崇尚質(zhì)量成為上海普陀社會新風(fēng)尚

在普陀區(qū)發(fā)現(xiàn)不一樣的“首席質(zhì)量官”

□ 李 靜 本報記者 霍一夫

“我宣誓：遵守質(zhì)量法律法規(guī)，恪守誠信道德準(zhǔn)則，嚴(yán)把質(zhì)量安全底線，對本企業(yè)質(zhì)量工作認(rèn)真履職、嚴(yán)格把關(guān)，為保障質(zhì)量安全，提升企業(yè)質(zhì)量水平，努力工作，為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)企，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國，貢獻(xiàn)力量。”這是近日在上海市普陀區(qū)長壽路街道轄區(qū)內(nèi)的上海麥坤特醫(yī)藥科技有限公司、中國建材國際工程集團(tuán)有限公司、上海延華智能科技（集團(tuán)）股份有限公司的3名首席質(zhì)量官的公開宣誓，引起社會極大的關(guān)注。在上海普陀“品質(zhì)、卓越、創(chuàng)新”質(zhì)量精神引領(lǐng)下，在把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)上，堅定不移推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，深入開展質(zhì)量提升行動，人人爭當(dāng)“首席質(zhì)量官”的風(fēng)潮正在興起，崇尚質(zhì)量已經(jīng)成為上海普陀社會新風(fēng)尚。

開局之年實(shí)干得效

上海是世界觀察中國的窗口，上海市“十四五”規(guī)劃中71次提及質(zhì)量，貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、創(chuàng)新質(zhì)量、質(zhì)量強(qiáng)市等各個方面，成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要主題。

在“十四五”規(guī)劃開局之年，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開啟之年，上海市普陀區(qū)第二輪質(zhì)量提升三年行動計劃已經(jīng)展開，以實(shí)干實(shí)效為普陀區(qū)“十四五”開好局、起好步。在全面謀劃新一輪發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)上，普陀區(qū)從理念到實(shí)踐體現(xiàn)了從產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和人居環(huán)境質(zhì)量等“大質(zhì)量觀”的重大轉(zhuǎn)變。到2020年末，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1129.5億元，智能軟件、研發(fā)服務(wù)、科技金融、生命健康四大重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，區(qū)域總體質(zhì)量水平得到全面提升。這是2018年《上海市普陀區(qū)質(zhì)量提升三年行動計劃》實(shí)施以來，普陀區(qū)在“品質(zhì)、卓越、創(chuàng)新”的城市質(zhì)量精神引領(lǐng)下收獲的質(zhì)量成果。

近年來，普陀區(qū)深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院大政方針和上海市委、市政府決策部署，不斷增強(qiáng)質(zhì)量對于區(qū)域發(fā)展的支撐、引領(lǐng)作用，深入實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略。建立完善質(zhì)量工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，由區(qū)長擔(dān)任組長，兩位副區(qū)長擔(dān)任副組長，32個部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組成員，充分體現(xiàn)了“一把手抓質(zhì)量”的理念。在全區(qū)質(zhì)量提升的大框架下，各部門立足職能資源、圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域開展專項質(zhì)量提升工作，形成質(zhì)量工作整體推進(jìn)模式?？梢哉f，區(qū)長就是全區(qū)的“首席質(zhì)量官”。

探索街鎮(zhèn)層級質(zhì)量提升經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑⒔宙?zhèn)質(zhì)量工作考核機(jī)制，將質(zhì)量考核納入對街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子（績效）考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)各街鎮(zhèn)在推動高質(zhì)量發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為，街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人其實(shí)也是在履行“首席質(zhì)量官”的職責(zé)。長壽、曹楊、長風(fēng)、真如、桃浦5個街鎮(zhèn)在2020年考核中榮獲優(yōu)秀。長壽路街道發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)桿示范作用，推廣卓越績效管理模式，連續(xù)5次獲得考核優(yōu)秀。桃浦鎮(zhèn)通過“質(zhì)量四進(jìn)”，著力構(gòu)筑共建共享的質(zhì)量氛圍。曹楊新村街道在全區(qū)先行先試，積極探索“智聯(lián)普陀”在基層社區(qū)的延伸拓展和應(yīng)用，成為提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要抓手。長風(fēng)新村街道首創(chuàng)“掌上加梯”工作法，開啟多元化加梯模式，提升小區(qū)品質(zhì)。真如鎮(zhèn)街道打造“一體化”片區(qū)服務(wù)綜合體，讓居民享受更加便捷、美好的生活。

