中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（郝晨曼）“我在豐臺工作，老公單位在順義，為了就乎我，老公執(zhí)意在豐臺買了房子，他每天坐地鐵去上班，單程一趟得2個(gè)小時(shí)，實(shí)在很心疼，要是家里有部車，好歹他能方便點(diǎn)。2015年我參加工作以后就開始搖號，到現(xiàn)在4年了都沒搖上。迫不得已去排新能源汽車的號，又一竿子支到了2023年……”將入而立之年的季女士坦言北漂購車辛酸史。
“不能買”與“很難賣”的窘境
《2019年第5期小客車指標(biāo)申請結(jié)果和配置工作有關(guān)事項(xiàng)的通告》顯示，截至2019年10月8日，北京普通小客車指標(biāo)申請個(gè)人有效編碼共計(jì)3317568個(gè)，較上期增加164個(gè)。據(jù)相關(guān)部門測算，就2019年第4期小客車指標(biāo)搖號情況來看，搖號基數(shù)序號總數(shù)超過1675萬個(gè)，而發(fā)放指標(biāo)共計(jì)6389個(gè)，平均2622人中有一人中簽。即便被北京購車族視為“救命稻草”的新能源汽車指標(biāo)，排號情況也不容樂觀。截至2019年10月8日，新能源小客車指標(biāo)申請個(gè)人共有448576個(gè)有效編碼，今年發(fā)放指標(biāo)5.4萬個(gè)，第一期即分配完畢，超過44萬人繼續(xù)輪候。如果新能源小客車指標(biāo)不增加，那么新近申請者將至少等到2028年才能獲得新能源牌照。
中汽協(xié)數(shù)據(jù)表明，自今年6月補(bǔ)貼退坡前夕國內(nèi)新能源汽車銷量同比暴增80%之后，7-10月銷量接連下降，并且降幅持續(xù)擴(kuò)大。10月全國新能源乘用車僅售出6.6萬輛，同比下降45%，接近腰斬。國內(nèi)新能源乘用車跳水式的銷量表現(xiàn)，與京城動輒四十萬級購車熱望難于滿足的現(xiàn)狀形成鮮明對比，購銷錯位程度之大令人唏噓。
10月全國新能源乘用車銷量同比下降45%（圖片來源：中國汽車工業(yè)協(xié)會）
政策發(fā)話：放寬限購
為促進(jìn)消費(fèi)、提振汽車市場，自今年年初以來，國家有關(guān)部門便著手制定政策，推動汽車限購的放開。1月，國家發(fā)改委聯(lián)合工信部、民政部等十部委發(fā)布《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動消費(fèi)平穩(wěn)增長促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施方案（2019年）》，首次提出要求：已實(shí)施汽車限購政策的地方，要結(jié)合本地實(shí)際情況，優(yōu)化機(jī)動車限購管理措施。6月，國家發(fā)改委發(fā)布《推動重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案（2019-2020年）》，督促限購城市將汽車限制購買轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用。11月15日，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在發(fā)布會上明確表示，將破除汽車消費(fèi)限制，探索推行逐步放寬或取消汽車限購的具體措施。
近期，世界汽車組織第一副主席、中國汽車工業(yè)協(xié)會原常務(wù)副會長董揚(yáng)撰文呼吁北京等汽車限購城市遵照國家相關(guān)政策指示，放寬電動汽車購置限額。同時(shí)提出，類似北京這樣的特大型城市，每年應(yīng)增加10萬輛以上新能源汽車指標(biāo)，全國范圍放松的總量應(yīng)達(dá)到30-40萬輛/年。
盡管從年初國家發(fā)文督促放開汽車限購到現(xiàn)在已有近一年時(shí)間，但北京尚無明確的響應(yīng)性地區(qū)政策出臺。非但如此，北京限行新政自11月1日起開始實(shí)施，外地牌照車輛一年只能辦理12次“進(jìn)京證”，每次有效期7天，外地車輛每年在京最多只能行駛84天。北京地區(qū)約百萬輛外地牌照汽車要么變成“死寶”，要么只能“從哪來，回哪去”。這無疑將進(jìn)一步增加無車北漂族的用車難度。
現(xiàn)實(shí)無奈：京城“堵”城
北京交通委數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月底，北京市機(jī)動車保有量達(dá)621萬輛，位居全國之首。高德地圖發(fā)布的《2018年度中國主要城市交通分析報(bào)告》對全國50座主要城市進(jìn)行了“交通健康指數(shù)”排名，北京市位列第48名，其高峰擁堵路段里程比超過11%，工作日平均擁堵時(shí)長接近45分鐘，工作日平均通勤時(shí)長為89分鐘，幾項(xiàng)數(shù)據(jù)均為50城中最高，北京市的道路擁堵情況誠然較為嚴(yán)峻。以筆者親身經(jīng)歷為例，上午十點(diǎn)左右自北四環(huán)打車到首都機(jī)場費(fèi)用為80元左右，晚間六點(diǎn)，同樣路段的打車費(fèi)用便飆升至120元，因擁堵造成的費(fèi)用上漲近50%。
北京在全國主要城市“交通健康指數(shù)”排名中位列第48位（圖片來源：高德地圖《2018年度中國主要城市交通分析報(bào)告》）
北京地區(qū)未來究竟會否放寬汽車限購政策？中國質(zhì)量新聞網(wǎng)汽車資訊向北京交通委方面征詢意見，對方表示尚未接到任何相關(guān)通知。乘聯(lián)會秘書長崔東樹表示：基于對交通效率的關(guān)注，北京或?qū)⒀永m(xù)較為慎重的管控措施，新能源汽車指標(biāo)可能有少量增加，通過智能化管理方式控制出行、提升汽車產(chǎn)品保有水平是可行之道，同時(shí)五環(huán)外的交通空間或許能為消費(fèi)者提供更多選擇。中汽協(xié)秘書長助理許海東表示，北京、上海等城市為控制擁堵實(shí)施汽車限購，結(jié)合當(dāng)前整體情況，綜合采用鼓勵擁有、引導(dǎo)使用、劃定區(qū)域、提高使用費(fèi)用的方式予以解決，可能取得更佳的處理結(jié)果。
一端是消費(fèi)者遲遲難于滿足的買車用車需求，一端是國家提振汽車消費(fèi)的陣陣督促，還有一端是讓人堪憂的交通狀況，在如此復(fù)雜的背景下簡單放開限購難免“牽一發(fā)而動全身”。引導(dǎo)錯峰出行、發(fā)展智慧交通、進(jìn)一步合理規(guī)劃牌照指標(biāo)等創(chuàng)新性、針對性政策的深入研討與加強(qiáng)實(shí)施，或?qū)⒂兄诟脻M足綜合出行需求。
?
?
