黑龍江省食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好

2019年食品安全工作評(píng)議考核等次為A級(jí)

□ 紀(jì)祥勇

國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)近日通報(bào)稱(chēng)：黑龍江省人民政府2019年食品安全工作評(píng)議考核等次為A級(jí)，評(píng)議考核成績(jī)與往年相比有進(jìn)一步提升，予以表?yè)P(yáng)。

成績(jī)來(lái)之不易，責(zé)任重于泰山。近年來(lái)，黑龍江省深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》，省委省政府就食品安全工作作出一系列重要部署，各相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)施綜合治理，重點(diǎn)精準(zhǔn)突破，食品安全監(jiān)管能力和保障水平穩(wěn)步提升，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)，全省食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。

堅(jiān)守安全底線(xiàn) 讓人民吃得放心

食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，不僅是重大的民生問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題。

黑龍江省委省政府對(duì)食品安全工作高度重視，時(shí)刻繃緊食品安全這根弦，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌”食品安全全鏈條全過(guò)程的監(jiān)管體系，不斷提高食品安全工作水平，提出要落實(shí)屬地政府責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，動(dòng)員社會(huì)力量，全面提升食品安全整體治理能力。

過(guò)去一年來(lái)，黑龍江省出臺(tái)《省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志食品安全工作責(zé)任清單》，主要領(lǐng)導(dǎo)分別就食品安全問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議、省政府食安委全體會(huì)議聽(tīng)取研究食品安全工作；將食品安全工作列入對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部巡視巡察內(nèi)容及“不忘初心、牢記使命”主題教育問(wèn)題整改清單，納入全省綜治考評(píng)體系及市（地）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)考評(píng)體系，采取各項(xiàng)有力措施落實(shí)“黨委和政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人”的要求，為全省食品安全工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)” 全力整治食品安全問(wèn)題

隨著疫情防控工作取得重大戰(zhàn)略成果，五常市高中畢業(yè)年級(jí)學(xué)生復(fù)課。在拉林中學(xué)食堂，一面碩大電子屏幕上的動(dòng)態(tài)監(jiān)控畫(huà)面上，食堂各個(gè)角落一覽無(wú)余，攝像頭實(shí)時(shí)監(jiān)控整個(gè)食品生產(chǎn)及就餐過(guò)程，操作間環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備消毒、原料儲(chǔ)存、餐用具消毒等情況盡收眼底。一位學(xué)生家長(zhǎng)說(shuō)，復(fù)課后孩子的午飯?jiān)趯W(xué)校食堂解決，“雖然疫情還未結(jié)束，但是食堂明廚亮灶，家長(zhǎng)還可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，非常放心?！?/p>

在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎(chǔ)上，去年下半年，黑龍江省14部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，向漠視侵害群眾利益的食品安全問(wèn)題宣戰(zhàn)。學(xué)校食堂食品安全攻堅(jiān)戰(zhàn)是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，截至去年12月初，全省“明廚亮灶”覆蓋率已達(dá)93.75%，哈爾濱、海倫、富裕、漠河等地覆蓋率達(dá)到100%，取得很好的社會(huì)效果。

在“菜籃子”食品安全攻堅(jiān)戰(zhàn)中，黑龍江省從食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖及批發(fā)市場(chǎng)“兩個(gè)源頭”入手，組織全省24家大型食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)入場(chǎng)銷(xiāo)售者100%建檔、建立檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室或委托檢驗(yàn)等主體責(zé)任，組織全省同步開(kāi)展質(zhì)量安全公開(kāi)承諾活動(dòng)，加大監(jiān)督抽檢力度，開(kāi)展屠宰企業(yè)排查和蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等，嚴(yán)格把好百姓“菜籃子”質(zhì)量安全關(guān)。

針對(duì)保健食品市場(chǎng)亂象，黑龍江省面對(duì)重點(diǎn)人群，組織專(zhuān)家在老年人聚集活動(dòng)場(chǎng)所集中宣講，同時(shí)規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)保健食品直銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行行政指導(dǎo)和約談，全面開(kāi)展嚴(yán)厲打擊保健食品欺詐和虛假宣傳、虛假?gòu)V告等違法犯罪行為，并積極為60歲以上老年消費(fèi)者解決7日無(wú)理由退貨訴求，關(guān)于保健品投訴同比大幅度減少。

