視質(zhì)量為生命 以高質(zhì)量為追求

2023年度“質(zhì)量之光”論壇觀點集萃

權(quán)威解讀

引領(lǐng)質(zhì)量未來 共創(chuàng)美好生活

國際質(zhì)量科學(xué)院院士、原國務(wù)院參事 郎志正

2023年度十大質(zhì)量新聞內(nèi)容涉及質(zhì)量理論和政策、質(zhì)量強國、法冶建設(shè)、消費者權(quán)益、標(biāo)準和認證認可等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等，涵蓋范圍廣，具有新時代特征。

十大新聞第一條是，2023年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調(diào)，必須更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長，始終堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，大力增強質(zhì)量意識，視質(zhì)量為生命，以高質(zhì)量為追求。習(xí)近平總書記的重要講話深刻闡述了質(zhì)和量的辯證關(guān)系，強調(diào)了質(zhì)和量的“有效”和“合理”。沒有質(zhì)只有量是在做無用功，沒有量只講質(zhì)是失效功，質(zhì)與量兩者相輔相成，相互促進。這是經(jīng)濟工作甚至一切工作必須遵循的原則，也是高質(zhì)量發(fā)展中關(guān)于質(zhì)和量關(guān)系的理論依據(jù)。

第二條是，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》（以下簡稱《綱要》），掀開新時代建設(shè)質(zhì)量強國的新篇章?！毒V要》全文共11個部分32條，涉及形勢背景、總體要求、重點任務(wù)和保障措施。《綱要》要求著力提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，著力推動品牌建設(shè)，著力增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力，著力提高經(jīng)濟發(fā)展效益，著力提高全民質(zhì)量素質(zhì)，這“五個著力”是我們貫徹《綱要》的重點。《綱要》確立了新時代質(zhì)量發(fā)展的方向和全新方位，是我國質(zhì)量工作的綱領(lǐng)和依據(jù)，也是我們老百姓追求美好生話必經(jīng)的途徑。

匯聚多方合力 建設(shè)質(zhì)量強國

市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局一級巡視員 郭 欣

《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》（以下簡稱《綱要》）發(fā)布以來，質(zhì)量工作機制不斷健全。國務(wù)院調(diào)整成立了國家質(zhì)量強國建設(shè)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位增至33個。18個部門聯(lián)合出臺進一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動方案。首次開展中央質(zhì)量督察考核，強化《綱要》落實跟蹤問效和督促檢查。各省（自治區(qū)、直轄市）均結(jié)合實際，出臺了《綱要》貫徹落實文件，質(zhì)量強國建設(shè)合力不斷匯聚。

質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高。深入推進質(zhì)量攻關(guān)、對標(biāo)達標(biāo)、品牌打造，組織開展第五屆中國質(zhì)量獎評選、首臺（套）產(chǎn)品檢測評定，成功舉辦中國質(zhì)量（成都）大會等特色活動，全民質(zhì)量意識進一步增強。

質(zhì)量安全保障更加有力。完善風(fēng)險監(jiān)控、監(jiān)督抽查、缺陷召回等質(zhì)量監(jiān)管制度，集中整治消防產(chǎn)品、燃氣灶具等20余個民生重點產(chǎn)品質(zhì)量問題，開展“雙打”“鐵拳”等專項行動，嚴厲打擊質(zhì)量違法行為。2023年共銷毀4700余噸侵權(quán)假冒偽劣商品。

質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實。實施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施國家重點研發(fā)計劃項目，出臺國家質(zhì)量標(biāo)準實驗室建設(shè)指導(dǎo)文件和管理辦法。截至2023年底，全國建成1400多個質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)平臺，確定14個質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地試點，深入開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強企”、計量服務(wù)中小企業(yè)行等活動。

創(chuàng)新方式方法 探索典型經(jīng)驗

市場監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司副司長 李賀軍

2023年9月，市場監(jiān)管總局印發(fā)《質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強企”三年行動方案（2023—2025年）》。2023年，全國各地市場監(jiān)管部門結(jié)合本地實際，推動“提質(zhì)強企”行動取得了積極成效。各地在開展“提質(zhì)強企”行動中積極創(chuàng)新方式方法，豐富“提質(zhì)強企”行動內(nèi)涵，探索出大量的典型經(jīng)驗。

