中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2021年6月17日，天津市寶坻區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于天津市寶坻區(qū)紅紅孕嬰童用品銷售店的行政處罰決定書。

天津市寶坻區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

津市監(jiān)寶隊(duì)案〔2021〕22號(hào)

當(dāng)事人：天津市寶坻區(qū)紅紅孕嬰童用品銷售店（劉亞紅）

主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92120224MA05WPK288

住所：天津市寶坻區(qū)怡購(gòu)商業(yè)廣場(chǎng)3B04

經(jīng)營(yíng)者：劉亞紅

身份證號(hào)碼：120224************

聯(lián)系電話：136721******

聯(lián)系地址：天津市寶坻區(qū)高家莊鎮(zhèn)胡家園村中區(qū)1排1號(hào)

2021年3月26日，本機(jī)關(guān)收到由譜尼測(cè)試集團(tuán)上海有限公司出具的5份檢測(cè)報(bào)告。其中，編號(hào)為BPSLANVF56113522的檢測(cè)報(bào)告顯示，經(jīng)對(duì)當(dāng)事人2021年2月1日銷售的兒童毛衣（規(guī)格型號(hào)為150碼，等級(jí)為一等品，生產(chǎn)單位名稱為桐鄉(xiāng)市樂(lè)維服飾有限公司）進(jìn)行抽樣檢測(cè)，使用說(shuō)明和纖維含量項(xiàng)目不符合FZ/T 73018-2012要求，該批次產(chǎn)品不合格；編號(hào)為BPSLANVF56114522的檢測(cè)報(bào)告顯示，經(jīng)對(duì)當(dāng)事人2021年2月1日銷售的兒童毛衣（規(guī)格型號(hào)為110碼，等級(jí)為一等品，生產(chǎn)單位名稱為桐鄉(xiāng)市樂(lè)維服飾有限公司）進(jìn)行抽樣檢測(cè)，使用說(shuō)明項(xiàng)目不符合FZ/T 73018-2012要求，該批次產(chǎn)品不合格；編號(hào)為BPSLANVF56116522的檢測(cè)報(bào)告顯示，經(jīng)對(duì)當(dāng)事人2021年2月1日銷售的嬰兒服飾（單面提花開(kāi)肩圓領(lǐng)兩用套寬口）（規(guī)格型號(hào)為73/48/47，等級(jí)為優(yōu)等品，生產(chǎn)單位名稱為汕頭市小狗比格婦幼服飾有限公司）進(jìn)行抽樣檢測(cè)，PH值項(xiàng)目不符合FZ/T 73025-2019和GB 18401-2010 A類要求，該批次產(chǎn)品不合格；編號(hào)為BPSLANVF56117522的檢測(cè)報(bào)告顯示，經(jīng)對(duì)當(dāng)事人2021年2月1日銷售的時(shí)尚精品保暖童褲（商標(biāo)為追魚(yú)，規(guī)格型號(hào)為童裝/95，等級(jí)為一等品，生產(chǎn)單位名稱為汕頭市金田服飾有限公司）進(jìn)行抽樣檢測(cè)，使用說(shuō)明和纖維含量項(xiàng)目不符合FZ/T 73022-2019要求，該批次產(chǎn)品不合格；編號(hào)為BPSLANVF56118522的檢測(cè)報(bào)告顯示，經(jīng)對(duì)當(dāng)事人2021年2月1日銷售的時(shí)尚精品保暖童褲（商標(biāo)為追魚(yú)，規(guī)格型號(hào)為童裝/85，等級(jí)為一等品，生產(chǎn)單位名稱為汕頭市金田服飾有限公司）進(jìn)行抽樣檢測(cè)，使用說(shuō)明和纖維含量項(xiàng)目不符合FZ/T 73022-2019要求，該批次產(chǎn)品不合格。2021年4月6日本機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人違法行為進(jìn)行立案調(diào)查，并采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、制作詢問(wèn)筆錄、收集固定證據(jù)等方式依法進(jìn)行調(diào)查取證，2021年5月21日調(diào)查終結(jié)。調(diào)查過(guò)程中，本機(jī)關(guān)依法對(duì)當(dāng)事人尚未售出的規(guī)格型號(hào)為150碼的兒童毛衣1件、規(guī)格型號(hào)為110碼的兒童毛衣1件、規(guī)格型號(hào)為73/48/47的嬰兒服飾（單面提花開(kāi)肩圓領(lǐng)兩用套寬口）1套、規(guī)格型號(hào)為童裝/95的時(shí)尚精品保暖童褲1件、規(guī)格型號(hào)為童裝/85的時(shí)尚精品保暖童褲1件實(shí)施了扣押行政強(qiáng)制措施。

