三千標(biāo)準(zhǔn)拱衛(wèi)萬(wàn)億制造

廣州黃埔區(qū)國(guó)家級(jí)高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目通過(guò)終期驗(yàn)收

12月9日，廣東省廣州市黃埔區(qū)國(guó)家級(jí)高端裝備制造業(yè)（智能制造）標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目順利通過(guò)終期驗(yàn)收，并得到相關(guān)專家的高度評(píng)價(jià)和滿滿期許。

據(jù)悉，該試點(diǎn)為廣東省唯一的區(qū)域性試點(diǎn)，黃埔區(qū)智能裝備產(chǎn)業(yè)有著良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，規(guī)模以上企業(yè)143家，為構(gòu)造黃埔區(qū)萬(wàn)億制造的“八柱”產(chǎn)業(yè)之一，5年內(nèi)有望躍升為千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。2018年度黃埔區(qū)政府工作報(bào)告中曾明確提出“瞄準(zhǔn)人工智能產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)，培育智能裝備龍頭企業(yè)，重點(diǎn)布局芯片、無(wú)人駕駛、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)”，確立了智能裝備產(chǎn)業(yè)在黃埔區(qū)制造業(yè)中的戰(zhàn)略地位。目前，智能裝備產(chǎn)業(yè)門類齊全，頭部企業(yè)已成長(zhǎng)為帶動(dòng)全國(guó)乃至世界的知名供應(yīng)商，涌現(xiàn)出廣州數(shù)控、國(guó)機(jī)智能、達(dá)意隆、廣電運(yùn)通、南方電網(wǎng)、明珞汽車、昊志機(jī)電、禾信儀器、弘亞數(shù)控等一系列知名品牌。

試點(diǎn)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)

該試點(diǎn)于2018年6月獲得立項(xiàng)，建設(shè)期為3年。3年來(lái)，該試點(diǎn)圍繞黃埔區(qū)“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（智能裝備）”建設(shè)，以把黃埔區(qū)打造成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的智能裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為建設(shè)目標(biāo)，高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作，各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)均100%完成，部分任務(wù)指標(biāo)超額完成，取得可喜成績(jī)。

智能裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。截至2020年底，智能裝備及機(jī)器人規(guī)模以上企業(yè)達(dá)143家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值431億元，同比增長(zhǎng)34.8%，新增“單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)”3家、“單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品”5種、專精特新“小巨人”企業(yè)8家。

標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管水平持續(xù)提升。共計(jì)完成108個(gè)產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開監(jiān)督抽查，24種產(chǎn)品對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，3種產(chǎn)品獲國(guó)家級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”稱號(hào)。對(duì)13家試點(diǎn)企業(yè)的41種系列定型產(chǎn)品開展貫標(biāo)檢查，100%符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，100%符合推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)制修訂量質(zhì)齊優(yōu)。主導(dǎo)或參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)115項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)32項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)49項(xiàng)。廣州數(shù)控、廣州安居寶獲2020年“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)”，南方電網(wǎng)獲2020年“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)”。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)深度融合。通過(guò)開展產(chǎn)業(yè)融合賦能行動(dòng)，獲批20個(gè)廣東省智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目、5家廣東省服務(wù)型制造示范企業(yè)、6個(gè)廣東省服務(wù)型制造示范平臺(tái)。多個(gè)示范項(xiàng)目?jī)?yōu)秀成果形成標(biāo)準(zhǔn)。

產(chǎn)業(yè)集群集聚不斷提高。形成了機(jī)器人零部件制造、本體制造、集成、檢測(cè)與評(píng)定“四位一體”的生態(tài)格局。標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)“制造商——檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)——認(rèn)證機(jī)構(gòu)”聯(lián)動(dòng)的機(jī)器人質(zhì)量提升，頒出中國(guó)首張減速器CR認(rèn)證證書。