創(chuàng)新“提質(zhì)強企”行動機制。湖北省市場監(jiān)管局通過制定“四單一書”（企業(yè)清單、問題清單、任務(wù)清單、效果清單、問題整改建議書），形成聚焦產(chǎn)業(yè)、找準問題、明確任務(wù)、專家?guī)头觥⑻嵘|(zhì)量的全過程質(zhì)量技術(shù)幫扶機制；廣東圍繞60類重點產(chǎn)品設(shè)立提供公益質(zhì)量技術(shù)服務(wù)的“產(chǎn)品醫(yī)院”，推進產(chǎn)品質(zhì)量問題“清零”幫扶。

提升“提質(zhì)強企”行動科學(xué)化水平。各地市場監(jiān)管部門因企制宜，實施差異化幫扶，對行業(yè)共性問題開展聯(lián)合共治。山東省市場監(jiān)管局針對電力變壓器不合格率較高問題，一企一策精準幫扶企業(yè)74家、解決質(zhì)量風(fēng)險點470項。

數(shù)字賦能提升幫扶成效。全國大部分省級市場監(jiān)管部門建立了“提質(zhì)強企”服務(wù)平臺，通過數(shù)字化提升“提質(zhì)強企”行動效果。浙江寧海搭建了學(xué)生文具危害因子評價數(shù)據(jù)庫、文具行業(yè)共性問題信息庫、文具玩具檢測方法庫3大數(shù)據(jù)庫，為文具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測和企業(yè)質(zhì)量提升提供重要支撐。

部署有序?qū)嵤?取得積極進展

市場監(jiān)管總局標(biāo)準技術(shù)司一級巡視員 國煥新

《國家標(biāo)準化發(fā)展綱要》（以下簡稱《綱要》）發(fā)布實施以來，市場監(jiān)管總局黨組高度重視，全面推動《綱要》重要部署有序?qū)嵤?/p>

2023年，國家標(biāo)準委組織開展了《綱要》實施階段性評估。從評估情況看，《綱要》提出的2025年4方面發(fā)展目標(biāo)均已取得積極進展。一是全域標(biāo)準化實現(xiàn)深度發(fā)展。4.4萬項國家標(biāo)準、8萬項行業(yè)標(biāo)準、6.9萬項地方標(biāo)準、6.6萬項團體標(biāo)準、305萬項企業(yè)標(biāo)準，更加全面覆蓋各領(lǐng)域。二是標(biāo)準化水平有效提升。共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計劃項目在2022年產(chǎn)出標(biāo)準成果的比率達到57%，國家標(biāo)準平均制定周期從36個月縮短到22個月。三是標(biāo)準化開放程度明顯增強。新承擔(dān)19個國際標(biāo)準組織（ISO、IEC）技術(shù)機構(gòu)秘書處，我國在國際標(biāo)準組織貢獻率躍居第三，國際標(biāo)準轉(zhuǎn)化率整體達到82%，重點裝備制造、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域國際標(biāo)準轉(zhuǎn)化率超過90%，主要消費品標(biāo)準與國際標(biāo)準一致性程度達到95%以上。四是標(biāo)準化發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。建成國家技術(shù)標(biāo)準創(chuàng)新基地34個，新成立集成電路、智能計算等全國專業(yè)標(biāo)準化技術(shù)委員會57個?？傮w上，《綱要》實施基本實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”。

下一步，我們將認真落實市場監(jiān)管總局黨組部署要求，壓茬推進《綱要》實施不斷取得新成效。

彰顯更大價值 貢獻更多力量

市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司副司長 李春江

質(zhì)量認證是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是質(zhì)量管理的“體檢證”、市場經(jīng)濟的“信用證”、國際貿(mào)易的“通行證”。2023年，認證監(jiān)管司切實推動質(zhì)量認證工作發(fā)揮“三證”作用，積極彰顯“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”的本質(zhì)屬性，為服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。

切實保障質(zhì)量安全底線。CCC產(chǎn)品國抽合格率連續(xù)3年穩(wěn)定在91.5%以上，建立了網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認證制度，進一步提高網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障能力。大力促進質(zhì)量水平提升。助力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級成效明顯，支持中小企業(yè)發(fā)展措施有力，服務(wù)綠色發(fā)展邁出新步伐，促進消費民生效果顯著。堅決維護質(zhì)量認證信譽。質(zhì)量認證部門聯(lián)合公安部門開展虛假認證專項整治行動，查辦虛假認證違法行為822起，罰沒款930多萬元，下架虛假認證網(wǎng)店33家，撤銷認證機構(gòu)批準資質(zhì)51家；強化認證市場常態(tài)化監(jiān)管，加強認證機構(gòu)資質(zhì)符合性現(xiàn)場核查，開展認證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)管，強化國抽不合格CCC產(chǎn)品排查處置，撤銷不合格產(chǎn)品認證證書1931張。

