中國質量新聞網訊 11月11日下午，為推進“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實、見行見效，江西省政府新聞辦、江西省市場監(jiān)管局在南昌聯合舉辦做實做細“四個更”助力江西打造全國政務服務滿意度一等省份新聞發(fā)布會。省市場監(jiān)管局黨組書記、局長王福平出席新聞發(fā)布會，發(fā)布并介紹有關情況，省市場監(jiān)管局一級巡視員蔡瑋參加新聞發(fā)布會并回答記者提問，省委宣傳部二級巡視員王宜華主持新聞發(fā)布會。

據介紹，江西省市場監(jiān)管局圍繞打造“四最”營商環(huán)境，以實現辦事更快、服務更好、程序更簡、花錢更少“四個更”為目標，持續(xù)提升政務服務效能，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，助力江西打造全國政務服務滿意度一等省份，主要在四方面取得新成效：

一是在改革工作中勇爭先，做到辦事更快。今年在“一照含證”改革覆蓋市場監(jiān)管部門許可事項的基礎上，積極探索跨部門聯合審批，各地也在“一照含證”改革上持續(xù)用力，逐步推動更多部門將行政審批事項納入“一照含證”改革范圍，截至今年10月底，全省通過“一照含證”平臺辦理營業(yè)執(zhí)照1.5萬余張，許可事項11.5萬余項。按照“提前告知、書面承諾、秒辦秒批、事中指導、事后監(jiān)管”原則，先期選取非公共安全和群眾生命健康等方面的許可事項大膽探索“告知承諾制”改革，擴大工業(yè)產品生產許可、低風險食品生產經營許可承諾制實施范圍，截至今年10月底，全省按告知承諾方式發(fā)證共計發(fā)證4060家。穩(wěn)妥實施權限下放，將特種設備作業(yè)人員資格許可、食品添加劑、白酒、乳制品等審批權限下放實施。截至今年10月底，各地對省市場監(jiān)管局委托的事項許可已完成審批1974件。

二是在“攻堅行動”中敢擔當，做到服務更好。在推進企業(yè)開辦及注銷攻堅行動中在“寬準入”“網上辦”“優(yōu)服務”上再發(fā)力，在去年實現企業(yè)開辦時間壓縮至2個工作日的基礎上，今年壓縮到1.5個工作日，有條件的地區(qū)壓縮到1個工作日。今年1-10月，全省新登記各類市場主體97.58萬戶，同比增長104.89%；截至今年10月底，全省實有各類市場主體378.99萬戶，比上年同期增長18.66%，前十個月凈增近60萬戶，總量發(fā)展超過預期進度。在推進市場監(jiān)管攻堅行動中主要以“雙隨機、一公開”為基本手段，以重點監(jiān)管為補充，以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管機制建設，強化事中事后監(jiān)管，不斷提升市場監(jiān)管能力與水平。今年雙隨機抽查的企業(yè)中警示類企業(yè)共10617戶，占總數的93.7%，問題發(fā)現比例由過去的49%提高到72%，監(jiān)管精準性明顯提升。在推進知識產權攻堅行動中深化開展“發(fā)明專利提質倍增三年行動”，質押登記辦理時限由7個工作日縮減至4個工作日。今年前三季度，發(fā)明專利授權5086件，同比增75.9%，超過去年全年總量。在專利保護方面不斷加大行政執(zhí)法力度，前三季度辦理專利案件616件，列全國第九位。

三是在信息化運用上創(chuàng)特色，做到程序更簡。優(yōu)化升級“網上辦、不見面、快遞送”服務模式，堅持“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”服務理念，對重點項目開通審批“綠色通道”。截至今年10月底，共辦理“延時服務”事項207件，免費郵寄許可證書385份。進一步優(yōu)化網上辦理流程，提升“全流程網辦”相關系統(tǒng)功能，實現高頻政務服務“跨省通辦”“省內通辦”。目前第一批60余項高頻政務服務事項已實現“省內通辦”。積極推行信用修復“網上辦”，探索對符合條件企業(yè)放寬信用修復條件、縮短失信公示期限，今年1-10月，全省共依法依規(guī)為14616戶企業(yè)、136438戶個體工商戶辦理經營異常狀態(tài)的移出業(yè)務，辦理信用修復404件。

四是在減輕企業(yè)負擔上善作為，做到花錢更少。引導企業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，讓企業(yè)感受有溫度的執(zhí)法，大力營造包容有序的營商環(huán)境。截至今年9月底，全省各級市場監(jiān)管部門已對197件案件適用免罰清單，共免除當事人罰款約360萬元，完善“雙隨機、一公開”執(zhí)法監(jiān)管制度，嚴格控制抽查頻次，將企業(yè)雙隨機抽查比例從5%降至3%，中小微企業(yè)和個體工商戶抽查比例從3%降至1%，現場檢查數同比降低50%。全面落實專利費減繳政策，加快專利費減繳審核速度，今年1-10月，完成專利費減備案共計24261件，為企業(yè)節(jié)省申請階段費用約5500萬元，同時擠出經費支持企業(yè)，減免口罩等重點醫(yī)用防護產品注冊費用5494萬元。深化開展知識產權質押融資，今年全省共實現專利權質押融資登記額25.67億元，同比增長31.4%，專利權質押登記201項，同比增長42.6%，有效緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。創(chuàng)新推行網上免費公告服務，今年1-10月為全省企業(yè)節(jié)省登報公告費用約2900萬元。

據了解，江西省市場監(jiān)管局將全力以赴實施好新一輪優(yōu)化營商環(huán)境攻堅行動，以“無事不受擾、辦事不求人”為目標，進一步做細做實“四個更”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為市場主體提供快捷高效的準入服務；深入推進“放管服”改革，創(chuàng)新服務舉措，進一步提高政務服務水平；深入實施培育壯大市場主體三年行動計劃，與省發(fā)改委一道牽頭實施重點行業(yè)市場主體培育行動，力爭到2023年全省市場主體數量突破500萬戶。

江西省市場監(jiān)管局登記注冊局、信用監(jiān)管處、知識產權運用處主要負責同志參加發(fā)布會，并就新聞媒體提出的“一照含證”改革、“告知承諾制”改革、優(yōu)化企業(yè)開辦新舉措、通過“雙隨機”監(jiān)管為企業(yè)減負、知識產權質押融資等方面的問題進行了解答。（通訊員 洪峰）