經(jīng)調(diào)查查明，當(dāng)事人于2021年1月底參加位于北京市永定門外大街的百榮世貿(mào)商城組織的集中訂貨會(huì)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)了規(guī)格型號(hào)為150碼的兒童毛衣5件，采購(gòu)價(jià)為80元/件；規(guī)格型號(hào)為110碼的兒童毛衣4件，采購(gòu)價(jià)為80元/件；規(guī)格型號(hào)為73/48/47的嬰兒服飾（單面提花開(kāi)肩圓領(lǐng)兩用套寬口）8套，采購(gòu)價(jià)為49元/套；規(guī)格型號(hào)為童裝/95的時(shí)尚精品保暖童褲2件，采購(gòu)價(jià)為215元/件；規(guī)格型號(hào)為童裝/85的時(shí)尚精品保暖童褲2件，采購(gòu)價(jià)為155元/件。采購(gòu)上述兒童服飾時(shí)，當(dāng)事人未索要供貨商資質(zhì)證明材料、進(jìn)貨票據(jù)，也不能提供供貨商名稱、聯(lián)系方式等信息。上述兒童服飾在當(dāng)事人位于天津市寶坻區(qū)怡購(gòu)商業(yè)廣場(chǎng)3B04的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)銷售。2021年2月1日，譜尼測(cè)試集團(tuán)上海有限公司受天津市寶坻區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托，對(duì)當(dāng)事人銷售的上述5個(gè)批次兒童服飾進(jìn)行抽樣檢測(cè)，所出具的檢測(cè)報(bào)告顯示，5個(gè)批次的兒童服飾檢測(cè)結(jié)論均為不合格。當(dāng)事人對(duì)檢測(cè)結(jié)論無(wú)異議，未申請(qǐng)復(fù)檢。截至執(zhí)法人員2021年4月1日對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)止，當(dāng)事人銷售的規(guī)格型號(hào)為150碼的兒童毛衣售出了4件，銷售價(jià)為99元/件，剩余1件備樣未售出；規(guī)格型號(hào)為110碼的兒童毛衣售出了3件，銷售價(jià)為99元/件，剩余1件備樣未售出；規(guī)格型號(hào)為73/48/47的嬰兒服飾（單面提花開(kāi)肩圓領(lǐng)兩用套寬口）售出了7套，銷售價(jià)為69元/套，剩余1套備樣未售出；規(guī)格型號(hào)為童裝/95的時(shí)尚精品保暖童褲售出了1件，銷售價(jià)為248元/件，剩余1件備樣未售出；規(guī)格型號(hào)為童裝/85的時(shí)尚精品保暖童褲售出了1件，銷售價(jià)為179元/件，剩余1件備樣未售出。當(dāng)事人上述行為滿足銷售以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品以及不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品行為的構(gòu)成要件。涉案以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的兒童服飾貨值金額為1745元,違法所得為190元;不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的兒童服飾貨值金額為552元，違法所得140元。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.2021年3月26日，寶坻區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局質(zhì)量監(jiān)督管理科出具的案件線索內(nèi)部交辦通知書1份，共1頁(yè)，不合格報(bào)告交接單1份，共1頁(yè)，證明本機(jī)關(guān)接收到案源材料的時(shí)間。

2.2021年3月26日，收到的譜尼測(cè)試集團(tuán)上海有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件1份，共1頁(yè)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書副本復(fù)印件1份，共8頁(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查委托書復(fù)印件1份，共1頁(yè)，證明譜尼測(cè)試集團(tuán)上海有限公司實(shí)施抽樣檢測(cè)的合法性。

3.2021年3月26日，收到由譜尼測(cè)試集團(tuán)上海有限公司出具的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)抽樣檢測(cè)工作單復(fù)印件5份，共5頁(yè)，檢測(cè)報(bào)告5份，共39頁(yè)，購(gòu)買檢測(cè)樣品的記賬聯(lián)影印件1份，共1頁(yè)，證明當(dāng)事人銷售的5個(gè)批次兒童服飾經(jīng)抽樣檢測(cè)結(jié)論不合格的事實(shí)以及被抽樣檢測(cè)兒童服飾的名稱、規(guī)格、產(chǎn)地、銷售價(jià)格等信息。

4.2021年3月26日，寶坻區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局質(zhì)量監(jiān)督管理科出具的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢結(jié)果不合格通知書1份，共1頁(yè)，送達(dá)回證1份，共1頁(yè)，證明當(dāng)事人已經(jīng)收到5個(gè)批次兒童服飾的檢測(cè)報(bào)告的事實(shí)。

5.2021年4月1日，在位于天津市寶坻區(qū)怡購(gòu)商業(yè)廣場(chǎng)3B04當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所制作的現(xiàn)場(chǎng)筆錄1份，共2頁(yè)，當(dāng)事人簽字確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)照片取證單4份，共4頁(yè)，授權(quán)委托書1份，證明陪同檢查人員身份、當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)狀況以及當(dāng)事人已經(jīng)收到5個(gè)批次兒童服飾的檢測(cè)報(bào)告的事實(shí)。

