從文化部官網(wǎng)獲悉,2015年,浙江文化市場(chǎng)安全監(jiān)督工作以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的重要指示精神為指導(dǎo),以“平安浙江”和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn),不斷強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全省文化市場(chǎng)整體健康有序,取得了較好成效。
一是認(rèn)真部署,加強(qiáng)管理。根據(jù)中央和省委、省政府工作部署,以健全文化市場(chǎng)責(zé)任制為突破口,以高度的政治自覺性,從推進(jìn)文化市場(chǎng)規(guī)范有序和繁榮發(fā)展的高度,組織協(xié)調(diào)全省各地突出文化重點(diǎn)領(lǐng)域、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堅(jiān)持抓重點(diǎn)、認(rèn)真做好文化市場(chǎng)違規(guī)查處工作,著力構(gòu)建統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。年初下發(fā)了《浙江省文化廳關(guān)于加強(qiáng)“兩會(huì)”、春節(jié)期間文化市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知》,要求各地認(rèn)真貫徹落實(shí),按照文件要求的整治重點(diǎn),做好整治工作。
二是落實(shí)責(zé)任,守土有責(zé)。2015年以來,全省文化市場(chǎng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)積極配合相關(guān)職能部門,嚴(yán)厲打擊文化市場(chǎng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管力度,重點(diǎn)加強(qiáng)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的內(nèi)容監(jiān)管、未成年人和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)的監(jiān)管、農(nóng)村網(wǎng)吧和演出市場(chǎng)的監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化等文化市場(chǎng)、文化產(chǎn)業(yè)新興領(lǐng)域的監(jiān)管力度;在重大節(jié)假日不定期組織專項(xiàng)整治和交叉執(zhí)法檢查,形成聯(lián)防聯(lián)動(dòng)的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,打擊違法行為,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)文化市場(chǎng)應(yīng)急管理,建立快速反應(yīng)機(jī)制,完善文化市場(chǎng)安全監(jiān)管。
三是加大力度,有效監(jiān)管。實(shí)行打擊與防范相結(jié)合、日常檢查與專項(xiàng)整治相結(jié)合、行業(yè)自律與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)檢查與技術(shù)手段相結(jié)合,加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。組織開展“平安浙江”文化市場(chǎng)“清網(wǎng)”“護(hù)苗”“打違”等系列專項(xiàng)行動(dòng)及元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶及兩會(huì)期間等重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)文化部有關(guān)督查案件和第二十三批違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的通知要求,重點(diǎn)開展查處全省區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)動(dòng)漫網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品及經(jīng)營(yíng)活動(dòng);嚴(yán)查侵權(quán)盜版的視頻及音樂網(wǎng)站;清理歌舞娛樂場(chǎng)所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)及網(wǎng)吧影視服務(wù)器;主要查處打擊網(wǎng)絡(luò)游戲的“私服”“外掛”和互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版、游戲盜版和影視作品盜版等行為。2015年,浙江省綜合行政執(zhí)法日常巡查出動(dòng)檢查117667人次,檢查出動(dòng)174349家次,立案調(diào)查2668件,辦結(jié)案件2594件,警告1803家次,罰款10846540元,停業(yè)整頓120家次,吊銷許可證13家次,沒收非法所得330914元,沒收違法物品594638個(gè),移交24家次。
四是暢通舉報(bào),群防群控。全面實(shí)施舉報(bào)公示制度,加強(qiáng)舉報(bào)受理。各地文化娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所都在入口處顯著位置懸掛了由省文化廳統(tǒng)一設(shè)計(jì)的“未成年人禁入”、“12318”統(tǒng)一舉報(bào)專線等警示、舉報(bào)標(biāo)志;健全規(guī)范了省、市、縣三級(jí)文化市場(chǎng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)“12318”專線舉報(bào)電話平臺(tái),建立投訴回訪制度,拓寬舉報(bào)途徑,同時(shí)開通網(wǎng)上、手機(jī)、郵件舉報(bào)(省長(zhǎng)、廳長(zhǎng)信息);還積極會(huì)同有關(guān)執(zhí)法部門對(duì)歌廳、出版物單位實(shí)施滾動(dòng)式檢查,從重查處非法經(jīng)營(yíng)等問題(案件查處多數(shù)來于舉報(bào)線索),堅(jiān)決取締和打擊無照非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2015年,浙江省共受理1294舉報(bào)(督查)件,全部辦理完畢,形成良好社會(huì)輿論監(jiān)督氛圍。
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