中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（記者 梁明）?新能源汽車近兩年駛?cè)搿帮L(fēng)口期”。隨著銷量和保有量快速增長,一個問題浮出水面:新能源汽車使用的動力電池“退役”后怎么辦?

經(jīng)過20余年的發(fā)展，我國新能源汽車實現(xiàn)從科研、產(chǎn)業(yè)化到市場推廣的“三級”轉(zhuǎn)變。目前，我國新能源汽車?yán)塾嫯a(chǎn)量已超280萬輛，推廣規(guī)模居于世界首位。按照早期電動汽車電池使用壽命普遍為5年左右，目前最早上市的新能源汽車，其動力電池已經(jīng)處在“退役”期之內(nèi)。

動力蓄電池大量退役后，未經(jīng)妥善的處置和進行價值最大化利用，將威脅公共安全，造成難以逆轉(zhuǎn)的環(huán)境污染，并浪費寶貴的有價金屬資源。有分析認(rèn)為，2018-2020年三年間，新能源汽車?yán)塾媹髲U動力電池將達12萬-20萬噸，并在此后呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢，退役電池回收利用產(chǎn)業(yè)有望超過百億規(guī)模。專家表示，產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展也將有利于避免環(huán)境污染，提升產(chǎn)業(yè)價值。

退役電池主要集中在保有量高地區(qū)

工信部日前發(fā)布的《新能源汽車動力蓄電池回收利用調(diào)研報告》（以下簡稱《報告》）顯示，目前，我國新能源汽車從車輛類型上，乘用車、商用車分別占總產(chǎn)量約 70.4%、29.6%；動力類型上，以純電動為主，占總產(chǎn)量約 78.5%，插電式混合動力約21.5%。區(qū)域分布上， 主要集中在京津冀、長三角及珠三角地區(qū)，廣東、上海、北京、山東、浙江保有量位列全國前 5位。

《報告》指出，從現(xiàn)有退役電池數(shù)量、種類及分布地區(qū)情況來看，相對比較集中?！笆乔лv工程”推廣期間生產(chǎn)的新能源汽車共計產(chǎn)生退役動力蓄電池（以下簡稱“退役電池”）約 1.22GWh（億瓦時）；退役電池主要集中在深圳、合肥、北京等新能源汽車推廣力度較大的城市。目前，從企業(yè)回收情況來看，當(dāng)前回收的動力蓄電池中，以研發(fā)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢舊動力蓄電池為主，新能源汽車退役電池較少，主要來源于研發(fā)試驗和生產(chǎn)制造產(chǎn)生的廢舊動力蓄電池。從用戶移交退役電池情況來看，市場上存在電池生產(chǎn)企業(yè)、回收利用企業(yè)、租賃企業(yè)及保險公司等多主體回收處理退役電池的情況。

《報告》預(yù)測，退役電池數(shù)量、種類及分布地區(qū)方面，退役量與保有量正相關(guān)，三元電池累計退役量占比較高。預(yù)計到2020年，我國退役電池累計約為 25GWh（億瓦時）。退役電池將主要集中在新能源汽車保有量較大的京津冀、長三角及珠三角地區(qū)。隨著個人用戶逐漸成為新能源汽車的消費主體，退役電池的回收將逐步轉(zhuǎn)向以個人用戶為主。

退役電池回收體系已在建設(shè)中

2018 年，工業(yè)和信息化部會同科技部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局、能源局發(fā)布了《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，構(gòu)建回收利用管理機制，推動建立回收利用體系；工業(yè)和信息化部公告發(fā)布了《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》，明確了溯源信息的采集要求，對各環(huán)節(jié)企業(yè)主體履行回收利用溯源責(zé)任做出規(guī)定，并建設(shè)了新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺（以下簡稱“國家平臺”），構(gòu)建來源可查、去向可追、節(jié)點可控、責(zé)任可究的全生命周期溯源管理體系。

工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門發(fā)布了《新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案》《關(guān)于做好新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作的通知》，確定在京津冀、上海等17 個地區(qū)，以及中國鐵塔公司開展試點，積極培育標(biāo)桿企業(yè)，探索技術(shù)經(jīng)濟性強、資源環(huán)境友好的多元化回收利用模式。工業(yè)和信息化部發(fā)布了《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》及公告管理暫行辦法，推動廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)管理，已公告發(fā)布第一批企業(yè)名單。

各地區(qū)加快建立區(qū)域回收體系，采取措施推動回收利用工作。京津冀地區(qū)發(fā)布《京津冀地區(qū)新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案》，建立回收聯(lián)盟，共建共用回收網(wǎng)絡(luò)。長三角地區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)回收服務(wù)網(wǎng)點，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)作。珠三角地區(qū)以深圳為重點，按照“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的思路，構(gòu)建動力蓄電池信息管理體系，完善激勵機制。中部地區(qū)的骨干汽車、電池生產(chǎn)及綜合利用企業(yè)合作，依托本地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢建立區(qū)域化的回收處理中心。其他地區(qū)也在加強對企業(yè)試點實施工作的組織和支持。

汽車生產(chǎn)企業(yè)通過多種形式構(gòu)建回收體系。目前，北汽新能源、廣汽三菱等 45 家企業(yè)已設(shè)立了3204個回收服務(wù)網(wǎng)點，主要集中在京津冀、長三角、珠三角及中部新能源汽車保有量較高的地區(qū)。

《報告》指出，目前回收體系建設(shè)存在兩種模式，一種是以生產(chǎn)者主導(dǎo)，由汽車生產(chǎn)企業(yè)利用銷售渠道建設(shè)退役電池回收體系，回收退役電池移交綜合利用企業(yè)處理或與其合作共同利用電池剩余價值；另一種是以第三方為主體，由梯次、再生利用企業(yè)與汽車、電池生產(chǎn)企業(yè)合作，共建共用回收服務(wù)網(wǎng)點，集中回收合作企業(yè)新能源汽車的退役電池。國家平臺已運行，以電池編碼（BIN）為信息載體，實現(xiàn)動力蓄電池全生命周期的信息采集和監(jiān)管。其中，“車載管理模塊”面向汽車生產(chǎn)企業(yè)采集溯源信息，“回收利用管理模塊”面向回收拆解、梯次利用和再生利用企業(yè)采集溯源信息。

工信部副部長辛國斌曾表示，使用幾年后必須退役的動力電池，利用好是有價值的資源，處理不好則可能變成環(huán)境污染的風(fēng)險，逐漸凸顯的電池回收利用問題不容忽視。要推動廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)資源化、規(guī)?；⒏咧祷l(fā)展。