□ 徐建華
國家質(zhì)量基礎(chǔ)設施(NQI)是有機融合計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質(zhì)量管理等要素形成的體系,是推動高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐,是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要條件。國家質(zhì)量基礎(chǔ)設施與廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感息息相關(guān)。
市場監(jiān)管總局高度重視質(zhì)量基礎(chǔ)設施建設,在全國部署開展質(zhì)量基礎(chǔ)設施“一站式”服務,取得了良好效果。近日,為貫徹落實《質(zhì)量強國建設綱要》關(guān)于加快構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設施、創(chuàng)建質(zhì)量基礎(chǔ)設施集成服務基地的部署要求,鼓勵支持地方探索質(zhì)量基礎(chǔ)設施服務的新理念、新思路、新舉措,進一步提升質(zhì)量基礎(chǔ)設施服務效能,市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于開展國家質(zhì)量基礎(chǔ)設施集成服務基地試點工作的通知》,確定內(nèi)蒙古、吉林等14個國家質(zhì)量基礎(chǔ)設施集成服務基地試點項目,以優(yōu)化服務、提高效率、輻射帶動為導向,加強計量、標準、認證認可、檢驗檢測等要素統(tǒng)籌建設與協(xié)同服務,推進技術(shù)、信息、人才、設備等向社會開放共享,探索建立健全高效實用、要素融合、便利快捷的質(zhì)量基礎(chǔ)設施集成服務新機制、新模式。
質(zhì)量是企業(yè)的生命??v觀世界500強特別是具有百年以上悠久歷史的優(yōu)秀企業(yè),其發(fā)展歷程中,質(zhì)量都發(fā)揮了不可或缺的關(guān)鍵作用,有力提升了企業(yè)的市場競爭力和發(fā)展活力。經(jīng)過多年努力,我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展初步形成了規(guī)模優(yōu)勢、體系優(yōu)勢和部分領(lǐng)域領(lǐng)先優(yōu)勢,但仍然存在大而不強、多而不優(yōu)問題,一些產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點產(chǎn)品、部件、材料質(zhì)量可靠性不高,部分領(lǐng)域質(zhì)量基礎(chǔ)設施仍存短板。無論是提升企業(yè)的質(zhì)量發(fā)展水平,還是提升產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量競爭力,都需要發(fā)揮好質(zhì)量在促進企業(yè)做大做強和推進產(chǎn)業(yè)建圈強鏈中的重要作用,這就離不開國家質(zhì)量基礎(chǔ)設施的重要支撐。
運用質(zhì)量基礎(chǔ)設施支持中小微企業(yè)發(fā)展是國際慣例,我國在這方面也進行了多年探索實踐。市場監(jiān)管部門通過質(zhì)量基礎(chǔ)設施為企業(yè)提供“一站式”高效便捷的服務,嚴把質(zhì)量安全關(guān),推進標準化、品牌化,促進企業(yè)提質(zhì)增效升級。不少中小微企業(yè)因此突破質(zhì)量提升瓶頸,提高產(chǎn)品質(zhì)量,將小產(chǎn)品做成了大產(chǎn)業(yè)。此次國家質(zhì)量基礎(chǔ)設施集成服務基地試點分為產(chǎn)業(yè)型試點和區(qū)域型試點兩類,旨在通過國家質(zhì)量基礎(chǔ)設施的集成服務,推動產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力提高和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量聯(lián)動提升,以及支持中小微企業(yè)質(zhì)量升級,助力區(qū)域創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競爭力、發(fā)展能級提升。這既是對我國一直以來開展質(zhì)量基礎(chǔ)設施“一站式”服務的再部署、再動員,也是我國發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設施支撐作用的新探索、新實踐。
近些年,在市場監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署下,全國各地積極開展質(zhì)量基礎(chǔ)設施“一站式”服務行動,質(zhì)量基礎(chǔ)設施“一站式”服務平臺建設遍地開花。各地還因地制宜、因企施策,不僅涌現(xiàn)出了一大批典型模式,很多地方的質(zhì)量基礎(chǔ)設施“一站式”服務更是成為了當?shù)氐闹卜掌放?。這不僅為如今開展國家質(zhì)量基礎(chǔ)設施集成服務基地試點工作奠定了良好的基礎(chǔ),也為我國進一步探索創(chuàng)新質(zhì)量基礎(chǔ)設施服務新模式、新機制提供了堅實的支撐。
當前,我國已進入高質(zhì)量發(fā)展的新時代,需要更好發(fā)揮國家質(zhì)量基礎(chǔ)設施助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用,尤其是要利用好此次國家質(zhì)量基礎(chǔ)設施集成服務基地試點工作,推動我國質(zhì)量基礎(chǔ)設施服務再上新臺階。一方面,參與此次試點工作的地方要大膽探索、勇于創(chuàng)新。經(jīng)過前些年的推廣,14個試點地區(qū)已經(jīng)在質(zhì)量基礎(chǔ)設施“一站式”服務方面擁有了良好的基礎(chǔ)和成功的經(jīng)驗,現(xiàn)在需要“百尺竿頭更進一步”,進一步探索新模式、新機制。一方面,試點地區(qū)要邊試點、邊建設、邊總結(jié)、邊推廣,打造質(zhì)量技術(shù)服務品牌,形成可復制、可推廣的良好經(jīng)驗,從而推動涌現(xiàn)出更多更好的國家質(zhì)量基礎(chǔ)設施集成服務基地。
我們期待,以此次試點工作為契機,推動我國質(zhì)量基礎(chǔ)設施集成服務平臺建設得多些、再多些,平臺離企業(yè)近些、再近些,質(zhì)量服務好些、再好些。
《中國質(zhì)量報》【觀察家】