截至2023年底，我國共有認證機構(gòu)1243家，頒發(fā)有效認證證書376萬張，獲證組織突破100萬家，質(zhì)量認證的地位作用、工作成效、社會影響邁上了新臺階。

主旨演講

發(fā)揮職能作用 提高質(zhì)量水平

河南省市場監(jiān)管局一級巡視員 楊自明

近年來，河南省市場監(jiān)管局積極發(fā)揮自身職能作用，在質(zhì)量、標(biāo)準、小微企業(yè)全面質(zhì)量提升等方面開展了一系列卓有成效的工作，有力推動了全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

“質(zhì)量強縣”風(fēng)起云涌。推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)“質(zhì)量強國”“質(zhì)量強省”宏偉目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。整合標(biāo)準、計量、檢驗檢測、認證認可等要素，打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺，提供質(zhì)量技術(shù)一體化服務(wù)，把質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺建設(shè)和服務(wù)能力列入政府質(zhì)量考核。

“標(biāo)準河南”持續(xù)發(fā)力。河南省委、省政府出臺《關(guān)于全面實施標(biāo)準化戰(zhàn)略 加快建設(shè)標(biāo)準河南的意見》《關(guān)于支持標(biāo)準河南建設(shè)的若干政策措施》等文件，將《河南省標(biāo)準化條例》列入2024年河南省人大立法審議項目，每年投入6000萬元專項經(jīng)費支持“標(biāo)準河南”建設(shè)。

“質(zhì)量提升”闊步前行。去年以來，我們聚焦重點領(lǐng)域，開展燃氣具、電線電纜等18類重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查治理專項行動；聚焦校園周邊和兒童用品市場，集中整治14類兒童和學(xué)生用品質(zhì)量突出問題。成立推動工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，先后兩次召開現(xiàn)場會，就中小微企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全“兩個責(zé)任”落實難問題進行座談。

追求卓越績效 爭當(dāng)質(zhì)量標(biāo)桿

安徽省馬鞍山市人民政府副市長 左年文

安徽省馬鞍山市委、市政府高度重視質(zhì)量工作，牢固樹立質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的意識。近年來，我們堅持“一馬當(dāng)先、追求卓越”的馬鞍山質(zhì)量精神，全面推進質(zhì)量強市建設(shè)，質(zhì)量總體水平顯著提升。

筑牢“一站式”集成平臺，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。較早開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)工作，提供包括計量、標(biāo)準、認證認可等在內(nèi)的多項技術(shù)服務(wù)，推行“線下”總站集中調(diào)度辦理、分站聯(lián)動落實推進，服務(wù)工作站“前店”受理、技術(shù)機構(gòu)“后坊”解決需求的工作模式。

實施“畝均論英雄”，賦能高質(zhì)量發(fā)展。建立“畝均效益”綜合評價體系，通過考評企業(yè)“畝均稅收”以及智能、綠色、品牌、研發(fā)等反映企業(yè)綜合素質(zhì)的指標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型。

創(chuàng)設(shè)“產(chǎn)業(yè)工程師學(xué)院”，助力高質(zhì)量發(fā)展。加大企業(yè)質(zhì)量人才培養(yǎng)力度，率先探索在馬鞍山市內(nèi)3所本科院校建設(shè)產(chǎn)業(yè)工程師學(xué)院，創(chuàng)新辦學(xué)運行機制、人才培養(yǎng)機制和職稱評審機制，培育更多適應(yīng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)人才。

培育“校園質(zhì)量文化”，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。在全市范圍內(nèi)持續(xù)開展質(zhì)量文化進校園活動，編制《中小學(xué)質(zhì)量安全知識讀本》，將質(zhì)量知識教育納入中小學(xué)教學(xué)計劃，開展質(zhì)量教育實踐基地評審和示范點建設(shè)。

建立責(zé)任體系 塑造質(zhì)量文化

科大訊飛股份有限公司副總裁兼首席質(zhì)量官 王宏星

在24年的發(fā)展過程中，科大訊飛股份有限公司（以下簡稱“科大訊飛”）質(zhì)量管理經(jīng)歷了符合性質(zhì)量、精品質(zhì)量、生態(tài)共贏質(zhì)量3個階段。

