□ 胡立彪

前不久，北京市人大常委會(huì)對(duì)《北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例（草案）》進(jìn)行第二次審議。針對(duì)老年人對(duì)網(wǎng)絡(luò)不了解、不會(huì)使用智能產(chǎn)品的現(xiàn)象，條例草案規(guī)定，對(duì)使用數(shù)字化公共服務(wù)確有困難的人群，應(yīng)提供可替代的服務(wù)和產(chǎn)品。

數(shù)字化技術(shù)快速發(fā)展給人類生產(chǎn)生活帶來(lái)極大便利。但數(shù)字化技術(shù)并未做到普惠，有些人從中得到的便利很少，甚至只得到不便。比如老年人群體，出門旅行不會(huì)網(wǎng)上訂票，想跟孩子視頻通話不會(huì)用微信，下樓取個(gè)快遞不會(huì)解鎖智能快遞箱……不少老年人在日常生活中會(huì)遇到這些尷尬問題。尤其在疫情防控期間，手機(jī)掃描健康碼成為出行“標(biāo)配”，但一些老年人不會(huì)操作，進(jìn)出小區(qū)、到商場(chǎng)購(gòu)物等都受到影響，正常生活被打亂，更加凸顯出數(shù)字化對(duì)他們的“不友好”。

人上了歲數(shù)，本來(lái)就容易與社會(huì)脫節(jié)，如今又面臨一道數(shù)字鴻溝，部分老年群體無(wú)法跨越，更跟不上時(shí)代的步伐，處于“掉隊(duì)”狀態(tài)?！皵?shù)字鴻溝”這一概念最早由美國(guó)學(xué)者托夫勒提出。根據(jù)聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)的文件，數(shù)字鴻溝是指在全球數(shù)字化進(jìn)程中，不同國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)之間，由于對(duì)信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的擁有程度、應(yīng)用程度以及創(chuàng)新能力的差別而造成的信息落差及貧富進(jìn)一步兩極分化的趨勢(shì)。依據(jù)這一定義，以不同年齡段人群劃分層級(jí)，可以直觀看出，老年群體在使用數(shù)字化設(shè)備方面有不了解、不熟練、不會(huì)用等痛點(diǎn)，存在明顯的數(shù)字鴻溝。

目前，我國(guó)60歲及以上老年人口已經(jīng)超過2.64億人，預(yù)計(jì)“十四五”時(shí)期，我國(guó)老年人口將突破3億人。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，我國(guó)60歲及以上老年網(wǎng)民人數(shù)為1.19億人，僅占網(wǎng)民總數(shù)的11.5%，60歲及以上老年人口互聯(lián)網(wǎng)普及率也只有43.2%。該中心的一份調(diào)研報(bào)告顯示，對(duì)于如何使用智能手機(jī)，55.7%的老年人選擇“請(qǐng)家人或朋友幫忙使用”，21.1%的老年人選擇“放棄使用”，20.0%的老年人選擇“根據(jù)系統(tǒng)提示，自己學(xué)習(xí)使用”。

數(shù)字鴻溝除了讓老年人生活不方便，還會(huì)帶來(lái)更為深層的問題——引發(fā)數(shù)字貧困。有學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)某個(gè)空間或人群在數(shù)字信息供給能力、數(shù)字信息獲取能力、數(shù)字信息應(yīng)用能力上分別或同時(shí)為低水平，即可認(rèn)為其處于數(shù)字貧困狀態(tài)。數(shù)字貧困是知識(shí)貧困或信息貧困的重要分支。數(shù)字鴻溝造成部分人群處于弱勢(shì)地位，不僅其參與社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利會(huì)被部分剝奪，而且其獲取社會(huì)財(cái)富的能力和機(jī)會(huì)也會(huì)降低，由此嚴(yán)重弱化該群體的存在感、獲得感和幸福感。巨量的老年人被數(shù)字鴻溝阻隔，在數(shù)字化時(shí)代“掉隊(duì)”，將會(huì)產(chǎn)生諸多社會(huì)問題。而想辦法讓老年人跨越這條數(shù)字鴻溝，讓他們也能夠享受數(shù)字化技術(shù)帶來(lái)的便利，意義重大而深遠(yuǎn)。

事實(shí)上，數(shù)字鴻溝并非數(shù)字化、智能化本身的“天性”，更多是“人為”制造的。有分析認(rèn)為，數(shù)字鴻溝實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)鴻溝的產(chǎn)物。數(shù)字化時(shí)代，各種產(chǎn)品及服務(wù)多以年輕人為主要目標(biāo)群體，形成以年輕人主導(dǎo)話語(yǔ)權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)輿論環(huán)境，這導(dǎo)致了老年人真實(shí)的數(shù)字生活需求常常被誤讀或忽視。就目前市場(chǎng)看，適合老年人用的智能手機(jī)乏善可陳，老年信息科技產(chǎn)品和服務(wù)的安全性能、適老特征和質(zhì)量水平不足。

數(shù)字鴻溝既為“人為”，問題就不難解決，關(guān)鍵當(dāng)然也在人為。正如有學(xué)者指出，助力老年人跨越數(shù)字鴻溝，跟上數(shù)字時(shí)代步伐，根本上在于促進(jìn)科技與人本思想的有機(jī)結(jié)合，把適老理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，提高數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)的可及性，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的供需平衡。政府應(yīng)通過政策引導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)購(gòu)買等形式，引導(dǎo)更多科技企業(yè)重視老年消費(fèi)群體，擴(kuò)大適老化智能終端產(chǎn)品供給。同時(shí)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造，重點(diǎn)推動(dòng)與老年人日常生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、生活購(gòu)物等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造，使其更便于老年人獲取信息和服務(wù)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【觀象臺(tái)】