建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省、強(qiáng)化改革攻堅(jiān)、發(fā)揮綠色優(yōu)勢——

黑龍江 重振雄風(fēng)再出發(fā)（權(quán)威發(fā)布）

本報(bào)記者 吳齊強(qiáng) 柯仲甲

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累計(jì)為全國提供了1/3的電站成套設(shè)備、1/2的鐵路貨車

第一

糧食總產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量居全國第一

2244億元

2018年，黑龍江共接待游客1.8億人次，同比增長11%；旅游收入2244億元，同比增長17.6%

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9月6日，在國務(wù)院新聞辦舉行的新中國成立70周年?。▍^(qū)、市）系列主題新聞發(fā)布會上，黑龍江省委書記、省人大常委會主任張慶偉，黑龍江省委副書記、省長王文濤圍繞“新時(shí)代黑龍江重振雄風(fēng)再出發(fā)”的主題介紹情況，并回答記者提問。

“黨的十八大以來，習(xí)近平總書記一直關(guān)注黑龍江，始終牽掛黑土地，三年兩次親臨視察指導(dǎo)，賦予了我們重振雄風(fēng)、全面振興的歷史使命。”張慶偉說，“我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，踐行新發(fā)展理念，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，建設(shè)國家重要的商品糧生產(chǎn)基地、綠色食品產(chǎn)業(yè)基地、重大裝備制造基地和能源及原材料基地，努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢得以充分釋放的振興發(fā)展新路子?！?/p>

再鑄工業(yè)輝煌

支撐全面振興

地區(qū)生產(chǎn)總值增長122倍，公共財(cái)政收入增長273倍，工業(yè)增加值增長325倍……新中國成立70年來，黑龍江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了翻天覆地的變化。

張慶偉介紹，經(jīng)過70年的發(fā)展，黑龍江形成了門類齊全的工業(yè)體系，直升機(jī)、通用飛機(jī)、數(shù)控機(jī)床、艦船動力、鋁合金等產(chǎn)品和技術(shù)蘊(yùn)含了黑龍江智慧，累計(jì)為全國提供了1/3的電站成套設(shè)備、1/2的鐵路貨車。

“黑龍江因工業(yè)輝煌而輝煌，重振黑龍江雄風(fēng)就在于重振工業(yè)雄風(fēng)?！睆垜c偉說，“2018年9月，習(xí)近平總書記在中國一重、中車齊車兩家企業(yè)考察時(shí)作出重要指示，為我們抓好裝備制造業(yè)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)指明了方向?！?/p>

針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重這一突出癥結(jié)，黑龍江加快推進(jìn)信息化、工業(yè)化“兩化融合”，做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章。

張慶偉介紹，2018年全省“老字號”規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長了7.6%，利潤增長了6%；“原字號”主營業(yè)務(wù)收入增長了11.8%，利潤增長了35.7%；“新字號”動能加快形成，食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)保持10%以上的增長。“目前，黑龍江能源工業(yè)‘一柱擎天’的局面得到了初步轉(zhuǎn)變?！?/p>

黑龍江省科技實(shí)力較強(qiáng)，擁有哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)等一批高等院校，有獨(dú)立的科研院所226所，“兩院”院士40人，國家級專家4000多位，年均專利申請數(shù)量突破3.2萬件。

“我們把振興發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能?！睆垜c偉說，“今年上半年，全省新成立科技型企業(yè)超過8000家，高新技術(shù)制造業(yè)增加值增長了16%。”

目前，黑龍江正在深入實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)三年行動計(jì)劃，組織開展招商引資年活動，全力抓好“百大”項(xiàng)目建設(shè)?！拔覀兊哪繕?biāo)就是工業(yè)要占到全省經(jīng)濟(jì)總量的35%以上，使黑龍江工業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越，再鑄新輝煌?！睆垜c偉說。

深化改革創(chuàng)新

增強(qiáng)發(fā)展活力

市場化程度不高、體質(zhì)機(jī)制不活是制約黑龍江振興發(fā)展的癥結(jié)?！拔覀儓?jiān)持把改革作為破解發(fā)展難題的‘金鑰匙’，抓緊改革‘補(bǔ)課’，強(qiáng)化改革攻堅(jiān)，用改革的辦法來破解體制機(jī)制障礙?！睆垜c偉說。

近年來，黑龍江聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域突破帶動改革向縱深發(fā)展。在深化國企國資改革方面，黑龍江農(nóng)墾和森工兩大系統(tǒng)改革取得了重大突破，到今年上半年，大部分行政職能已經(jīng)移交給當(dāng)?shù)卣?。此外，黑龍江還重組了省級七大產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)。

“用政府權(quán)力的‘減法’來換市場活力的‘加法’，用行政環(huán)節(jié)的‘除法’換辦事效能的‘乘法’?！睆垜c偉介紹，黑龍江通過與廣東省、深圳市的對口合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，加快改革步伐?！扒皫滋?，深圳（哈爾濱）產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面開工建設(shè)，由深圳來主導(dǎo)，派出團(tuán)隊(duì)來建設(shè)，把深圳經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到哈爾濱來?！?/p>

黑龍江和俄羅斯有2981公里邊境線，占全國和俄羅斯邊境線的3/4，對俄進(jìn)出口總額占全國1/5，在中俄全方位合作中具有重要地位和作用。

“不久前，黨中央國務(wù)院批復(fù)設(shè)立中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。這是首次在沿邊地區(qū)設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，對我們來說是一個(gè)重大機(jī)遇，也是創(chuàng)新發(fā)展的重要機(jī)會?！睆垜c偉說，黑龍江愿意加快推進(jìn)以對俄為重點(diǎn)的全方位對外開放，打造對俄羅斯及東北亞區(qū)域合作的中心樞紐，建設(shè)中國向北開放的重要窗口。

釋放綠色優(yōu)勢

培育發(fā)展動能

“我們的糧食總產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量都居全國第一，同時(shí)我們的水稻、大豆、玉米產(chǎn)量也居全國第一。所以黑龍江既是中華大糧倉，又是糧食安全‘壓艙石’?！蓖跷臐f，“但目前我們的農(nóng)產(chǎn)品綜合加工轉(zhuǎn)化率是53.6%，比全國低12個(gè)百分點(diǎn)，在精深加工方面我們還有很大的差距?！?/p>

王文濤介紹，黑龍江正按照習(xí)近平總書記“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”的重要指示，努力把綠色食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)打造成為第一支柱產(chǎn)業(yè)。

黑龍江有著聞名遐邇的大森林、大草原、大湖泊、大界江、大冰雪，綠色生態(tài)優(yōu)勢十分突出。王文濤說：“我們正建設(shè)旅游強(qiáng)省，叫響‘北國好風(fēng)光、盡在黑龍江’的旅游品牌，推動全面振興、全方位振興?！?/p>

2018年，黑龍江共接待游客1.8億人次，同比增長11%；旅游收入2244億元，同比增長17.6%。8月底，黑龍江召開了全省第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，確定要在制定旅游規(guī)劃、開發(fā)旅游產(chǎn)品、建好旅游設(shè)施、規(guī)范旅游秩序等方面進(jìn)一步加強(qiáng)工作。

“我們既要當(dāng)好黑龍江旅游的宣傳員，也要當(dāng)好游客的服務(wù)員。”張慶偉說，“歡迎朋友們到黑龍江，感受偉大祖國土地遼闊，感受不一樣的北國風(fēng)光?！?/p>

《 人民日報(bào) 》（ 2019年09月07日 06 版）