中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（廣島） 11月12日，江蘇省市場監(jiān)管局公布的2020年第三批虛假違法廣告典型案例顯示，10家企業(yè)因發(fā)布違法廣告被處罰。其中，南京中南御城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱“南京中南御城房產(chǎn)公司”）在列。

案例顯示，南京中南御城房產(chǎn)公司對“中南棉花塘項目”的宣傳中使用了“距離S1機場線翔宇路北地鐵站僅約600米，步行僅需5分鐘”、“項目路網(wǎng)發(fā)達，經(jīng)機場線半小時內(nèi)可到達包括南京南站、祿口機場及市內(nèi)其他主要區(qū)域”、“一流的品牌實力，強大的商業(yè)運營資源，確保項目繁榮的同時確保業(yè)主財富增值”、“升值旺 新城核心數(shù)萬 人口紅利潛力無限”等宣傳內(nèi)容。

上述廣告宣傳中含有升值或投資回報的承諾，且以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置，南京中南御城房產(chǎn)公司作為廣告主，其行為違反《中華人民共和國廣告法》第二十六條第一項和第二項的規(guī)定，構成發(fā)布違法房地產(chǎn)廣告的行為。2020年4月10日，南京市江寧區(qū)市場監(jiān)管局作出行政處罰：責令南京中南御城房產(chǎn)公司在相應范圍內(nèi)消除影響，并處罰款190000元。

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn)，南京中南御城房產(chǎn)公司除了因發(fā)布違法廣告被處罰之外，還曾因擅自施工等問題被處罰。

南京市江寧區(qū)城鄉(xiāng)建設局行政處罰決定書（江寧建罰字〔2019〕第61號）（以下簡稱“處罰書”）顯示，南京中南御城房產(chǎn)公司投資建設的南京中南NO.2016G65地塊商業(yè)開發(fā)項目（1棟）（1-5層公共區(qū)域）裝飾工程（建筑、水、電氣）施工現(xiàn)場存在未辦理施工許可證擅自施工的情況。上述行為違反了《建筑工程施工許可管理辦法》第三條：應當申請領取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開工。任何單位和個人不得將應當申請領取施工許可證的工程項目分解為若干限額以下的工程項目，規(guī)避申請領取施工許可證。

處罰書指出，依據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》第十二條：對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的，由有管轄權的發(fā)證機關責令停止施工，限期改正，對建設單位處工程合同價款1%以上2%以下罰款。鑒于該項目施工過程中投訴較多，也造成了部分業(yè)主上訪的群體事件，影響較壞，根據(jù)行政處罰自由裁量權標準的有關規(guī)定，2019年12月5日，南京市江寧區(qū)城鄉(xiāng)建設局作出以下行政處罰：對南京中南御城房產(chǎn)公司處合同金額5063305元的百分之二罰款，即罰款101266.10元。

此外，天眼查數(shù)據(jù)顯示，南京中南御城房產(chǎn)公司因未經(jīng)審批夜間施工，違反環(huán)境噪聲污染防治管理制度，于2019年9月23日被南京市江寧生態(tài)環(huán)境局（寧環(huán)罰[2019]15002號）罰款30000元。