標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑品牌領(lǐng)軍

在“品質(zhì)、卓越、創(chuàng)新”質(zhì)量精神引領(lǐng)下，普陀區(qū)積極樹立質(zhì)量標(biāo)桿，大力實(shí)施政府質(zhì)量獎制度，不斷激勵企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理、追求卓越績效和可持續(xù)發(fā)展。自2015年設(shè)立首屆區(qū)長質(zhì)量獎以來，全區(qū)9個組織、10名個人獲得表彰，4個組織、6名個人獲得上海市質(zhì)量金獎，3家企業(yè)獲得上海品牌認(rèn)證，涌現(xiàn)出奧盛集團(tuán)、中國建材、天地軟件園、波克城市等一批質(zhì)量標(biāo)桿組織和個人。奧盛集團(tuán)是世界橋梁纜索行業(yè)知名制造企業(yè)，承擔(dān)了上海東海大橋、美國奧克蘭大橋等多個項目，參與建設(shè)的土耳其大橋連接著亞洲和歐洲，主跨2000多米，將成為世界上最大跨度的懸索橋。中國建材是玻璃生產(chǎn)界的龍頭企業(yè)，已建成全球唯一穩(wěn)定量產(chǎn)的0.12mm最薄浮法觸控玻璃生產(chǎn)線，產(chǎn)量占據(jù)國內(nèi)及出口高端玻璃市場90%以上。中國建材榮獲全國質(zhì)量獎卓越項目獎、上海市質(zhì)量金獎和普陀區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎，2020年實(shí)現(xiàn)收入131億元，相比2002年入駐普陀時增長了217倍。城投環(huán)境作為一家環(huán)境保護(hù)類骨干企業(yè)，是全國第一個引進(jìn)生活垃圾集裝化標(biāo)準(zhǔn)化單位，2021年榮獲由亞太質(zhì)量組織頒發(fā)的全球卓越績效獎——最優(yōu)級。城投環(huán)境研發(fā)的“生活垃圾處理精準(zhǔn)處理系統(tǒng)”，對全市生活垃圾分類動態(tài)進(jìn)行“正向追蹤”與“逆向溯源”，入選2021年上海市企業(yè)質(zhì)量管理領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十佳案例”。

創(chuàng)新是質(zhì)量的驅(qū)動力，上海造幣廠、英雄金筆廠這些上世紀(jì)就享譽(yù)世界的老品牌，在轉(zhuǎn)型升級中不斷煥發(fā)出新的活力，先后榮獲上海市質(zhì)量金獎表彰。普陀區(qū)不僅積極增強(qiáng)老企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新能力，而且加快建立全區(qū)科技創(chuàng)新主體框架，兩大“金字招牌”（中以（上海）創(chuàng)新園、清華國際創(chuàng)新中心）顯示度增強(qiáng)，兩大平臺（上海工控安全功能型平臺、上海市機(jī)器人研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺）溢出效應(yīng)凸顯。全區(qū)累計高新技術(shù)企業(yè)439家，比2018年增長60.8%。全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到2.3%，位列中心城區(qū)第三名，有效發(fā)明專利3900余件，同比增加17%。

中以（上海）創(chuàng)新園聚焦“人工智能與機(jī)器人、醫(yī)療健康與生命科學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，致力于成為服務(wù)長三角、輻射全國的中以創(chuàng)新合作研發(fā)、孵化、轉(zhuǎn)化、成果展示的重要平臺，目前已有以色列Trendlines集團(tuán)、360國際安全運(yùn)營中心、螳螂慧視、天與康養(yǎng)等50余個企業(yè)、項目落地。普陀區(qū)加強(qiáng)資源聯(lián)動整合，推進(jìn)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用工作。普陀區(qū)市場監(jiān)管局設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)所、普陀區(qū)法院設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)巡回審判站，成立上海市商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心工作站，建成完善的、全市創(chuàng)新駐點(diǎn)式知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)模式。清華國際創(chuàng)新中心從2019年成立至今，已建立云上科創(chuàng)、數(shù)字治理、智能醫(yī)學(xué)影像等多個實(shí)驗(yàn)室。該中心的科技專家數(shù)據(jù)庫收錄長三角近300萬科技專家大數(shù)據(jù)畫像，建立智能服務(wù)站點(diǎn)11家。

上海工控安全功能型平臺、上海市機(jī)器人研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺，被列入上海市首批18個研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺。其中，工控平臺自主研發(fā)的國內(nèi)首款軟件“體檢”系統(tǒng)，在風(fēng)云四號衛(wèi)星、探月工程等50余個航空航天重大任務(wù)中提供了支撐。機(jī)器人平臺承擔(dān)國家機(jī)器人檢測評定、監(jiān)督檢驗(yàn)及“CR”認(rèn)證工作，牽頭制定機(jī)器人的電磁兼容國際標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了該領(lǐng)域世界空白。

質(zhì)量引領(lǐng)美好未來

普陀區(qū)還注重提升質(zhì)量基礎(chǔ)水平，全區(qū)各類組織參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂119項，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項目67個。擁有國家級質(zhì)檢中心12個，各類檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)57家。在上海天地軟件園和上海電器科學(xué)研究所（集團(tuán)）有限公司建立普陀區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站，為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全過程、全方位、全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量服務(wù)。2020年，司法鑒定科學(xué)研究院（以下簡稱司鑒院）和上海電器科學(xué)研究所（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱上電科）兩家單位獲得“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎”。