質(zhì)量安全是企業(yè)質(zhì)量管理的第一要務(wù)。科大訊飛通過構(gòu)建從“董事長-總裁-各部門負責(zé)人-基層員工”的質(zhì)量責(zé)任體系，由科大訊飛副總裁擔(dān)任首席質(zhì)量官，制定并實施《績效管理辦法》，將質(zhì)量安全事件作為高管的“開關(guān)指標(biāo)”，進行“一票否決”管理，形成“壓力層層傳遞、質(zhì)量層層負責(zé)”的監(jiān)管、考核機制；同時建立覆蓋全員、全過程的質(zhì)量安全保證體系，確保企業(yè)在質(zhì)量安全方面的表現(xiàn)符合法規(guī)要求。

在傳承文化的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉了“321質(zhì)量文化”，即一個核心理念、兩個關(guān)鍵支撐、三個行為準則。一個核心理念是“成就客戶、價值共生”，即始終以成就客戶為中心，同時與客戶共創(chuàng)價值，實現(xiàn)共贏。兩個關(guān)鍵支撐是創(chuàng)新和堅守，創(chuàng)新是“鼓勵創(chuàng)新 寬容失敗 面向全局 形成合力”，堅守是“勇攀第一 精益求精 持續(xù)改進 追求卓越”，這兩大精神共同支撐科大訊飛人踐行“頂天立地”的質(zhì)量追求，為客戶提供卓越的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)。三個行為準則即以“三有、五要、七零”為員工行為準則。

服務(wù)市場監(jiān)管 助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

湖北省產(chǎn)品質(zhì)檢院黨委書記、院長 李前進

近年來，湖北省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院（以下簡稱“湖北省產(chǎn)品質(zhì)檢院”）堅持守底線、追高線、創(chuàng)品牌、爭一流，圍繞支撐質(zhì)量監(jiān)管、夯實質(zhì)量基礎(chǔ)、助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成了具有湖北特色的質(zhì)檢服務(wù)模式。

質(zhì)量診斷專業(yè)化，針對湖北化工大省污染嚴重、回收率低等問題，提供“質(zhì)量體檢”服務(wù)，助力湖北三寧化工股份有限公司己內(nèi)酰胺的回收率從零提升到90%以上。質(zhì)量治理精細化，針對湖北黃岡食品包裝小微企業(yè)質(zhì)量瓶頸，組建“助企專家團”點對點幫扶，8家企業(yè)的產(chǎn)品合格率從76.3%提升到97.5%。質(zhì)量提升菜單化，針對釀酒行業(yè)特點，提供“品牌+質(zhì)量、標(biāo)準+認證、服務(wù)+推廣”等菜單式服務(wù)。指導(dǎo)7家酒企開展對標(biāo)達標(biāo)行動，帶動神農(nóng)架林區(qū)全域經(jīng)濟收益超過1億元。

服務(wù)市場監(jiān)管，積極支撐國家、省、市各級市場監(jiān)管部門的質(zhì)量監(jiān)督工作，全年完成1.3萬批次抽檢任務(wù)。促進社會治理，對重點行業(yè)、區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量安全進行動態(tài)監(jiān)測，上報風(fēng)險信息1074條。助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整合質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施資源，同向發(fā)力，為節(jié)能環(huán)保、智能制造等15個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)提供全方位技術(shù)服務(wù)；圍繞“雙碳”目標(biāo)，近兩年共立項標(biāo)準27項；拓展綠色建材產(chǎn)品認證檢測領(lǐng)域，開展第三方近零能耗建筑測評。

專題分享

著眼毛絨產(chǎn)業(yè) 提升品牌實力

內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局二級巡視員 馮 曄

近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局圍繞毛絨產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，開展質(zhì)量技術(shù)幫扶，充分發(fā)揮纖維質(zhì)量監(jiān)測等技術(shù)優(yōu)勢，助推農(nóng)牧民收入和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力雙提升，助推毛絨資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

針對毛絨企業(yè)的困難、瓶頸，內(nèi)蒙古市場監(jiān)管局制定10項措施，通過纖維質(zhì)量中心客戶自助服務(wù)平臺，優(yōu)化服務(wù)方式、簡化業(yè)務(wù)流程，助力企業(yè)提質(zhì)增效。搭建檢測設(shè)備共享平臺和技術(shù)交流平臺，解決企業(yè)檢驗檢測能力不足等問題。公證檢驗數(shù)據(jù)在企業(yè)內(nèi)部質(zhì)控、原料配置等方面發(fā)揮作用。開展公檢人員交流，提升檢驗人員能力，推動企業(yè)管理提升。質(zhì)量專家與鹿王羊絨有限公司共同研發(fā)了新型纖維與羊絨混紡技術(shù)，提升產(chǎn)品科技含量和附加值。

