上海發(fā)布34項扶持措施精準“滴灌”

50余萬戶個體工商戶享受“雨露”

□ 本報記者 霍一夫

老俞在上海市靜安區(qū)經(jīng)營一家餐飲小店。受新冠肺炎疫情影響，小店經(jīng)營陷入困境。幸好光明集團下屬公司及時送來了13萬余元的免租禮包，幫助老俞度過了艱難時光。

拿到這一好禮的餐飲店不止老俞一家。為響應近日出臺的《上海市扶持個體工商戶健康發(fā)展的若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》），作為全市4400余戶個體工商戶大“房東”的光明集團，通過暫停收租等方式，幫助大部分個體工商戶提前享受到減免政策，目前已有2585戶補辦了免租手續(xù)，涉及金額2932萬元。

據(jù)了解，疫情發(fā)生以來，上海全市50.77萬戶個體工商戶普遍面臨招工難、用工貴、成本上漲、資金鏈緊張等問題。幫助這部分占全市市場主體總量15.7%的群體穩(wěn)定經(jīng)營、重振信心十分重要。為此，在前期調研的基礎上，上海市市場監(jiān)管局會同全市19個部門聯(lián)合起草了《政策措施》，內容包括減稅減費、強化保障、金融扶持、優(yōu)化營商環(huán)境4方面共34項扶持措施。

其中，個體工商戶最為關心的降低生產(chǎn)經(jīng)營成本方面，《政策措施》推出16條措施，主要包括稅收優(yōu)惠、房租減免、水電氣及相關收費減免等。比如，在稅收優(yōu)惠方面，包括拓展小規(guī)模納稅人稅收優(yōu)惠、延續(xù)服務業(yè)增值稅加計抵減、加大增值稅留抵稅額退稅力度、個體工商戶個人所得稅及契稅優(yōu)惠、頂格實施“六稅兩費”減免政策、緩繳制造業(yè)個體工商戶部分稅費等；在房租優(yōu)惠方面，對承租國有房屋經(jīng)營的個體工商戶免除6個月房租，并鼓勵各類非國有房屋租賃主體為個體工商戶減免房租，執(zhí)行階段性住房公積金緩繳政策；在收費減免方面，主要為個體工商戶提供水電氣費用補貼，免收3個月垃圾清運費及50%特種設備檢驗檢測費用等予以減免。

在強化對個體工商戶的服務保障方面，《政策措施》推出的措施包括對個體工商戶提供吸納就業(yè)補貼，利用公共招聘新平臺增強個體工商戶用工便利，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟協(xié)會、個體勞動者協(xié)會作用提供全面服務等。關于加大對個體工商戶的金融扶持力度，《政策措施》提出，發(fā)揮貨幣政策工具支持帶動作用加大對個體工商戶的信貸支持，減免結算賬戶開戶費、銀行結算賬戶管理費和年費等支付手續(xù)費用，優(yōu)化信貸產(chǎn)品和服務等。

記者注意到，《政策措施》有7條優(yōu)化個體工商戶營商環(huán)境的措施：提升個體工商戶登記便利化水平，支持個體工商戶經(jīng)營者變更，支持個體工商戶自主歇業(yè)，強化網(wǎng)絡交易平臺監(jiān)管，營造公平有序的市場環(huán)境，全面推行輕微違法行為依法不予行政處罰，全面實施“雙隨機+信用”監(jiān)管。

上海市市場監(jiān)管局相關負責人表示，《政策措施》緊扣市場準入、日常監(jiān)管、行政處罰、退出機制全生命周期鏈條，為個體工商戶營造公平競爭的市場環(huán)境。上海市相關部門將共同推動《政策措施》貫徹落實，讓“紅利”精準、及時地送達有需求的個體工商戶手中，全力以赴幫助個體工商戶開新局、謀新篇，讓個體經(jīng)濟的活力與韌性充分釋放。

《中國質量報》