中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和山西省委、省政府以及晉城市委、市政府關(guān)于推進(jìn)減稅降費(fèi)的決策，緊緊圍繞復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅決整治涉企違規(guī)收費(fèi)，保障惠企價費(fèi)政策落實，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。晉城市市場監(jiān)督管理局緊緊圍繞全市“兩支翅膀騰飛，三足鼎立支撐”的產(chǎn)業(yè)布局，主要從六個方面開展了監(jiān)督檢查。

一是開展市場價格監(jiān)督巡查，確保疫情期間商品和服務(wù)市場穩(wěn)定。市場價格穩(wěn)定提醒告誡，價格承諾，個別約談。自2020年１月22日以來，連續(xù)十多天來，晉城市市場監(jiān)管局價格監(jiān)管戰(zhàn)線32名工作人員，為保證疫情期間全市防疫用品和群眾日常生活用品的價格穩(wěn)定，開展了市場商品和服務(wù)價格巡查監(jiān)督檢查。查市場——調(diào)查了解疫情期間商品和服務(wù)價格，特別是藥品、食品、蔬菜、防護(hù)用品等基本民生商品的價格情況；查舉報——落實疫情期間口罩、消毒殺菌用品、相關(guān)醫(yī)療器械等防疫用品以及群眾日常生活用品的價格舉報投訴情況，維護(hù)人民群眾的合法利益；提醒告誡和價格承諾——對藥品、食品、蔬菜、防護(hù)用品等經(jīng)銷商提醒告誡，并讓其作出自我價格承諾。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗之中，晉城市場監(jiān)管價格戰(zhàn)線上出動監(jiān)管執(zhí)法人員1000余人次，在全市網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視、電臺等媒體公開發(fā)布了《晉城市市場監(jiān)督管理局市場價格行為提醒告誡書》，對全市1000余戶經(jīng)營者發(fā)放了《價格承諾書》讓經(jīng)營者自我承諾、約談商家12家。檢查口罩經(jīng)營戶539戶次、藥品經(jīng)營戶797戶次、消毒殺菌用品483戶次；其他商品價格監(jiān)管中，檢查食品經(jīng)營1589戶次、其他經(jīng)營戶369戶次。共調(diào)查處理價格舉報371多起，立案查處30余起，曝光5起。

二是緊緊圍繞八個部門出臺的復(fù)工復(fù)產(chǎn)扶持政策，開展價格收費(fèi)扶持政策落實監(jiān)督檢查。重點(diǎn)是向個體工商戶出租經(jīng)營用房的行政事業(yè)單位、政府創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)園、孵化園、商品交易市場、創(chuàng)業(yè)基地和國有企業(yè)減免房屋租金落實情況的監(jiān)督檢查；各級市場監(jiān)管部門所屬的計量檢定機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)對個體工商戶減免檢測費(fèi)用落實情況的監(jiān)督檢查；個體經(jīng)營場所物業(yè)部門對個體工商戶收費(fèi)情況、水、電、氣價格執(zhí)行情況及減免優(yōu)惠政策落實情況的監(jiān)督檢查；供水、供電、供氣企業(yè)相關(guān)減免優(yōu)惠政策落實情況的監(jiān)督檢查。

三是緊緊圍繞“打通最后一公里”，對全市轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價開展了專項治理檢查。為規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價格行為，助力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保國家電價政策及時足額傳導(dǎo)至終端用戶，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)用電成本，讓終端用戶及時享受到降價紅利，晉城市市場監(jiān)督管理局專項治理檢查的內(nèi)容有：轉(zhuǎn)供電單位是否將降價政策落實到終端用戶；疫情以來國家和省關(guān)于電價優(yōu)惠減費(fèi)政策是否落實到位；是否存在以電費(fèi)名義加收其他費(fèi)用的行為；以及其他不執(zhí)行國家電價政策行為；為保證全市5Ｇ基站的健康發(fā)展，對5Ｇ基站轉(zhuǎn)供電違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；為保證一般工商業(yè)用電的權(quán)益，對品牌連鎖店轉(zhuǎn)供電進(jìn)行了監(jiān)督檢查。

四是為進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本，對全市商業(yè)銀行貸款環(huán)節(jié)價費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)是查處：商業(yè)銀行不落實小微企業(yè)“兩禁兩限”政策，違規(guī)收取有關(guān)信貸資金管理費(fèi)用；利用貸款強(qiáng)勢地位捆綁強(qiáng)制收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)；強(qiáng)制企業(yè)購買保險；將貸款業(yè)務(wù)及其他服務(wù)中產(chǎn)生的盡職調(diào)查、押品評估等相關(guān)成本轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)承擔(dān)；對于小微企業(yè)融資，以銀行作為貸款人意外保險第一受益人的，銀行未承擔(dān)保險費(fèi)用等。

五是對全市天然氣（煤層氣）輸配價格進(jìn)行了監(jiān)督檢查。針對晉城市天然氣市場快速發(fā)展，部分地方氣（煤層氣）供氣環(huán)節(jié)過多、收費(fèi)行為不規(guī)范等問題，根據(jù)國家、省、市發(fā)展和改革委員會和市場監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)文精神，重點(diǎn)檢查了通過改變計價方式、增設(shè)環(huán)節(jié)、強(qiáng)制服務(wù)等方式提高或變相抽調(diào)價格等違法違規(guī)行為；依法查處天然氣經(jīng)營企業(yè)未經(jīng)有權(quán)價格部門批準(zhǔn)自行收取管輸費(fèi)用和不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價以及政府明令取消的城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ贪惭b中存在的不合理收費(fèi)行為。

六是部門聯(lián)動，及時掌握第一手資料。晉城市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合市工商業(yè)聯(lián)合會召開整治涉企違規(guī)收費(fèi)優(yōu)化營商環(huán)境工作座談會。各縣（市、區(qū)）工商聯(lián)主席和各商（協(xié)）會企業(yè)代表、青年企業(yè)家代表約80人參加了座談。座談會上，針對省局《關(guān)于印發(fā)堅決整治涉企違規(guī)收費(fèi)切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作方案的通知》（晉市監(jiān)發(fā)﹝2020﹞180號）文件、晉城市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)晉城市逆周期調(diào)節(jié)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施的通知》（晉市政辦﹝2020﹞13號）文件精神中涉及用水、用電、用氣、檢驗檢測和對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的一般工商業(yè)房租減免情況進(jìn)行了介紹。座談會上企業(yè)對減免優(yōu)惠政策落實情況進(jìn)行了踴躍發(fā)言，并進(jìn)行了調(diào)查問卷填寫。這次座談會調(diào)研，使晉城市市場監(jiān)督管理局對疫情期間減免優(yōu)惠政策落實掌握了情況，為督促落實政策，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督檢查提供了有力保障。（王棟 梁忠強(qiáng)）