建設(shè)一座質(zhì)量創(chuàng)新之城

——江蘇省南通市持續(xù)創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)紀(jì)實(shí)

□ 本報(bào)記者 徐建華

大屏幕上，食品藥品市場主體的生產(chǎn)經(jīng)營情況即時(shí)展現(xiàn)；電腦數(shù)據(jù)庫里，市場主體、法律法規(guī)等信息一目了然；手機(jī)終端上，特種設(shè)備運(yùn)行與執(zhí)法情況隨手可查……當(dāng)記者走進(jìn)江蘇省南通市通州區(qū)市場監(jiān)管局指揮中心，發(fā)現(xiàn)該局建設(shè)的智慧市場監(jiān)管系統(tǒng)不僅科技創(chuàng)新元素十足，而且非常實(shí)用。

該局質(zhì)量科科長劉堯剛告訴記者，目前該局已構(gòu)建了“一中心兩平臺一終端”的信息化監(jiān)管體系和“1+14”的立體化指揮網(wǎng)絡(luò)。近年來，由該局主導(dǎo)建設(shè)的智慧市場監(jiān)管惠民工程，被納入通州區(qū)十大為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，得到區(qū)委、區(qū)政府真金白銀的投入，成為質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)的重要支撐。

通州區(qū)緊扣服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展主線，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)踐和成果，是南通市深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市工作的縮影。

“南通是一座質(zhì)量發(fā)展之城。南通市委、市政府高度重視質(zhì)量發(fā)展工作；南通也是一座質(zhì)量創(chuàng)新之城，我們通過持續(xù)創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展工作的新模式、新制度和新方法，形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法?！蹦贤ㄊ懈笔虚L徐新民說道。

從戰(zhàn)略高度推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)

每年秋季開學(xué)前，南通市海門第一中學(xué)數(shù)學(xué)教師李早華都會帶著孩子去一趟位于主城區(qū)東洲公園內(nèi)的質(zhì)量主題公園。“公園一草一木、一磚一椅，無不滲透著質(zhì)量元素，令人難忘?！崩钤缛A說，每次參觀完，自己和孩子都有新的收獲。

2013年9月29日，全國首個(gè)質(zhì)量主題公園在海門正式開園，成為南通市重要的質(zhì)量文化宣傳場所。2018年2月，如東縣建成了全國首家計(jì)量文化主題公園，成為當(dāng)?shù)厥忻駥W(xué)習(xí)計(jì)量知識和休閑娛樂的重要場所之一。2012年，海門市還首次舉辦了南通海門市城市質(zhì)量節(jié)，現(xiàn)已成為當(dāng)?shù)匾豁?xiàng)重點(diǎn)群眾性品牌活動(dòng)。

質(zhì)量主題公園、計(jì)量文化主題公園、城市質(zhì)量節(jié)……一項(xiàng)項(xiàng)在全國率先推出的質(zhì)量創(chuàng)新之舉，正是南通作為江蘇省唯一濱江臨海城市，持續(xù)創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展工作，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的碩果。

在質(zhì)量創(chuàng)新的引領(lǐng)下，南通創(chuàng)造了一項(xiàng)又一項(xiàng)質(zhì)量強(qiáng)市“南通經(jīng)驗(yàn)”——

2010年，南通市政府在全國率先推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度，出臺了《首席質(zhì)量官暫行管理辦法》，形成了一整套推行首席質(zhì)量官制度的方法。

2016年，南通市政府出臺了《質(zhì)量強(qiáng)市促進(jìn)辦法》，將“南通質(zhì)量”用規(guī)章形式固化和創(chuàng)新推進(jìn)，標(biāo)志著南通將在更高層面上實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略。

2018年，南通市成立了市委書記、市長為雙組長的質(zhì)量發(fā)展委員會，出臺了《質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》。

