東北三省建立區(qū)域執(zhí)法協(xié)作“六大機(jī)制”

有效降低打擊侵權(quán)假冒違法行為執(zhí)法成本，優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境

本報訊 （紀(jì)祥勇）為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加強(qiáng)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見》《2020年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)》部署和要求，日前，東北三?。ㄟ|寧省、吉林省、黑龍江省，以下簡稱三?。┐驌羟謾?quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作執(zhí)法協(xié)作簽訂備忘錄，明確建立“六大機(jī)制”。

信息通報機(jī)制。各地打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及對口部門間加強(qiáng)執(zhí)法信息通報，交流工作經(jīng)驗(yàn)；依托“兩法銜接”平臺，實(shí)現(xiàn)三省部分對口部門間打擊侵權(quán)假冒違法犯罪案件信息等資源共享。

案件協(xié)查協(xié)作機(jī)制。三省對口部門建立執(zhí)法聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，溝通協(xié)調(diào)與兄弟省市對口部門執(zhí)法辦案有關(guān)事項(xiàng)；及時通報案件線索，反饋協(xié)查結(jié)果；加強(qiáng)查辦協(xié)作，建立案件線索調(diào)查、取證、執(zhí)行等協(xié)助辦案機(jī)制；三省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及對口部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，圍繞新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、糧食食品等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，以及老字（商）號、地理標(biāo)志、綠色有機(jī)等領(lǐng)域，以社會普遍關(guān)注、媒體重點(diǎn)聚焦、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的侵權(quán)假冒違法行為為重點(diǎn)，聯(lián)合開展專項(xiàng)執(zhí)法行動，互通信息，密切協(xié)作，實(shí)行全覆蓋檢查和全鏈條監(jiān)管。三省發(fā)現(xiàn)具有區(qū)域性、關(guān)聯(lián)性、共通性的侵權(quán)假冒違法犯罪違法行為線索，可提請相關(guān)方啟動聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

聯(lián)席會議機(jī)制。建立三省聯(lián)席會議機(jī)制，聯(lián)席會議擬每年召開一次，由三省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室輪流召集，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，研究確定協(xié)作重點(diǎn)方向，協(xié)調(diào)規(guī)范協(xié)作事項(xiàng)，推動落實(shí)打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)域區(qū)域協(xié)作重點(diǎn)工作；開展跨區(qū)域業(yè)務(wù)培訓(xùn)，面對面或通過網(wǎng)絡(luò)媒介等方式進(jìn)行業(yè)務(wù)交流和研討，推動執(zhí)法能力建設(shè)協(xié)作；針對重大問題，三省協(xié)調(diào)開展聯(lián)合調(diào)研，向全國雙打辦提出政策建議；針對涉及三省的重大案件、熱點(diǎn)問題、敏感事件做好輿論宣傳事先溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一對外宣傳，避免輿論炒作，形成輿論監(jiān)督和引導(dǎo)合力。

線索移送機(jī)制。三省應(yīng)加強(qiáng)對跨省侵權(quán)假冒違法犯罪案件線索通報移送。對上級機(jī)關(guān)或有關(guān)部門交（轉(zhuǎn)）辦或者通過投訴、舉報等途徑發(fā)現(xiàn)的應(yīng)由其他省市場監(jiān)管部門管轄的違法行為線索，及時溝通協(xié)調(diào)，并在7個工作日內(nèi)移送，主動配合做好涉案物品及相關(guān)材料移交。

案件協(xié)辦機(jī)制。三省相關(guān)部門跨省調(diào)查侵權(quán)假冒違法犯罪案件時，應(yīng)書面通報調(diào)查對象所在省對口部門，接到通報的部門應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助、配合和支持，并依法做好調(diào)查取證等案件協(xié)查工作，在規(guī)定時間內(nèi)完成相關(guān)協(xié)查工作，并將協(xié)查情況和有關(guān)材料寄送請示協(xié)查機(jī)關(guān)。

日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制。各省確定兩名省級打擊侵權(quán)假冒違法犯罪執(zhí)法協(xié)作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)省際間打擊侵權(quán)假冒違法犯罪執(zhí)法協(xié)作日常聯(lián)絡(luò)工作，交流共享打擊侵權(quán)假冒違法犯罪執(zhí)法工作情況，通報打擊侵權(quán)假冒違法犯罪執(zhí)法信息，聯(lián)系協(xié)調(diào)各部門之間打擊侵權(quán)假冒違法犯罪執(zhí)法工作等。各省應(yīng)統(tǒng)籌建立由省局、各市級局聯(lián)絡(luò)員組成的打擊侵權(quán)假冒違法犯罪執(zhí)法協(xié)作聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，并共同組建三省打擊侵權(quán)假冒違法犯罪執(zhí)法協(xié)作聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

備忘錄的簽訂，將在堅(jiān)持依法治理、打建結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)作、社會共治原則的基礎(chǔ)上，推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動，建立健全跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，有效降低打擊侵權(quán)假冒違法行為的執(zhí)法成本，優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境。

《中國質(zhì)量報》