蘇建設(shè),全省林木覆蓋率達到23.2%,建成國家生態(tài)市縣63個、國家生態(tài)園林城市16個、國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)21個。
涵養(yǎng)文明新“氣質(zhì)”
江蘇著力構(gòu)筑道德風尚建設(shè)高地,繁榮發(fā)展文化事業(yè),深入推進依法治省,不僅為建設(shè)新江蘇提供了豐富道德滋養(yǎng)、堅強思想保證和強大精神動力,更切實提升了江蘇人民內(nèi)心的幸福感。
1988年,徐州潘安湖街道馬莊村集體拿出3萬多元購買長號、黑管等樂器,成立蘇北首支農(nóng)民銅管樂團,幾十年來堅持演農(nóng)村事、說農(nóng)家話、道農(nóng)民情,既是文藝表演團,也是政策理論“解讀員”、時事政治“宣講員”、法律法規(guī)“宣傳員”。
在江陰,這個以全國萬分之一的國土面積,培育了百分之一上市公司的地方,與之相伴的是靜水深流的讀書氛圍,“三味書咖”城市閱讀聯(lián)盟點、24小時自助圖書館、漂流書箱等隨處可見?!八那娜f”精神、張家港精神、“開山島”精神……新中國成立70年來,一代代奮斗者的開拓創(chuàng)新精神,聚合涵養(yǎng)出特有的“江蘇氣質(zhì)”。
深化文化體制改革,文藝院團活力迸發(fā),開展全民閱讀、建設(shè)“書香江蘇”品牌,在全國率先實行“三館一站”免費開放,一道道亮麗的文明風景線在江蘇城鄉(xiāng)映現(xiàn)。以文化人、以文育人、以文培元,不斷提升價值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動力,高質(zhì)量發(fā)展有了強勁的動力、旺盛的活力。全省先后有17座城市躋身全國文明城市行列。
風風雨雨70載,江蘇大地換新顏。70年來,江蘇在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,取得了令人矚目的輝煌成就。當前,江蘇正處于由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期,正處于高水平全面建成小康社會的沖刺階段。面對復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,要堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅定信念、保持定力,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展走在前列目標,細化落實推動高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署,奮力推進“強富美高”新江蘇建設(shè)。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 薛海燕 蔣 波)