近年來,河南省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)持續(xù)加大對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)和第三方環(huán)保服務機構弄虛作假的執(zhí)法監(jiān)督力度,積極運用污染源自動監(jiān)控、視頻監(jiān)控、用電用能用水監(jiān)控等監(jiān)管手段,深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,查辦了一批重大環(huán)境違法犯罪案件,依法精準高效打擊震懾環(huán)境違法行為。為充分發(fā)揮典型案例的警示震懾和示范引領作用,河南省生態(tài)環(huán)境廳現(xiàn)發(fā)布自動監(jiān)測數(shù)據(jù)和第三方環(huán)保服務機構弄虛作假典型案例(1),主要涉及提供虛假證明文件違法犯罪行為。
案例:河南中裕檢測技術有限公司提供虛假證明文件案
案情簡介
2023年7月27日,鄭州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊對河南中裕檢測技術有限公司進行檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該公司氣相色譜實驗室3名操作人員將連接氣相色譜儀的臺式計算機系統(tǒng)時間分別篡改為2023年7月17日和2023年7月22日,并用于非甲烷總烴樣品分析及圖譜處理。經(jīng)進一步調查,該公司因業(yè)務量較大,無法在48小時有效期內對全部非甲烷總烴樣品進行檢測,遂通過篡改計算機時間偽造檢測時間的方式,對已失效的非甲烷總烴樣品進行檢測,并出具虛假檢測報告。經(jīng)鑒定,涉案的3臺計算機篡改時間記錄分別為4406條、1438條、677條,篡改時間的時段與開展檢測分析的時段高度重合。另查明,該公司于2022年至2023年11月,因檢測數(shù)據(jù)造假并出具虛假檢測報告被生態(tài)環(huán)境部門行政處罰2次。
查處情況
該公司二年內曾因提供虛假證明文件受過二次以上行政處罰,又提供虛假證明文件,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百二十九條和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定,其行為涉嫌提供虛假證明文件罪。2023年11月29日,鄭州市生態(tài)環(huán)境局將該案移交公安機關,公安機關于2024年1月8日立案偵查。
案件啟示
少數(shù)第三方環(huán)保服務機構盲目追求經(jīng)濟利益,在出具監(jiān)測數(shù)據(jù)環(huán)節(jié)弄虛作假,甚至面臨多次處罰仍“屢教不改”,應當依法予以嚴懲。生態(tài)環(huán)境部門在打擊第三方環(huán)保服務機構弄虛作假違法犯罪過程中,應當深挖違法企業(yè)的被處罰記錄,重拳打擊二年內因提供虛假證明文件受過二次以上行政處罰企業(yè),以打擊反復違法的第三方環(huán)保服務機構為新的主攻方向,進一步提升執(zhí)法打擊質效,推動凈化第三方環(huán)保服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場和環(huán)境。