加強滑雪場索道安全監(jiān)管 營造冬奧會良好氛圍
市場監(jiān)管總局等3部門印發(fā)《關(guān)于加強滑雪場客運索道安全工作的通知》
本報訊 (記者 徐 風)近日,市場監(jiān)管總局、體育總局、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強滑雪場客運索道安全工作的通知》(以下簡稱《通知》),部署各地做好滑雪場客運索道摸底排查、安全檢驗、監(jiān)督檢查等工作,有效預防和減少滑雪場客運索道安全事故,保障運動員和游客人身安全,營造冬奧會期間良好安全氛圍。
《通知》要求全面摸底排查,核實客運索道使用情況。各地體育主管部門要摸清本地區(qū)滑雪場底數(shù)和運營狀況,及時將運營的滑雪場清單通報當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門,并督促滑雪場認真開展使用安全管理自查自糾。各地市場監(jiān)管部門要督促滑雪場如實填寫自查統(tǒng)計表,逐一核查使用登記情況,尤其要查清滑雪場使用的客運索道(含客運架空索道、客運拖牽索道、客運纜車)是否存在非法制造安裝、應(yīng)登記未登記、應(yīng)檢驗未檢驗、已停用未報停等違法違規(guī)行為。各部門要加強信息共享和數(shù)據(jù)比對,及時通報相關(guān)信息,全面摸清滑雪場及其客運索道有關(guān)情況。
《通知》強調(diào),要嚴格檢驗把關(guān),督促落實隱患整改。各地體育主管部門要督促滑雪場落實安全主體責任,依法及時向檢驗機構(gòu)提出檢驗申請,在用客運索道應(yīng)當在檢驗合格后投入使用,不使用的客運索道應(yīng)及時辦理停用手續(xù);各客運索道檢驗機構(gòu)要統(tǒng)籌安排檢驗力量,做到應(yīng)檢盡檢,報檢必檢,突出重點檢驗項目,嚴格查驗安全管理人員崗位責任制、作業(yè)人員安全操作規(guī)程等管理制度是否完備,相關(guān)安全保護裝置和信號系統(tǒng)是否完好,備用發(fā)電機、T形架、緩降器、救援繩索等救援裝備是否齊全完好,大風監(jiān)測和防范能力是否合格等;對檢驗發(fā)現(xiàn)的問題要向滑雪場提出整改意見,涉及嚴重事故隱患要及時報告,當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門要督促滑雪場整改,取得合格檢驗報告方可投入使用。
《通知》要求強化部門聯(lián)動,形成監(jiān)管合力。在加強監(jiān)督檢查方面,各地市場監(jiān)管部門、體育主管部門要對本地區(qū)滑雪場客運索道開展聯(lián)合監(jiān)督檢查,重點檢查是否建立特種設(shè)備安全管理制度、是否按規(guī)定辦理使用登記和定期檢驗、是否保證每班至少有一名持證的作業(yè)人員在崗、是否制定應(yīng)急預案并進行應(yīng)急演練等;要督促滑雪場加強現(xiàn)場作業(yè)人員培訓,加大自行檢查頻次,加強每天運營前的試運行和例行安全檢查,切實落實相應(yīng)安全管理制度;對檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患和違法違規(guī)行為的,要依法責令整改或停止使用;對存在嚴重事故隱患和重大違法行為的,要報請當?shù)厝嗣裾畬嵭袙炫贫睫k。在加強信息公開方面,各地市場監(jiān)管部門、體育主管部門要根據(jù)檢驗和監(jiān)督檢查情況,及時向社會公開滑雪場客運索道安全狀況,提高社會知曉度和參與度,強化社會監(jiān)督;對群眾反映存在嚴重事故隱患、重大違法行為的客運索道要嚴肅查處,并依法公開,納入信用監(jiān)管。在加強協(xié)調(diào)聯(lián)動方面,市場監(jiān)管、體育、文化和旅游三部門要加強協(xié)調(diào)合作,建立聯(lián)動機制,共同研究建立滑雪場客運索道安全監(jiān)管長效機制;各地要全面摸底排查,摸清本地區(qū)滑雪場底數(shù)和客運索道有關(guān)情況,督促滑雪場認真開展自查自糾、切實落實安全主體責任。
《中國質(zhì)量報》