支持建設(shè)優(yōu)質(zhì)絨山羊種羊場，完善良種繁育體系，擴大實施優(yōu)質(zhì)種公羊補貼范圍，恢復(fù)內(nèi)蒙古山羊絨優(yōu)良品質(zhì)。運用檢驗檢測技術(shù)，支持地方通過“種羊評比大會”“賽羊會”等活動打造優(yōu)質(zhì)區(qū)域毛絨品牌。目前，阿拉善“白中白”山羊絨和“阿爾巴斯”山羊絨是國際奢侈品的主要原料，烏審旗細羊毛在國際市場占有一席之地，“阿爾巴斯絨山羊”“阿拉善白絨山羊”“巴彥淖爾二狼山白絨山羊”“鄂爾多斯細羊毛”和“阿拉善雙峰駝”均為全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護品種資源。鄂爾多斯羊絨集團等企業(yè)形成了內(nèi)蒙古“羊絨兵團”。

強化技術(shù)支撐 推進“提質(zhì)強企”

陜西省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長、一級巡視員 沈黎萍

近年來，陜西省市場監(jiān)管局找準“突破點”，迭代“技術(shù)+服務(wù)”模式，扎實推進“提質(zhì)強企”。

陜西省各地發(fā)揮市場監(jiān)管技術(shù)支撐作用，強化地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量引領(lǐng)力。延安市緊盯石油裝備制造行業(yè)，建立知識產(chǎn)權(quán)人才庫，幫助企業(yè)取得專利技術(shù)84項；建立院士工作站等平臺，協(xié)同企業(yè)攻關(guān)解決“卡脖子”難題，引導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量品牌標(biāo)準一體化建設(shè)，培育推薦參加陜西省質(zhì)量獎評選；當(dāng)?shù)厥脱b備制造產(chǎn)品質(zhì)量合格率從97%提高到99%。榆林市將13家纖維制品生產(chǎn)企業(yè)作為質(zhì)量幫扶對象，做好全產(chǎn)業(yè)鏈條、全經(jīng)營周期綜合服務(wù)。銅川市以水泥產(chǎn)業(yè)為重點，建立銅川市市場監(jiān)管局“一站式”服務(wù)中心站、國家水泥質(zhì)量檢驗檢測中心（陜西）“一站式”服務(wù)站等，開展質(zhì)量基礎(chǔ)集成服務(wù)。

陜西還采取了一系列舉措夯實“提質(zhì)強企”支撐點。在陜西省市場監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，籌建主體責(zé)任信息平臺，建立完善企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檔案庫，開展產(chǎn)品質(zhì)量大數(shù)據(jù)分析，提升幫扶智慧水平。制定《企業(yè)落實主體責(zé)任清單具體措施》系列參考模版。組織工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位落實“兩個責(zé)任”宣貫座談會、培訓(xùn)班，開展電線電纜、危險化學(xué)品及其包裝物、水泥及建筑用鋼筋產(chǎn)品的技術(shù)專家選聘培訓(xùn)工作。

探索幫扶機制 助企紓困解難

湖北省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長 徐小勇

湖北省市場監(jiān)管局建立“四單一書”質(zhì)量幫扶機制，助企紓困解難，以“三網(wǎng)一中心”為載體，賦能基層監(jiān)管。

湖北各地市場監(jiān)管部門按照“一市一品”確定1~2個重點行業(yè)，全省每年幫扶1000余家企業(yè)。探索“你點我?guī)汀?，幫扶企業(yè)根據(jù)質(zhì)量問題定制“問題清單”。全省各地市場監(jiān)管部門協(xié)調(diào)對口技術(shù)專家，幫助解決質(zhì)量難題。實行“專家?guī)头觥保鞔_企業(yè)服務(wù)“任務(wù)清單”。全省各地市場監(jiān)管部門結(jié)合需求精準挑選專家，實施專班對接、問需幫扶。突出“一企一策”，建好問題辦理“效果清單”。2023年參與技術(shù)機構(gòu)150家、專家3562人次，舉辦質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量分析會236家次，推動企業(yè)提升產(chǎn)值3.8億元。堅持“幫扶與監(jiān)管并重”，將質(zhì)量技術(shù)幫扶與重點工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險隱患排查治理行動、日常監(jiān)督檢查等結(jié)合推進，下達整改通知書的同時發(fā)送整改建議書，2023年解決問題隱患3219個。