此外，還有執(zhí)法辦案攻堅(jiān)戰(zhàn)、校園周邊整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、乳制品質(zhì)量提升攻堅(jiān)戰(zhàn)、植物油違規(guī)生產(chǎn)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)等，經(jīng)過(guò)合力攻堅(jiān)，重典治亂，全省整治食品安全問(wèn)題取得豐碩戰(zhàn)果，集中銷(xiāo)毀了一批假冒偽劣產(chǎn)品，取締了一批違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)主體，嚴(yán)懲了一批違法犯罪分子，一批典型案例被曝光，一批制度機(jī)制得以完善。

創(chuàng)新監(jiān)管方式 百姓獲得感和幸福感明顯提升

為切實(shí)讓人民群眾體會(huì)到食品安全保障工作的新變化，嚴(yán)把“從農(nóng)田到餐桌”的每一道防線(xiàn)，黑龍江省各相關(guān)部門(mén)在監(jiān)管理念、監(jiān)管方式上持續(xù)創(chuàng)新，堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板，著力推進(jìn)食品安全治理能力現(xiàn)代化。

“我的蔬菜水果有沒(méi)有農(nóng)藥殘留？”“這份肉里有沒(méi)有瘦肉精？”自全省開(kāi)展食品安全“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)以來(lái)，哈爾濱市香坊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在橫道中心市場(chǎng)設(shè)立的食品快速檢測(cè)站吸引眾多消費(fèi)者前來(lái)檢測(cè)。針對(duì)大家關(guān)心的問(wèn)題，專(zhuān)家利用檢驗(yàn)技術(shù)和設(shè)備對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的食品當(dāng)場(chǎng)“驗(yàn)身”并給出檢測(cè)結(jié)果。工作人員不但每天到市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行抽樣快檢，每月還要對(duì)市場(chǎng)所有攤位抽樣快檢一次。群眾對(duì)這種自己可以直接參與食品安全監(jiān)管的方式贊不絕口。

開(kāi)展多年的“食安龍江百日行動(dòng)”今年也有了新嘗試——引進(jìn)“項(xiàng)目化管理”方式，圍繞食品安全監(jiān)管重點(diǎn)、難點(diǎn)及食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)、百姓關(guān)注焦點(diǎn)，黑龍江省制定項(xiàng)目化管理推進(jìn)表，同時(shí)進(jìn)行“項(xiàng)目化”考核，對(duì)全省具有示范引領(lǐng)作用的典型案例、突出做法予以獎(jiǎng)勵(lì)、加分，推動(dòng)各地食品安全監(jiān)管工作落實(shí)落細(xì)。

牢固樹(shù)立食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和全鏈條管理，最大限度消除安全隱患是食品安全治理的目標(biāo)。在這一過(guò)程中，黑龍江省在食品安全監(jiān)管方面有很多新作為。無(wú)論是新修訂的《黑龍江省食品安全條例》中對(duì)建立食品安全全程追溯制度的規(guī)定，還是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全公開(kāi)承諾，自覺(jué)履行主體責(zé)任，或是“你點(diǎn)我檢”以及面向社會(huì)公開(kāi)有獎(jiǎng)?wù)骷称奉I(lǐng)域違法線(xiàn)索，把公眾對(duì)食品安全的“關(guān)注力”引導(dǎo)轉(zhuǎn)化為參與食品安全社會(huì)共治的“監(jiān)督力”；抑或是在校園食堂中推行“互聯(lián)網(wǎng)+食品”智慧管理新模式，終極目的都是為了打造各盡其責(zé)、齊抓共管、合力共治的食品安全工作新格局。

通過(guò)深化改革創(chuàng)新，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，黑龍江省牢牢守住了食品安全底線(xiàn)，在提升食品安全治理能力、增強(qiáng)人民群眾食品安全獲得感上，實(shí)現(xiàn)了重大改進(jìn)和突破。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》