司鑒院是全國司法鑒定領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，每年檢測量超過3萬件，滿意度達(dá)到98.2%，毛發(fā)檢測技術(shù)等11個項目榮獲上海市科技進(jìn)步獎。上電科，圍繞智能制造、機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)，建成集研發(fā)、檢測、標(biāo)準(zhǔn)為一體的創(chuàng)新機(jī)制，近5年完成各級標(biāo)準(zhǔn)制修訂400余項，公司集團(tuán)副總裁吳小東當(dāng)選IEC/TC125（國際電工委員會電氣運(yùn)輸設(shè)備技術(shù)委員會）主席，極大地提升了我國國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的影響力。

同時，普陀區(qū)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，為提升公共服務(wù)水平提供了全新的解決思路和可操作性模式。2021年，普陀發(fā)布全市首個《政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)和服務(wù)規(guī)范》，形成“區(qū)-街鎮(zhèn)-居村”三級政務(wù)公開“普陀模式”。在全國縣級政府透明度測評中，普陀區(qū)2017年和2019年均獲得第一名，為打造良好的營商環(huán)境打下基礎(chǔ)。

展望未來，為全面建成“創(chuàng)新發(fā)展活力區(qū)、美好生活品質(zhì)區(qū)”，普陀區(qū)質(zhì)量提升工作將在4個方面發(fā)力：一是高質(zhì)量發(fā)展能級進(jìn)一步增強(qiáng)。四大重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)占區(qū)級稅收比重達(dá)32%；新增“上海品牌”認(rèn)證企業(yè)4家、高新技術(shù)企業(yè)90家。二是質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)一步提高。新建市級食品經(jīng)營示范店900家，創(chuàng)建放心消費(fèi)示范單位3000家；大工程項目一次驗(yàn)收合格率保持在100%；新增首店60家；環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在85%左右。三是質(zhì)量服務(wù)體系進(jìn)一步完善。該區(qū)累計創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)70個、國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂22項；新增上海市知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)3家；培育推薦“上海標(biāo)準(zhǔn)”1-2項。四是質(zhì)量發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。培育首席質(zhì)量官50名、一線質(zhì)量管理人員500名；質(zhì)量工作格局更加完善。

在實(shí)施路徑上，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。普陀區(qū)完善“大質(zhì)量”工作格局，把質(zhì)量提升納入各級、各部門重點(diǎn)工作，健全區(qū)-街（鎮(zhèn)）聯(lián)動、部門協(xié)同機(jī)制，推進(jìn)政府部門、企業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等共同參與、分工合作，做到系統(tǒng)化開展。圍繞區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展、群眾熱切關(guān)注的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)集群，分版塊、分專業(yè)、分條線、分系統(tǒng)地開展專題提升工程，集中發(fā)力，著力突破，不斷增加優(yōu)質(zhì)供給。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，大力保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)；對接先進(jìn)水平，提升標(biāo)準(zhǔn)供給；完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化技術(shù)支撐，以質(zhì)量和創(chuàng)新雙輪驅(qū)動實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新，構(gòu)建核心競爭優(yōu)勢。建立與普陀高質(zhì)量發(fā)展相匹配的高端質(zhì)量人才、首席質(zhì)量官、優(yōu)秀質(zhì)量從業(yè)人員3級質(zhì)量人才隊伍。樹立“人靠譜（普）、事辦妥（陀）”的優(yōu)良作風(fēng)，圍繞企業(yè)所需所盼提供零距離、精準(zhǔn)化、前瞻性服務(wù)，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“最佳合伙人”，努力做到“以四到、四辦換四心”。

在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，要更加注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用。對于龍頭企業(yè)、大型企業(yè)，要堅持以質(zhì)取勝，樹立“追求卓越、永攀高峰”的質(zhì)量理念，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。要突出創(chuàng)新驅(qū)動，大力推動生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)鏈、上下游協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)標(biāo)桿引領(lǐng)，把標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑、品牌領(lǐng)軍作為企業(yè)質(zhì)量提升的主要方向，涌現(xiàn)更多代表普陀、代表上海參與國際競爭的知名企業(yè)、知名產(chǎn)品和服務(wù)，形成集群合力。對于中小企業(yè)，要增強(qiáng)質(zhì)量意識，把“視質(zhì)量為生命”的理念落實(shí)到企業(yè)發(fā)展的方方面面。要完善管理體系，建立健全與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的質(zhì)量管理模式，保證質(zhì)量安全。要注重創(chuàng)新，加大科研投入，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，形成獨(dú)特的核心競爭力。要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，完善營銷網(wǎng)絡(luò)，傳播品牌文化，助力企業(yè)發(fā)展。

《中國質(zhì)量報》