大力推進“三網(wǎng)一中心”建設(shè)，推動傳統(tǒng)監(jiān)管模式向智慧監(jiān)管模式轉(zhuǎn)型。打造“智慧審批一張網(wǎng)”，將工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備等8大類審批、變更、注銷業(yè)務(wù)融合，形成“全程網(wǎng)辦、一網(wǎng)通辦”模式?？椕堋爸腔郾O(jiān)管一張網(wǎng)”，整合產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、消費維權(quán)等，實現(xiàn)清單式、痕跡化、精準化、網(wǎng)格化監(jiān)管。構(gòu)建“智慧服務(wù)一張網(wǎng)”，建設(shè)“一站式”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，開設(shè)經(jīng)營主體服務(wù)專區(qū)，研發(fā)智慧幫扶模塊，打造質(zhì)量技術(shù)幫扶“創(chuàng)新版”，推進線上線下一體化幫扶。發(fā)揮“大數(shù)據(jù)能力中心”作用，賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

堅持問題導(dǎo)向 實施精準幫扶

福建省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長 王文生

近年來，福建省市場監(jiān)管局堅持問需于企、問計于民，先后開展3次較大規(guī)模全省性專題調(diào)研，深入各類企業(yè)和基層市場監(jiān)管部門、技術(shù)機構(gòu)等單位160多個，收集質(zhì)量問題700多個，全面分析質(zhì)量安全短板和質(zhì)量提升瓶頸，實行幫扶任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化，做到企業(yè)有需求、市場監(jiān)管有回應(yīng)。

深入開展巡回問診，成立省級專家服務(wù)團，在一線幫助企業(yè)解決質(zhì)量痛點難點問題，推動質(zhì)量安全主體責(zé)任落實。開展食品企業(yè)“靶向診療”服務(wù)，有力守護“舌尖上的安全”。廈門市市場監(jiān)管局創(chuàng)新制定質(zhì)量技術(shù)幫扶和安全監(jiān)管聯(lián)動團體標(biāo)準，建立“政企檢”協(xié)作模式。

堅持問題導(dǎo)向，打好“組合拳”，突出產(chǎn)業(yè)鏈“一條龍”幫扶、線上線下“一體化”幫扶、智慧集成“一站式”幫扶，扎實完成“十百千萬”三年工程。推行質(zhì)量技術(shù)科技特派員制度，提供個性化技術(shù)服務(wù)，支持福建省質(zhì)檢院、福建省纖維檢驗中心建設(shè)共享實驗室，設(shè)立質(zhì)量幫扶工作站和技術(shù)公共服務(wù)平臺，促進電子信息和紡織鞋服等“四大萬億”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近3年來，福建全省累計幫扶企業(yè)1萬多家次，服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)126個，解決共性問題2647個，推動福建省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查平均合格率達到96.2%，安踏公司、寧德時代公司入圍第五屆中國質(zhì)量獎提名獎建議名單。

圓桌對話

發(fā)揮標(biāo)桿作用 建設(shè)質(zhì)量強國

國際質(zhì)量科學(xué)院院士 劉卓慧

2023年度的“質(zhì)量之光”活動已成為中國質(zhì)量報刊社落實市場監(jiān)管總局質(zhì)量強國建設(shè)工作的組成部分。按照總局的部署，中國質(zhì)量報刊社充分發(fā)揮報刊媒體的作用，對質(zhì)量強國建設(shè)的重大意義、各地市場監(jiān)管部門卓有成效的工作、在踐行質(zhì)量強國建設(shè)過程中起到標(biāo)桿作用的企業(yè)優(yōu)秀案例，進行更加深入和更大規(guī)模的報道，助力質(zhì)量強國建設(shè)工作扎實推進。

論壇上，市場監(jiān)管總局多位司局領(lǐng)導(dǎo)介紹了2024年的工作計劃，多省區(qū)市場監(jiān)管局有關(guān)負責(zé)人介紹了抓質(zhì)量強國建設(shè)的經(jīng)驗，科大訊飛和湖北省質(zhì)檢院介紹了質(zhì)量工作促進企業(yè)和機構(gòu)發(fā)展的經(jīng)驗。這些工作計劃和經(jīng)驗分享，將為開展2024年的質(zhì)量工作發(fā)揮借鑒和指引作用。

