引入6S精益管理提升監(jiān)管效率

深圳市市場監(jiān)管局光明監(jiān)管局將先進(jìn)管理模式應(yīng)用在市場監(jiān)管中效果明顯

□ 李中穎 本報記者 傅江平

近日，記者從深圳市市場監(jiān)管局獲悉，該局光明監(jiān)管局近年來在全局系統(tǒng)內(nèi)率先引入誕生于企業(yè)的6S精益管理模式，效果明顯。得益于該管理模式的接入，目前光明監(jiān)管局機關(guān)辦公環(huán)境煥然一新，團隊工作效率有效提升，干部精神面貌煥發(fā)出新的活力。

據(jù)了解，6S精益管理模式是用于工作現(xiàn)場管理的一套行之有效的規(guī)范化管理模式，目前已在全球500強企業(yè)中得到廣泛應(yīng)用。該管理模式常用于工廠車間、辦公場所的管理。通過實施6S精益管理模式，能夠解決現(xiàn)場臟亂差、雜亂無章、效率低下、安全隱患多、材料損耗浪費大等問題。不過，該管理模式在行政機關(guān)里一直鮮有應(yīng)用。

“探索現(xiàn)代化治理進(jìn)入更深層次，以創(chuàng)新手段提升市場監(jiān)管效能，減輕基層工作壓力，實現(xiàn)市場監(jiān)管水平的領(lǐng)先，為我國市場監(jiān)管工作邁向更高水平探索和積累經(jīng)驗，一直是深圳市市場監(jiān)管局的重要目標(biāo)之一?！鄙钲谑惺袌霰O(jiān)管局負(fù)責(zé)人說。

光明監(jiān)管局引入6S精益管理模式工作共分為3個階段開展。第一階段截至2018年底，主要任務(wù)是完成6S理念宣貫，打通6S精益管理模式引入的團隊意識關(guān)。第二階段截至2019年年底，主要任務(wù)是完成從試點到推廣的全面鋪開。第三階段截止時間為今年年底，主要任務(wù)是鞏固提升6S的工作成果，實現(xiàn)局內(nèi)部監(jiān)管精細(xì)化、干事高效化和執(zhí)法流程化。

“最難的，是干部隊伍思想意識的轉(zhuǎn)變?！惫饷鞅O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。據(jù)介紹，光明監(jiān)管局內(nèi)設(shè)科室有13個，外設(shè)監(jiān)管所6個，干部職工有300多人，機構(gòu)設(shè)置多，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜。為此，光明監(jiān)管局先后召開兩次動員大會，邀請6S精益管理模式方面的有關(guān)專家進(jìn)行精準(zhǔn)講解。光明監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)6S，并將“6S辦公素養(yǎng)提升”行動列為局重點工作，每月通報工作情況。兩項措施有效改變了干部隊伍的思想認(rèn)識，全局學(xué)習(xí)6S精益管理模式的熱情持續(xù)高漲。

學(xué)習(xí)氛圍營造起來后，光明監(jiān)管局趁熱打鐵，在內(nèi)部成立了兩處6S標(biāo)桿示范區(qū)，聘請第三方專業(yè)機構(gòu)全程參與建設(shè)，支持鼓勵各單位代表參觀學(xué)習(xí)，拉開了光明監(jiān)管局全面落實6S精益管理模式和局內(nèi)各單位“比學(xué)趕超”的序幕。很快，一批積極推進(jìn)6S精益管理模式并主動創(chuàng)新、成績突出的單位涌現(xiàn)出來。比如下屬鳳凰所，創(chuàng)新性為每一間辦公室設(shè)立6S責(zé)任人，通過責(zé)任到人的方式推動全所6S工作走在了全局前列；新湖所建立了內(nèi)部6S評比機制，通過領(lǐng)導(dǎo)主抓和廣泛宣傳，成為光明監(jiān)管局落實6S精益管理模式的新標(biāo)桿。這樣的例子還有很多。

短期內(nèi)的“比學(xué)趕超”并不難堅持，難的是持續(xù)推進(jìn)。為此，光明監(jiān)管局從監(jiān)督和競爭兩方面著手，形成了一套保證6S精益管理模式有效運行的長效機制。據(jù)介紹，在監(jiān)管方面，光明監(jiān)管局制定并印發(fā)了6S管理手冊，建立局領(lǐng)導(dǎo)帶頭檢查、專家定期巡查、各單位積極自查的三級檢查制度，有效督促了各單位自覺落實相關(guān)工作。而在競爭方面，光明監(jiān)管局建立了6S工作通報制度，對表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行通報表揚，形成了相互競爭、共同進(jìn)步的良性循環(huán)。

光明監(jiān)管局還將企業(yè)文化建設(shè)的思路引入其中，逐步探索建立了適合市場監(jiān)管工作的6S文化內(nèi)核。一方面，光明監(jiān)管局設(shè)計了6S文化系列產(chǎn)品，比如樓層指引、展板、打印機操作說明等，將6S精益管理模式的理念深入貫徹到最基層的工作中；另一方面，在6S精益管理模式中注入了市場監(jiān)管文化，利用6S精益管理模式，開展科學(xué)監(jiān)管，開創(chuàng)了光明區(qū)市場監(jiān)管的新局面。

6S精益管理模式在今年的疫情防控中發(fā)揮了重要的作用。疫情防控期間，光明監(jiān)管局利用融入實際監(jiān)管工作中的6S精益管理模式，在防疫物資定置管理、安排物業(yè)定時體溫監(jiān)測、干部職工分時就餐等工作中，實現(xiàn)了高效開展和落實。同時，光明監(jiān)管局編制了《疫情防控6S管理工作指引》，在內(nèi)部辦公、會議、就餐、用車、執(zhí)法5類場景中實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

實施6S精益管理模式兩年來，光明監(jiān)管局辦公環(huán)境有了明顯改善，更加科學(xué)的布局有效解決了辦公用地不足的困境。干部職工被動應(yīng)對監(jiān)管任務(wù)的局面也正在轉(zhuǎn)變，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為的情況愈發(fā)常見。6S精益管理模式在物料管理中的實施，也使得光明監(jiān)管局內(nèi)部資源損耗大幅降低。

據(jù)介紹，目前光明監(jiān)管局正在發(fā)展完善并形成一套適合全國市場監(jiān)管工作的6S精益管理模式，以供各地市場監(jiān)管部門參考。“這是行政機關(guān)利用企業(yè)先進(jìn)管理模式來提升自身工作和服務(wù)效能的有效探索。”光明監(jiān)管局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說。 

《中國質(zhì)量報》