廣東兩項(xiàng)目成為全國首批法治政府建設(shè)示范

均是市場監(jiān)管商事制度改革范疇

□ 本報記者 王 越

日前，中央依法治國辦公室發(fā)布《關(guān)于第一批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目命名的決定》，公布了第一批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目名單。廣東省東莞市深化商事制度改革和廣東省江門市“多證合一”“證照分離”改革，成為第一批全國法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。

這次廣東省入選的兩個項(xiàng)目，均是市場監(jiān)管商事制度改革范疇。這是對近年來廣東省在商事制度改革方面的工作的肯定，也是對廣東省進(jìn)一步優(yōu)化市場監(jiān)管體制機(jī)制的鞭策與鼓勵。

東莞：

便利企業(yè)做加法 行政審批做減法

自2012年成為全國首批商事制度改革試點(diǎn)城市以來，東莞堅(jiān)持開辦企業(yè)便利化做加法，行政審批程序做減法，營商環(huán)境配套改革做乘法，在阻礙公平競爭領(lǐng)域上做除法，企業(yè)開辦全流程從11個環(huán)節(jié)縮短為3個環(huán)節(jié)，且全流程網(wǎng)上辦理，通過“銀政通”智能服務(wù)一體機(jī)1天內(nèi)可完成企業(yè)開辦所有手續(xù)，真正實(shí)現(xiàn)了“政府多服務(wù)、群眾少跑路”。8年來，市場主體從56萬增長到124萬，規(guī)模以上企業(yè)超過1萬家，一大批優(yōu)秀的企業(yè)入戶東莞，東莞正成為活力之都、創(chuàng)業(yè)之城。

東莞借力“數(shù)字政府”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革，著力打造市場監(jiān)管協(xié)同創(chuàng)新平臺，推進(jìn)智慧監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管和信用監(jiān)管三大工程，構(gòu)建起“一平臺三工程”市場監(jiān)管體系，形成社會共治格局。商事制度改革為群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的獲得感，為東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力，也給政府職能轉(zhuǎn)變帶來巨大變化。接下來，東莞將持續(xù)深化行政管理體制改革和“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、人才發(fā)展和營商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

江門：

信息多跑腿 群眾少跑腿

近年來，江門市以“放管服”改革為主線，圍繞粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略，以簡約“一紙證照”改革為突破口，以深化“證照分離”改革為軸心，牽引帶動、系統(tǒng)集成一批覆蓋事前審批、事中事后監(jiān)管系列改革，全力構(gòu)建法治化營商環(huán)境，打造珠江西岸新增長極和沿海經(jīng)濟(jì)帶上的江海門戶。

2015年，江門市在廣東省率先實(shí)施“多證合一”改革。2017年，率先在廣東省全域?qū)嵤白C照分離”改革，改革事項(xiàng)廣東省最多、企業(yè)受惠面最廣、業(yè)務(wù)量占全省試點(diǎn)區(qū)域逾八成，134項(xiàng)分類改革審批事項(xiàng)中，已有83項(xiàng)惠及企業(yè)。商事登記實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上可辦、同城通辦、境外能辦”，上線商事主體登記“微信+智能化審批”服務(wù)，在全國首推銀行STM智慧柜員機(jī)智能辦照，開辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)1天辦結(jié)。該市“多證合一”率先在全國實(shí)現(xiàn)一般外資外貿(mào)企業(yè)證照全面整合，緊扣粵港澳大灣區(qū)國家戰(zhàn)略，又率先在全省開通江港澳商事登記直通車，港澳投資者足不出港澳即可申領(lǐng)江門營業(yè)執(zhí)照，至今已有60家港澳資企業(yè)通過“離岸受理”落戶江門。

《中國質(zhì)量報》