今天我和淘天商業(yè)集團副總裁劉楠、福建寧德核電有限公司總經(jīng)理助理畢業(yè)成、昌輝汽車電器（黃山）股份有限公司副總裁王正中、廈門國宇健康管理中心有限公司董事長兼總經(jīng)理郭東宇共同進行了圓桌對話。短短的20分鐘里，企業(yè)家們從企業(yè)所屬的不同領(lǐng)域向大會作了質(zhì)量工作的經(jīng)驗介紹，簡練的語言，匯聚了企業(yè)質(zhì)量工作的精華。無論這些企業(yè)來自哪些行業(yè)，都體現(xiàn)出在質(zhì)量強國建設(shè)的征程中“視質(zhì)量為生命、以高質(zhì)量為追求”的質(zhì)量意識，講出了企業(yè)獨具特色的做法，以及努力成為質(zhì)量強國建設(shè)的主力軍的決心。

依托技術(shù)平臺 助企孵化品牌

淘天商業(yè)集團副總裁 劉 楠

平臺銷售的商品質(zhì)量狀況，代表了平臺自身的品質(zhì)和質(zhì)量追求，更是平臺社會責(zé)任的體現(xiàn)。作為一家互聯(lián)網(wǎng)電商平臺企業(yè)，淘天商業(yè)集團必須確保平臺上銷售的海量商品的質(zhì)量。銷售低價質(zhì)劣商品，也許會給平臺帶來短期經(jīng)濟效益，但從長遠看，對消費者價值導(dǎo)向、對供給側(cè)市場要素的分配邏輯都會帶來不利影響。

平臺作為雙邊市場，連接消費和供給兩端。然而，不少品質(zhì)優(yōu)秀的國內(nèi)企業(yè)因缺乏市場拓展經(jīng)營的能力和經(jīng)驗，無法發(fā)展壯大。同時，很多成長性品牌，因得不到好的流量和資源扶持，在打造自身品牌過程中困難重重。淘天商業(yè)集團一直扎根產(chǎn)業(yè)帶，努力挖掘高品質(zhì)高成長性的企業(yè)和品牌，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)幫助品牌孵化，給予更多流量傾斜，助力實體經(jīng)濟發(fā)展。長遠看，這些企業(yè)的成長，不僅是自身的進步，也是平臺高質(zhì)量發(fā)展乃至國家產(chǎn)業(yè)升級的成果。

2023年，黨中央提出發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”，倡導(dǎo)用科技的力量、創(chuàng)新的視角，解決生產(chǎn)和流通效率的問題。阿里巴巴開發(fā)了全球參數(shù)規(guī)模最大的大模型“通義千問”并向全社會開放。未來，我們將持續(xù)利用生成式人工智能模型，全方位服務(wù)平臺內(nèi)商家和消費者，推動商品質(zhì)量升級，提升消費體驗，用科技驅(qū)動助力電商平臺高質(zhì)量發(fā)展。

踐行質(zhì)量強核 開發(fā)綠色能源

福建寧德核電有限公司總經(jīng)理助理 畢業(yè)成

去年，黨中央、國務(wù)院出臺了《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》。作為一家核能發(fā)電企業(yè)，核安全就是我們的生命線，在質(zhì)量強國建設(shè)戰(zhàn)略指引下，我們時刻在思考如何踐行質(zhì)量強核、質(zhì)量強企戰(zhàn)略，實現(xiàn)“絕對安全”“萬無一失”的安全目標(biāo)，努力打造更高質(zhì)量、更加安全、更有效率和更可持續(xù)的核電站。

更高質(zhì)量，即深度導(dǎo)入卓越績效管理模式，在安全管理體系、設(shè)備管理體系、人才培訓(xùn)體系、黨建品牌等方面對外輸出“寧德方案”。

更加安全，即WANO PC（世界核電運營者協(xié)會巴黎中心）評分最高分1分、挪威船級社評估的運營安全標(biāo)準化9.3級。

更有效率，即同口徑可比下，建立精益管理優(yōu)勢，度電成本達到行業(yè)一流水平。

更可持續(xù)，即培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人才、專家人才，目前高級工程師占比19.8%，高級技師占比17.6%，同時培養(yǎng)并輸出了大量管理人才。