6.2021年4月7日，對(duì)當(dāng)事人劉亞紅制作的詢問(wèn)筆錄1份，共5頁(yè)，證明當(dāng)事人采購(gòu)、銷售涉案5個(gè)批次兒童服飾的事實(shí)情節(jié)。

7.2021年4月7日，當(dāng)事人劉亞紅提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件1份，共1頁(yè)，經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件1份，共1頁(yè)，證明當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)者身份。

8.2021年4月7日，當(dāng)事人劉亞紅簽字確認(rèn)的貨值金額及違法所得計(jì)算說(shuō)明1份，共2頁(yè)，證明涉案5個(gè)批次兒童服飾的貨值金額和違法所得。

9.2021年4月7日，當(dāng)事人劉亞紅簽字確認(rèn)的天津市市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)公示的天津市寶坻區(qū)紅紅孕嬰童用品銷售店行政處罰信息網(wǎng)頁(yè)截屏取證單1份，共1頁(yè)，證明當(dāng)事人系初次違法。

10.2021年5月18日，在位于天津市寶坻區(qū)怡購(gòu)商業(yè)廣場(chǎng)3B04當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所制作的現(xiàn)場(chǎng)筆錄1份，共2頁(yè)，當(dāng)事人簽字確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)照片取證單6份，共6頁(yè)，證明當(dāng)事人改正違法行為的事實(shí)。

本機(jī)關(guān)已于2021年6月7日向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯。

當(dāng)事人銷售以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的兒童服飾的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條“銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。”的規(guī)定。當(dāng)事人銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的兒童服飾行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款“禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定?！钡囊?guī)定。

鑒于當(dāng)事人初次違法，且在案件調(diào)查過(guò)程中能夠承認(rèn)違法事實(shí)，積極配合執(zhí)法人員調(diào)查，所銷售的以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品和不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的兒童服飾貨值金額在1萬(wàn)元以下。針對(duì)當(dāng)事人銷售以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的兒童服飾行為，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第四項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的?！焙汀短旖蚴惺袌?chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)行政處罰裁量細(xì)則（試行）》第二條第一項(xiàng)“有以下情形之一的，處貨值金額百分之五十的罰款：……4.貨值金額1萬(wàn)元以下的?！钡囊?guī)定予以從輕處罰。針對(duì)當(dāng)事人銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的兒童服飾行為，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第四項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。”和《天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)行政處罰裁量細(xì)則（試行）》第一條第一項(xiàng)“有以下情形之一的，處貨值金額等值罰款：……4.貨值金額1萬(wàn)元以下的?！钡囊?guī)定予以從輕處罰。

對(duì)當(dāng)事人銷售以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的兒童服飾行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條“在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！敝?guī)定，本機(jī)關(guān)決定責(zé)令當(dāng)事人停止銷售以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為，并給予如下行政處罰：1.沒(méi)收規(guī)格型號(hào)為150碼的兒童毛衣1件、規(guī)格型號(hào)為110碼的兒童毛衣1件、規(guī)格型號(hào)為童裝/95的時(shí)尚精品保暖童褲1件、規(guī)格型號(hào)為童裝/85的時(shí)尚精品保暖童褲1件；2.沒(méi)收違法所得190元；3.處違法銷售以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的兒童服飾貨值金額1745元百分之五十的罰款872.5元。對(duì)當(dāng)事人銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的兒童服飾行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！敝?guī)定，本機(jī)關(guān)決定責(zé)令當(dāng)事人停止銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的行為，并給予如下行政處罰：1.沒(méi)收規(guī)格型號(hào)為73/48/47的嬰兒服飾（單面提花開(kāi)肩圓領(lǐng)兩用套寬口）1套；2.沒(méi)收違法所得140元；3.處違法銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的兒童服飾貨值金額552元等值的罰款552元。

綜上所述，本機(jī)關(guān)決定責(zé)令當(dāng)事人停止銷售以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品以及不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的行為，并給予如下行政處罰：1.沒(méi)收規(guī)格型號(hào)為150碼的兒童毛衣1件、規(guī)格型號(hào)為110碼的兒童毛衣1件、規(guī)格型號(hào)為73/48/47的嬰兒服飾（單面提花開(kāi)肩圓領(lǐng)兩用套寬口）1套、規(guī)格型號(hào)為童裝/95的時(shí)尚精品保暖童褲1件、規(guī)格型號(hào)為童裝/85的時(shí)尚精品保暖童褲1件；2.沒(méi)收違法所得330元；3.罰款1424.5元。

當(dāng)事人應(yīng)于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰（沒(méi)）款繳到財(cái)政指定賬戶，繳款渠道詳見(jiàn)本決定書所附《非稅收入一般繳款書（繳款通知書）》。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如對(duì)本行政處罰決定不服，可以于收到本決定書之日起六十日內(nèi)向天津市寶坻區(qū)人民政府或者天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議，也可以于六個(gè)月內(nèi)依法向天津市寶坻區(qū)人民法院提起行政訴訟。

天津市寶坻區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

（印章）

2021年6月11日