2020年，南通市正在制定《南通市質(zhì)量促進(jìn)條例》，用立法方式推進(jìn)南通市質(zhì)量發(fā)展。

“近年來，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持質(zhì)量為先的發(fā)展理念，弘揚(yáng)‘崇信致先、強(qiáng)企惠民’的城市質(zhì)量精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對質(zhì)量工作的決策部署，圍繞南通經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展總體目標(biāo)，真抓實(shí)干、敢為人先，持續(xù)創(chuàng)新、追求卓越，合力打造‘南通質(zhì)量’品牌?！蹦贤ㄊ惺袌霰O(jiān)管局局長倪建民說。

在質(zhì)量提升中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)落地

會議室內(nèi)，討論氣氛熱烈；會議室外，奔馳S級邁巴赫轎車等一大批獎(jiǎng)品令人艷羨。當(dāng)記者來到南通四建集團(tuán)有限公司（以下簡稱南通四建）采訪時(shí)，恰逢公司召開半年表彰工作會，幾十座魯班獎(jiǎng)獎(jiǎng)杯和大大小小的員工“獎(jiǎng)品”，讓人印象深刻。

作為一家擁有62年歷史的老牌建筑企業(yè)，南通四建獲得了江蘇建筑業(yè)首個(gè)也是目前唯一一個(gè)江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)，成為了當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)量標(biāo)桿和質(zhì)量提升的中堅(jiān)力量。

“我們這些年堅(jiān)持圍繞品牌建設(shè)，抓好質(zhì)量口碑，除了企業(yè)自身的質(zhì)量建設(shè)之外，也離不開政府部門的幫助，尤其是各級市場監(jiān)管部門給了我們很多支持?！蹦贤ㄋ慕ǜ笨偨?jīng)理季豪說。

南通四建用質(zhì)量提升開拓市場、打造品牌的背后，是南通市近年來全面開展質(zhì)量提升行動(dòng)，促進(jìn)質(zhì)量變革，探索建立“1+6”質(zhì)量提升工作方法的不懈努力，這也為南通市邁向高質(zhì)量發(fā)展，提供了堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量支撐。

倪建民透露，“1+6”質(zhì)量提升工作方法的“1”是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)下的質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制，具體來說，就是要堅(jiān)持黨對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立市質(zhì)量發(fā)展工作委員會議事制度，完善質(zhì)量提升工作目標(biāo)評價(jià)體系，全力打造黨委領(lǐng)導(dǎo)下的質(zhì)量提升多聯(lián)機(jī)制；“6”是從打造標(biāo)桿、品牌培育、標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑、模式創(chuàng)新、平臺保障、監(jiān)督評價(jià)6個(gè)方面開展質(zhì)量提升。南通市致力于高點(diǎn)打造質(zhì)量標(biāo)桿，全市已有兩家組織獲中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，6家組織獲江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)（總數(shù)居全省第一）；積極推進(jìn)品牌培育，連續(xù)14年舉辦張謇杯中國家紡設(shè)計(jì)大賽，打造南通家紡品牌，培育了中天科技、羅萊、鑫緣、紫羅蘭等地標(biāo)性品牌；在全國地級市中率先開展標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評價(jià)，連續(xù)多年省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)獲批立項(xiàng)數(shù)全省第一，國家級試點(diǎn)立項(xiàng)數(shù)約占全省1/3。南通還建立“質(zhì)量合作社”模式，強(qiáng)化公共服務(wù)平臺保障，推行“雙隨機(jī)+執(zhí)法+信用”監(jiān)督評價(jià)辦法。

多日的采訪讓記者感受到，質(zhì)量提升給南通帶來了全新的面貌，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、社會質(zhì)量全面持續(xù)發(fā)展，先后收獲全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、質(zhì)量之光年度魅力城市等多項(xiàng)殊榮，真正成為一座質(zhì)量創(chuàng)新之城、質(zhì)量發(fā)展之城、質(zhì)量魅力之城！

《中國質(zhì)量報(bào)》