中國質量新聞網(wǎng)訊 據(jù)江蘇省無錫市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站2022年3月14日消息，無錫市發(fā)布并點評消費領域八大不公平行為。

一、餐飲行業(yè)強制收取“茶位費”

“茶位費”起源于廣東人特有的早茶文化。用餐前，不論你是否喝茶，每人支付10到50元不等的茶位費，在廣東餐飲業(yè)已經(jīng)成為相沿成習的行規(guī)。廣東各地消委會多次對各類餐飲企業(yè)進行宣傳教育，引導行業(yè)自律，明確餐飲店不能強制收取“茶位費”，但部分“廣東籍”餐飲企業(yè)進入無錫市后仍存在亂收“茶位費”的現(xiàn)象，鮮有消費者知道自己的消費權益是否受到了侵害。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國消費者權益保護法》第九條：消費者享有自主選擇商品或者服務的權利。消費者有權自主選擇提供商品或者服務的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務。消費者在自主選擇商品或者服務時，有權進行比較、鑒別和挑選。

據(jù)此規(guī)定：消費者在就餐時，與餐飲店基于消費發(fā)生了合同關系，合同關系應當以契約自由為訂立基礎，消費源于需求，消費者自主選擇是否購買茶水，或接受“茶位”服務，在消費者沒有需求的前提下，餐飲店強迫消費者購買茶水，甚至不喝茶也要付費，完全限制和剝奪了消費者自主選擇和公平交易的權利。

二、格式合同中的“霸王條款”

消費者在辦理各類會員卡、簽訂認購書、服務合同時，經(jīng)營者往往會給消費者簽訂，由其預先擬定，并在訂立合同時未與消費者協(xié)商的條款。該條款部分內(nèi)容在法律上定義為格式條款，例如“最終解釋權歸本XX所有”的表述，就是不折不扣的“霸王條款”。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國消費者權益保護法》第四條規(guī)定：經(jīng)營者與消費者進行交易，應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則。

第二十六條規(guī)定：經(jīng)營者不得以格式條款……等方式，作出排除或者限制消費者權利、減輕或免除經(jīng)營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定。

據(jù)以上條款規(guī)定，“解釋權歸經(jīng)營者所有”恰是經(jīng)營者利用自身市場支配地位，違背了交易公平原則，限制了消費者對合同內(nèi)容解釋的權利及方法，該條款內(nèi)容無效，亦不能通過強奪解釋權，來免除經(jīng)營者應當承擔的法律責任。

三、餐廳強制“掃碼”點餐

消費者到餐廳用餐時，有些餐廳不提供人工點餐，甚至不提供現(xiàn)場菜單，消費者只能關注公眾號或小程序后進行“掃碼點餐”。由于智能手機操作的復雜性，掃碼點餐并不具有普適性。老年人、未成年人往往需要他人協(xié)助，才能完成掃碼點餐過程，并且“掃碼”背后可能還存在個人信息泄露，甚至支付安全等問題。

法律依據(jù)：

（一）侵害消費者的公平交易權

《中華人民共和國消費者權益保護法》第十條第一款規(guī)定：消費者享有公平交易的權利。第十六條第三款：經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務，應當恪守社會公德，誠信經(jīng)營，保障消費者的合法權益；不得設定不公平、不合理的交易條件，不得強制交易。

據(jù)此規(guī)定：餐廳經(jīng)營者不提供人工點餐服務，只提供掃碼點餐，不僅有違商業(yè)慣例，也使現(xiàn)場就餐消費者只能關注或綁定經(jīng)營者的公眾號或小程序，被動授權經(jīng)營者獲取其個人信息。這種做法侵害了消費者的公平交易權，是通過設定不公平、不合理的交易條件，對現(xiàn)場就餐消費者的一種強制交易行為。

（二）涉嫌過度收集消費者個人信息

《中華人民共和國民法典》第一百一十一條規(guī)定：自然人的個人信息受法律保護。任何組織或者個人需要獲取他人個人信息的，應當依法取得并確保信息安全。

《中華人民共和國消費者權益保護法》第二十九條規(guī)定：經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費者同意。

據(jù)上述法律：消費者到餐廳就餐，并無必要提供手機號、生日、姓名、地理位置、通訊錄等與餐飲消費無關的信息。一些餐廳不再提供人工點餐，要求現(xiàn)場就餐消費者先關注公眾號或小程序，再進行掃碼點餐，借此獲取消費者的個人信息，不僅違反法律規(guī)定的收集、使用個人信息的合法、正當、必要原則，涉嫌對消費者個人信息的過度收集，而且，如果保管不善，消費者個人信息還有被泄露、丟失的風險。

四、經(jīng)營者拒不提供服務

消費者以團購的方式購買了商家的服務，但在預約時，商家卻以預約人數(shù)已滿，超過商家接待能力等理由拒絕消費者。在與消費者協(xié)商使用日期時，商家又以各種理由推托，不提供約定的服務。最終，消費者購買的團購券“打了水漂”。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十三條規(guī)定：經(jīng)營者以預收款方式提供商品或者服務的，應當按照約定提供。未按照約定提供的，應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款；并應當承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用。

據(jù)此規(guī)定：消費者在支付費用參加商家的團購活動后，商家應按當時約定的數(shù)量和質量、價款或者費用、履行期限和方式、售后服務等內(nèi)容向消費者提供商品或者服務。未能按照約定提供的，應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款，并應承擔相應利息、消費者必須支付的合理費用。

五、特價、促銷、打折商品不退不換，贈品無“三包”