強(qiáng)基礎(chǔ)補(bǔ)短板取得突破。黃埔區(qū)工信局確立重點(diǎn)發(fā)展新型傳感器、高性能伺服器、精密傳動(dòng)裝置三大關(guān)鍵零部件，廣州數(shù)控、昊志機(jī)電等企業(yè)加快在上述關(guān)鍵零部件的標(biāo)準(zhǔn)布局，推動(dòng)產(chǎn)品定型及性能提升，助力企業(yè)勇奪“單項(xiàng)冠軍”。

技術(shù)成果轉(zhuǎn)化成績(jī)斐然。共計(jì)43家企業(yè)獲廣東省、廣州市級(jí)科技立項(xiàng)，相關(guān)企業(yè)獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、廣東省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)4項(xiàng)、廣東省科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)5項(xiàng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)。創(chuàng)新編制并發(fā)布了《標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)路線圖》《專利轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)制修訂建議》《科技成果轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)制修訂建議》，引導(dǎo)企業(yè)加快專利、科技成果向標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化。截至目前，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到87%，重點(diǎn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率達(dá)到84%。

品牌培育建設(shè)成績(jī)顯著。大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，黃埔區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)辦創(chuàng)新推出“星級(jí)品牌認(rèn)證——卓越質(zhì)量標(biāo)桿——政府質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)品牌培育計(jì)劃。試點(diǎn)期間，1家黃埔區(qū)智能裝備企業(yè)獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，兩家獲廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，6家獲廣州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)產(chǎn)品工程走出去。黃埔區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)共主導(dǎo)或參與制修訂9項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布4項(xiàng)（其中主導(dǎo)1項(xiàng)），如通過(guò)“高壓大容量柔性直流輸電關(guān)鍵技術(shù)研究”的標(biāo)準(zhǔn)化示范工程，形成菲律賓、智利海外工程業(yè)主培訓(xùn)，與越南、老撾業(yè)主調(diào)度實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，阿聯(lián)酋海上直流輸電綠地等一系列標(biāo)準(zhǔn)“走出去”的示范典型案例。

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家工作室培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)

該試點(diǎn)提出了“建體系”“推龍頭”“走出去”三大建設(shè)思路?！敖w系”為加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)體系+產(chǎn)業(yè)體系+政策體系”的融合，形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、開放融合”的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局；“推龍頭”為加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)頭部企業(yè)的倍增效應(yīng)，通過(guò)“技術(shù)+專利+新產(chǎn)品”3條轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)路線，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量、建立行業(yè)聲望、鞏固市場(chǎng)地位；“走出去”為滿足企業(yè)拓展海外市場(chǎng)和粵港澳一體化發(fā)展需求，帶動(dòng)產(chǎn)品、工程走向國(guó)際。

黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局總工程師蔡虹總結(jié)了以下幾條試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：

政府引領(lǐng)，織密試點(diǎn)創(chuàng)建“一張網(wǎng)”。

配套一個(gè)政策。在黃埔區(qū)產(chǎn)業(yè)與人才雙驅(qū)動(dòng)的“金鑲玉+IAB”政策體系框架下，率先在廣州市出臺(tái)《質(zhì)量強(qiáng)區(qū)專項(xiàng)資金管理辦法》，近3年累計(jì)資助79家行業(yè)企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)資助金額共計(jì)2540.5萬(wàn)元，居廣州首位。

建立一個(gè)體系。結(jié)合60余家企業(yè)實(shí)地摸排情況，形成一套從上游關(guān)鍵零部件、中游整機(jī)到下游系統(tǒng)集成的“5+19+39”架構(gòu)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，涵蓋3000余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，并特別為頭部企業(yè)繪制標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)路線，給出科技成果、專利轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)建議。

試點(diǎn)一批企業(yè)。試點(diǎn)優(yōu)選13家黃埔區(qū)頭部企業(yè)或創(chuàng)新技術(shù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新設(shè)立試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)，作為優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備。

三方協(xié)同，盤活試點(diǎn)共建“一盤棋”。

發(fā)揮聯(lián)席部門協(xié)同作用。成立了以副區(qū)長(zhǎng)掛帥的試點(diǎn)聯(lián)席會(huì)議小組，確立了以黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局為主要推進(jìn)單位，工信等12家部門為協(xié)同推進(jìn)單位的工作機(jī)制。

