2021年,南京市市場監(jiān)督管理局結合市場監(jiān)管總局民生鐵拳行動相關要求,對全市醫(yī)美行業(yè)開展專項治理,一系列“組合拳”拳拳生風、招招見效。
1、摸清底數,通過數據庫查詢比對,摸清南京市醫(yī)學美容機構數量。
2、開展執(zhí)法培訓,組織市區(qū)兩級執(zhí)法業(yè)務骨干參加醫(yī)美行業(yè)模擬現場檢查,全面提升執(zhí)法人員對案前預案分析、現場談話詢問、證據收集固定等執(zhí)法能力。
3、組織市區(qū)兩級稽查人員開展專項執(zhí)法檢查,對發(fā)現的問題及時立案查處。
4、加強聯合執(zhí)法、信息共享,對專項檢查中發(fā)現的涉及衛(wèi)健等部門職責的違法線索,及時通報。
截至目前,全系統(tǒng)共立案45件,現公布4起典型案例。
醫(yī)療美容行業(yè)違法典型案例
案例一 南京美貝爾美容醫(yī)院有限公司偽造變造專利證書、組織刷單虛構交易等開展違法經營案
2021年2月5日,市局執(zhí)法稽查局聯合市局直屬執(zhí)法支隊、鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局對南京美貝爾美容醫(yī)院有限公司進行聯合執(zhí)法檢查。
檢查中發(fā)現,當事人偽造、變造專利證書二十余項,在部分醫(yī)療項目未使用專利技術的情況下宣稱使用專利技術,對院內醫(yī)生資質和手術效果等信息進行虛假廣告宣傳,組織員工對其網絡平臺中的部分在售產品進行刷單,虛構交易記錄。執(zhí)法人員責令該公司改正違法行為,市局依據《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國廣告法》等相關法律規(guī)定對當事人作出罰款30.3868萬元的處罰決定。
案例二 南京康美美容醫(yī)院有限公司秦淮分公司發(fā)布違法廣告案
2021年4月8日,玄武區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在南京火車站檢查時發(fā)現,在火車站南廣場東西兩個出口的墻上懸掛著內容為“攜友漫游南京,必經康美整形”“19年老字號,專治各種不服!”的四塊燈箱廣告。其中兩塊燈箱廣告上標注了醫(yī)療廣告審查證明文號:(寧)醫(yī)廣(2020)第03-16-024號,另外兩塊燈箱廣告上標注了醫(yī)療廣告審查證明文號:(寧)醫(yī)廣(2021)第03-04-044號。
經核查,上述四塊醫(yī)療燈箱廣告為當事人發(fā)布,發(fā)布內容未經衛(wèi)生主管部門審批,且廣告內容構成虛假宣傳,玄武區(qū)局依法責令當事人立即停止發(fā)布違法廣告,依據《中華人民共和國廣告法》相關規(guī)定,對當事人作出罰款3.256萬元的處罰決定。
案例三 雨花臺區(qū)百凱蓮美容中心經營標簽不符合法定要求的化妝品案
2021年4月2日,雨花臺區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在對百凱蓮美容中心開展監(jiān)督檢查時,發(fā)現當事人在向消費者提供美甲服務的過程中使用了無中文標簽和標簽標注不符合GB5296.3-2008《消費品使用說明化妝品通用標簽》要求的甲油膠。經查,涉案的甲油膠是當事人通過網絡平臺購買,進貨時未按照要求履行進貨查驗要求,沒有及時發(fā)現購買的甲油膠標簽不符合法律法規(guī)和相關國家標準的要求。
當事人經營活動中使用的甲油膠不符合《化妝品監(jiān)督管理條例》第三十五條、第三十六條的規(guī)定,涉案產品貨值金額1019.8元。雨花臺區(qū)局依據《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十一條的規(guī)定,對當事人作出沒收標簽不符合法定要求的甲油膠72瓶,并罰款1萬元的處罰決定。
案例四 南京苗邦美業(yè)企業(yè)管理有限公司發(fā)布違法醫(yī)療廣告案
2020年底,雨花臺區(qū)市場監(jiān)管局接到舉報,反映南京苗邦美業(yè)企業(yè)管理有限公司發(fā)布違法廣告。經查,南京苗邦美業(yè)企業(yè)管理有限公司在其經營的名稱為“苗醫(yī)生草本科技祛痘”的微信公眾號上發(fā)布的“長痘7年,3個月后重新換了張臉!我到底經歷了什么?”“從滿臉痘痘到健康肌的蛻變,她是如何做到的?”“爆痘爛臉?高效祛痘的秘密我只和你說……”推送文章中均使用了患者治療前后的對比照片,對治療效果進行宣傳。當事人利用患者形象作證明的行為違反了《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條第(六)項的規(guī)定,2021年4月,雨花臺區(qū)局依據《醫(yī)療廣告管理辦法》第二十二條的規(guī)定,對當事人作出罰款2萬元的處罰決定。
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