黨的二十大報告提出“積極安全有序發(fā)展核電”。寧德核電作為支持國家實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要能源企業(yè)，將持續(xù)擴大發(fā)展規(guī)模，創(chuàng)造并保持卓越運營業(yè)績世界領(lǐng)先，確立在人才、管理、技術(shù)和標(biāo)準輸出方面的行業(yè)領(lǐng)軍地位，打造核能綜合利用示范基地，為國家能源安全保障貢獻寧德力量。

完善質(zhì)量管理 保障產(chǎn)品質(zhì)量

昌輝汽車電器（黃山）股份有限公司副總裁 王正中

昌輝汽車電器（黃山）股份公司（以下簡稱“昌輝汽車”）專注于汽車零部件產(chǎn)業(yè)，潛心研究技術(shù)，目前已走過40多年的發(fā)展歷程。昌輝汽車1997年通過ISO9001體系認證，是國內(nèi)首批認證客戶；2003年通過ISO/TS16949質(zhì)量體系認證。昌輝電器實驗室2009年通過ISO/IEC17025認可，實驗設(shè)備及能力通過知名汽車廠商德國大眾認可，旗下蕪湖公司電子實驗室于2012年通過ISO/IEC17025認可。

昌輝汽車制定遏制管理規(guī)定，以早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防為主開展一系列驗證及改善活動，穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量水平。實行數(shù)字化質(zhì)量管理，每個產(chǎn)品上面都有批次號且可追溯。實施質(zhì)量“零缺陷”工程項目，采用多種過程方法開展相關(guān)質(zhì)量改進活動，利用魚骨圖、8D（團隊導(dǎo)向問題解決方法）、QC七大手法、看板管理等方法解決問題，推動公司持續(xù)改進工作，提升團隊管理能力。建立知識庫，整理完善產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)經(jīng)驗、標(biāo)準件、通用件等技術(shù)資料，使設(shè)計經(jīng)驗得到有效積累并傳承，為開發(fā)新產(chǎn)品提供科學(xué)依據(jù)。舉辦“昌輝杯·8D卓越團隊實戰(zhàn)比賽”，強化8D運用。依托昌輝學(xué)院制定年度培訓(xùn)計劃，有序組織內(nèi)部員工開展包括TS16949標(biāo)準、五大工具、新版VDA6.3/VDA6.5過程方法、精益生產(chǎn)等培訓(xùn)。

質(zhì)量常抓不懈 責(zé)任永記心頭

廈門國宇健康管理中心有限公司董事長兼總經(jīng)理 郭東宇

廈門國宇健康管理中心有限公司（以下簡稱“廈門國宇”）按照質(zhì)量強國、質(zhì)量強?。ㄊ校┫嚓P(guān)工作部署，始終圍繞“成為中國健康管理行業(yè)領(lǐng)跑者”愿景，堅持“品質(zhì)是國宇存在的唯一理由”的核心價值觀，日常注重開展全員質(zhì)量文化、創(chuàng)新文化教育，定期組織內(nèi)外部質(zhì)量創(chuàng)新比賽，強化員工質(zhì)量自覺性、創(chuàng)新自發(fā)性，提升質(zhì)量管理意識，加強“數(shù)字化質(zhì)量管理”建設(shè)，開展“數(shù)”“智”健檢，加快研發(fā)創(chuàng)新，打造業(yè)內(nèi)示范標(biāo)桿。

做到“四個融入”，企業(yè)永續(xù)經(jīng)營。廈門國宇將黨的先進理念融入到企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之中，將企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展理念融入到企業(yè)文化之中，將企業(yè)質(zhì)量文化融入到日常業(yè)務(wù)之中，將愛心文化融入到企業(yè)社會內(nèi)外部責(zé)任之中。用理論指導(dǎo)實踐，相融相促，營造“質(zhì)量強企”永續(xù)經(jīng)營的發(fā)展氛圍?！白吭郊词菒邸?，讓富有溫度的企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為永恒的主題。

義利兼顧。真正的質(zhì)量觀是為職工服務(wù)、為客戶服務(wù)、為社會擔(dān)責(zé)。在因新冠疫情停業(yè)期間，廈門國宇為公司全員全額發(fā)放工資，解決員工實際困難；將第六屆廈門市質(zhì)量獎所得250萬元獎金全部捐贈社會，做追求高質(zhì)量發(fā)展的榜樣；員工家屬有服兵役者，一次性為其發(fā)放5000元慰問金，做擁軍先進模范。

（本版稿件由本報記者何可、賈潤梅、胡錫豐整理）

《中國質(zhì)量報》【2023年度“質(zhì)量之光”論壇特別報道】