每到逢年過節(jié)的時候，各大商場就會打著節(jié)日的名頭展開一系列打折促銷活動。對廣大消費者來說，商家促銷期間的商品價格確實有相當大的吸引力，以至于商家在作出“本店商品售出一概不予退換”、“打折商品不退不換”或“獎品、贈品一律不享受‘三包’”這類公告聲明時，相當一部分消費者表現(xiàn)出非常寬容的態(tài)度，形成了一種看似互惠互利的和諧場面。然而商家此種行為實質上是將自己應當承擔的責任，通過公告、告知等方式，以一種貌似“合法”的形式轉嫁給消費者。即便有少數(shù)消費者因其購買的商品遇到問題，向商家維權時，商家總以上述原因拒絕退賠，侵害了消費者的合法權益。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國消費者權益保護法》第二十四條規(guī)定：經(jīng)營者提供的商品或者服務不符合質量要求的，消費者可以依照國家規(guī)定、當事人約定退貨，或者要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務。沒有國家規(guī)定和當事人約定的，消費者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨；七日后符合法定解除合同條件的，消費者可以及時退貨，不符合法定解除合同條件的，可以要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務。

《江蘇省消費者權益保護條例》第二十二條：經(jīng)營者以消費者購買商品或者接受服務為條件，以獎勵、贈與等促銷形式向消費者提供商品或者服務的，不免除經(jīng)營者對該獎品、贈品或者獎勵、贈與的服務所承擔的退貨、更換、重作、修理以及其他責任。

據(jù)此規(guī)定：降價促銷是經(jīng)營者的價格促銷手段，其最終目的在于提高經(jīng)濟效益。降價的原因與產(chǎn)品應具備的質量、功能無關，除商家明確標注的“處理品”外，降價促銷期間售賣的商品不屬于法律規(guī)定的“處理品”，所以經(jīng)營者不能以此為由免除應承擔“三包”的義務。由此可知，商家以公告形式免除自身責任的行為，侵害了消費者的合法權益。

六、電影院有償提供“3D”觀影眼鏡

隨著電影技術突飛猛進的發(fā)展，3D電影成為了各院線重點關注對象。3D電影在給消費者帶來沉浸式觀影體驗的同時，也帶來了一些新的問題。有消費者反映，有影院在售票時沒有說明不提供免費3D眼鏡，當消費者購票入場時才告知需付費購買。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國消費者權益保護法》第二十六條：經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費者權利、減免或免除經(jīng)營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術手段強制交易。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。

據(jù)此規(guī)定：3D電影的電影票上會注明“3D”字樣，影院對外出售電影票時，承諾向觀眾提供3D觀影服務。3D眼鏡是觀看3D影片不可或缺的基本條件，提供3D眼鏡是觀影服務不可分割的組成部分。如因影院的原因不提供3D眼鏡的，應提前告知消費者并公布所銷售的3D眼鏡價格，以保障消費者的知情權和選擇權。

此外，消費者按照3D電影的票價購買觀影服務，院線就應當依約定向消費者提供滿足觀影要求的全部服務，包括免費向消費者提供3D眼鏡等觀影設備。部分影院要求消費者自行購買3D眼鏡的行為，將應提供服務義務拆分并轉嫁給消費者，加重消費者負擔，違反了公平誠信原則的行為。

七、快遞員未經(jīng)同意將包裹放在快遞柜或暫存點

快遞柜以及暫存點、代收點的出現(xiàn)，初衷是為了方便家里沒人的消費者，但現(xiàn)在卻給人帶來不少煩惱，送貨上門的快遞員越來越少，很多快遞員甚至不打招呼就將包裹放在快遞柜或代收點，由此發(fā)生的快遞包裹遺失或者因超時收取快遞保管費的問題日益增多。

法律依據(jù)：

《快遞暫行條例》第二十五條：經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當面驗收。收件人或者代收人有權當面驗收。

《智能快件箱寄遞服務管理辦法》第二十二條：智能快件箱使用企業(yè)使用智能快件箱投遞快件，應當征得收件人同意；收件人不同意使用智能快件箱投遞快件的，智能快件箱使用企業(yè)應當按照快遞服務合同約定的名址提供投遞服務。

據(jù)此規(guī)定：快遞員首先應將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當面驗收。其次，在收件人或代理人無法當面驗收時，可以放至快遞柜或暫存點，但應當征得收件人同意。否則，就屬于違規(guī)行為。

八、商家單方面規(guī)定預付費卡在春節(jié)期間不能使用

消費者在洗車行、美容美發(fā)店、美甲店等商家辦理了預付費會員卡，但是在春節(jié)前及節(jié)日期間卻被告知不能使用，只能使用現(xiàn)金付款?？煽ㄉ厦髅饔杏囝~，為什么必須另外支付現(xiàn)金呢？商家給出的解釋是：春節(jié)期間因人手短缺，用工漲價等情況，消費者不能再享受預付費卡的優(yōu)惠價格，這也成為了服務行業(yè)不成文的“行規(guī)”。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國消費者權益保護法》第二十六條規(guī)定：經(jīng)營者在經(jīng)營活動中使用格式條款的，應當以顯著方式提請消費者注意商品或者服務的數(shù)量和質量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、售后服務、民事責任等與消費者有重大利害關系的內(nèi)容，并按照消費者的要求予以說明。

據(jù)此規(guī)定：如果商家提前標明不可使用的時間段使消費者在購買預付卡前知曉，屬于合理的市場行為。但如果商家沒有提前告知消費者，單方面告知不能使用或者臨時增加使用限制，這樣顯然有失公平，侵犯了消費者的合法權益。