山西晉中通過(guò)科技賦能提升高校食品安全治理水平

將“廚房重地”從“閑人免進(jìn)”變?yōu)椤罢?qǐng)您監(jiān)督”

□ 本報(bào)記者 秦海峰

近年來(lái)，山西省晉中市高校新校區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱高校執(zhí)法隊(duì)）嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，將校園食品安全作為重大民生保障工程，變革監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管模式，通過(guò)科技賦能提升監(jiān)管效能，在“視頻廚房”到“網(wǎng)絡(luò)廚房”建設(shè)上不斷探索實(shí)踐，推動(dòng)高校食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實(shí)保障師生“舌尖上的安全”。

在全省首建“視頻廚房”

自2015年國(guó)家提出推廣“明廚亮灶”以來(lái)，高校執(zhí)法隊(duì)先行先試，“三步走”高標(biāo)準(zhǔn)建成全省首個(gè)規(guī)?；耙曨l廚房”。

認(rèn)真開(kāi)展前期調(diào)研。該執(zhí)法隊(duì)按照“起步高、建設(shè)快、覆蓋廣”原則，制定出臺(tái)了《2015年-2019年“明廚亮灶”五年建設(shè)計(jì)劃》。同時(shí)，組織高校食堂負(fù)責(zé)人先后兩次前往外地參觀學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩。

制定方案謀篇布局。在調(diào)研基礎(chǔ)上，該執(zhí)法隊(duì)于2016年初制定印發(fā)了《高校新校區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“明廚亮灶”建設(shè)實(shí)施方案》，確立了打造“視頻廚房”監(jiān)管模式目標(biāo)任務(wù)，提出了“硬件提升、軟件規(guī)范，分步完成”工作要求，探索試行“在原基礎(chǔ)上改造”和“新建新增鋪線”兩種模式，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化了工作措施。

加快進(jìn)度推進(jìn)落實(shí)。該執(zhí)法隊(duì)牽頭統(tǒng)籌規(guī)劃，校地聯(lián)合推進(jìn)，2018年7月，在轄區(qū)內(nèi)10所高校的18個(gè)食堂安裝1500余路攝像頭，完成“視頻廚房”建設(shè)，并為“網(wǎng)絡(luò)廚房”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“千里眼”實(shí)時(shí)監(jiān)督

在指導(dǎo)轄區(qū)各高校推進(jìn)“視頻廚房”建設(shè)工作的同時(shí)，高校執(zhí)法隊(duì)緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)新工作思路，優(yōu)化工作模式，謀劃打造“網(wǎng)絡(luò)廚房”智慧監(jiān)管平臺(tái)。2016年10月，該執(zhí)法隊(duì)與成都華邁通信技術(shù)有限公司合作研發(fā)“高校明廚亮灶社會(huì)共治平臺(tái)”。2017年5月28日，該平臺(tái)完成網(wǎng)絡(luò)測(cè)試工作，正式上線運(yùn)行。目前已有10所高校共18個(gè)食堂的1163路視頻信號(hào)成功對(duì)接到“高校明廚亮灶社會(huì)共治平臺(tái)”。

2017年9月，“高校明廚亮灶社會(huì)共治平臺(tái)”手機(jī)App上線運(yùn)行。2019年11月，向社會(huì)公眾公開(kāi)手機(jī)App專用賬號(hào)和密碼，單日訪問(wèn)人數(shù)峰值達(dá)到1000余人次。目前，廣大師生和家長(zhǎng)可直接通過(guò)手機(jī)App實(shí)時(shí)看到食堂后廚“切菜”“烹飪”“餐用具洗消”等操作加工全過(guò)程。

高校執(zhí)法隊(duì)還為高校食堂布設(shè)了10M網(wǎng)絡(luò)專線，提高了視頻流暢度。同時(shí)，將“高校明廚亮灶社會(huì)共治平臺(tái)”和手機(jī)App及時(shí)在公安部門進(jìn)行備案，實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全。

推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)廚房”建設(shè)，如同為師生、家長(zhǎng)和食品安全監(jiān)管部門裝上了“千里眼”，將學(xué)校食堂操作間、備餐間、清洗消毒間從“幕后”搬到了“臺(tái)前”，“廚房重地，閑人免進(jìn)”變身為“廚房重地，請(qǐng)您監(jiān)督”。實(shí)現(xiàn)多層次、多角度、全方位實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控，打造了食品安全“透明”食堂。

“多功能”助力監(jiān)管效能提升

“網(wǎng)絡(luò)廚房”的無(wú)縫監(jiān)管，“多功能”助力校園食品安全監(jiān)管效能提升。

加強(qiáng)日常警示作用?！熬W(wǎng)絡(luò)廚房”的建成，不僅實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管部門的“零距離、全時(shí)段、無(wú)縫隙”監(jiān)督，還將單個(gè)食堂的平均巡檢時(shí)間從3個(gè)小時(shí)縮短至30分鐘，而且對(duì)食堂從業(yè)人員也具有“警示”作用，相關(guān)從業(yè)人員的自律意識(shí)、道德意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)得到明顯提升。

特殊時(shí)期線上監(jiān)管。常態(tài)化疫情防控期間，通過(guò)手機(jī)App及網(wǎng)頁(yè)以“網(wǎng)絡(luò)直播”方式實(shí)時(shí)監(jiān)督高校食堂食品安全狀況，不僅實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管不缺位，同時(shí)有效減少人員入校檢查帶來(lái)的交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。

及時(shí)提供有效證據(jù)。今年5月中旬，在某學(xué)校食堂現(xiàn)場(chǎng)檢查中，工作人員發(fā)現(xiàn)了超過(guò)保質(zhì)期的食品及食品原料，在案件調(diào)查、證據(jù)搜尋過(guò)程中，通過(guò)調(diào)取“網(wǎng)絡(luò)廚房”日常監(jiān)控錄像，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未使用過(guò)期食品原料進(jìn)行加工操作，為案件查辦提供了“可追溯”的有效證據(jù)，最終將該案件定性為“未及時(shí)清理超過(guò)保質(zhì)期的食品原料”。

此外，高校執(zhí)法隊(duì)還積極推進(jìn)“食品安全宣傳進(jìn)校園”活動(dòng)，在各大高校開(kāi)設(shè)食品安全知識(shí)大講堂，組織食品安全法律法規(guī)高校知識(shí)競(jìng)賽，開(kāi)展食堂“明廚亮灶”公眾開(kāi)放日等活動(dòng)，提高了社會(huì)各界對(duì)學(xué)校食堂食品安全的認(rèn)知度和認(rèn)可度，基本形成了“主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、社會(huì)責(zé)任”三落實(shí)的校園食品安全社會(huì)共治體系。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》