國務(wù)院印發(fā)決定取消和調(diào)整一批罰款事項

涉及市場監(jiān)管部門21項

本報訊 （記者 徐建華 實習(xí)記者 王雅雯）據(jù)中國政府網(wǎng)消息，為進一步推進“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批罰款事項的決定》（以下簡稱《決定》），取消公安、交通運輸、市場監(jiān)管領(lǐng)域29個罰款事項，調(diào)整交通運輸、市場監(jiān)管領(lǐng)域24個罰款事項。53個取消和調(diào)整的罰款事項中，涉及市場監(jiān)管部門的有21個罰款事項。

據(jù)悉，此次取消和調(diào)整的罰款事項主要集中在與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切、社會關(guān)注度較高的領(lǐng)域，取消和調(diào)整的目的是切實減輕企業(yè)和群眾負擔(dān)，讓企業(yè)和群眾感受到實實在在的好處?！稕Q定》明確了這些罰款事項的名稱、設(shè)定依據(jù)、處理決定和替代監(jiān)管措施。

根據(jù)《決定》，涉及市場監(jiān)管部門的21個事項中，16項罰款事項為取消事項，包括對取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照規(guī)定定期提交報告，逾期未改正行為的罰款；對產(chǎn)品不符合認證標(biāo)準而使用認證標(biāo)志出廠銷售行為的罰款；對違反《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試行辦法》有關(guān)規(guī)定行為的罰款；對未經(jīng)許可制造、修理計量器具等行為的罰款；對企業(yè)在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，企業(yè)名稱、住所或者生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變化未在規(guī)定期限內(nèi)提出變更申請行為的罰款等。下調(diào)罰款額的事項有3項，包括對擅自出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用未經(jīng)認證的產(chǎn)品行為中輕微行為的罰款；對產(chǎn)品未經(jīng)認證或者認證不合格而擅自使用認證標(biāo)志出廠銷售行為中輕微行為的罰款；對眼鏡配置者使用屬于強制檢定的計量器具，經(jīng)檢驗不合格繼續(xù)使用行為的罰款。調(diào)整罰款計額計算方式的事項有2項，包括對企業(yè)冒用他人的生產(chǎn)許可證證書、生產(chǎn)許可標(biāo)志和編號行為的罰款；對未獲得有機產(chǎn)品認證的加工產(chǎn)品進行有機產(chǎn)品認證標(biāo)識標(biāo)注等行為的罰款。

市場監(jiān)管部門取消和調(diào)整的21個罰款事項，涉及《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》《中華人民共和國認證認可條例》《中華人民共和國標(biāo)準化法實施條例》《產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理辦法》《有機產(chǎn)品認證管理辦法》等行政法規(guī)和部門規(guī)章?！稕Q定》要求，國務(wù)院有關(guān)部門要自本決定印發(fā)之日起60日內(nèi)向國務(wù)院報送有關(guān)行政法規(guī)修改草案送審稿，并完成有關(guān)部門規(guī)章修改和廢止工作，部門規(guī)章需要根據(jù)修改后的行政法規(guī)調(diào)整的，要在相關(guān)行政法規(guī)公布后60日內(nèi)完成修改和廢止工作。

《決定》提出，罰款事項取消后，確需制定替代監(jiān)管措施的，有關(guān)部門要依法認真研究，嚴格落實監(jiān)管責(zé)任，創(chuàng)新和完善監(jiān)管方法，規(guī)范監(jiān)管程序，提高監(jiān)管的科學(xué)性和精準性，進一步提升監(jiān)管效能，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

目前，涉及市場監(jiān)管領(lǐng)域的21項罰款事項中，市場監(jiān)管部門已經(jīng)在《決定》中公布了其中16項罰款事項的替代監(jiān)管措施。

《中國質(zhì)量報》