發(fā)揮龍頭企業(yè)鏈長(zhǎng)作用。確立黃埔區(qū)各細(xì)分領(lǐng)域龍頭或鏈長(zhǎng)，如關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件領(lǐng)域有昊志機(jī)電、機(jī)研院、廣州數(shù)控，整機(jī)領(lǐng)域有達(dá)意隆、愛司凱，系統(tǒng)集成領(lǐng)域有明珞汽車裝備、中設(shè)等，檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域有國(guó)機(jī)智能、省質(zhì)檢院、威凱等。依托黃埔區(qū)良好的檢驗(yàn)檢測(cè)能力產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)“國(guó)內(nèi)制造業(yè)行業(yè)龍頭+檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)龍頭”聯(lián)合組成項(xiàng)目組，實(shí)施以標(biāo)準(zhǔn)為牽引的產(chǎn)學(xué)研攻關(guān)活動(dòng)。

發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)支撐作用。引入中標(biāo)院、廣東省標(biāo)院、威凱檢測(cè)、中汽檢測(cè)、廣東省質(zhì)量促進(jìn)會(huì)等多種角色的第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)，開展專題研究，試點(diǎn)期間面對(duì)面“把脈問(wèn)診”、答疑解惑。

多輪驅(qū)動(dòng)，加快要素融合“一體化”。

推進(jìn)“科技創(chuàng)新——標(biāo)準(zhǔn)研制——產(chǎn)業(yè)發(fā)展”一體化。重點(diǎn)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)提升協(xié)同工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“科技共性、標(biāo)準(zhǔn)共建、產(chǎn)業(yè)共鏈”的良好氛圍。在充分調(diào)查企業(yè)持有技術(shù)成果、專利情況的基礎(chǔ)上，按照“先進(jìn)技術(shù)——新產(chǎn)品——專利——產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)——市場(chǎng)化”的路徑，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品快速定型和品牌價(jià)值提升；按照“重大科技成果——專利池——標(biāo)準(zhǔn)體系”路徑，推動(dòng)科技部、工信部重大專項(xiàng)的科技成果產(chǎn)業(yè)化，用標(biāo)準(zhǔn)形成自己的技術(shù)體系，加快技術(shù)推廣和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的構(gòu)建。

推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)”一體化。以認(rèn)證認(rèn)可、現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督抽查等多種手段促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，重點(diǎn)開展以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主體的貫標(biāo)檢查，在監(jiān)督檢查中強(qiáng)調(diào)自我改進(jìn)。

推進(jìn)“品牌認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)、質(zhì)量提升”一體化。開展廣州市智能裝備產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，建立減速機(jī)、電動(dòng)機(jī)、控制器標(biāo)準(zhǔn)綜合體，開展標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)與試驗(yàn)驗(yàn)證12個(gè)，完成相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂7項(xiàng)，推廣至黃埔區(qū)21家企業(yè)，推動(dòng)相關(guān)認(rèn)證落地。

方式創(chuàng)新，推進(jìn)試點(diǎn)服務(wù)平臺(tái)“一條龍”。

創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。充分聚合“信息資源”和“人力資源”。搭建并運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)，超30家企業(yè)使用了該項(xiàng)服務(wù)，為下一步構(gòu)建黃埔區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)打下基礎(chǔ)。將培訓(xùn)和宣傳作為常態(tài)化工作，建立50余人的區(qū)產(chǎn)業(yè)專家?guī)?，積極為“企業(yè)——技術(shù)機(jī)構(gòu)——聯(lián)盟協(xié)會(huì)”牽線搭橋、“造船出海”。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。率先成立廣東省首個(gè)區(qū)級(jí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家工作室，搭建高端人才培養(yǎng)平臺(tái)，實(shí)施“2+10+25”計(jì)劃。承辦國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議兩次以上，新增國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上，培養(yǎng)注冊(cè)IEC專家及相關(guān)職位后備人選25人。 （孫玉龍 趙 婧） 

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《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》