近年來(lái),河南省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)持續(xù)加大對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假的執(zhí)法監(jiān)督力度,積極運(yùn)用污染源自動(dòng)監(jiān)控、視頻監(jiān)控、用電用能用水監(jiān)控等監(jiān)管手段,深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,查辦了一批重大環(huán)境違法犯罪案件,依法精準(zhǔn)高效打擊震懾環(huán)境違法行為。為充分發(fā)揮典型案例的警示震懾和示范引領(lǐng)作用,河南省生態(tài)環(huán)境廳現(xiàn)發(fā)布自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假典型案例(6),主要涉及第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假違法行為。
案例:河南環(huán)宜環(huán)境監(jiān)測(cè)有限公司出具虛假檢測(cè)報(bào)告案
案情簡(jiǎn)介
2024年3月26日,安陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)生態(tài)環(huán)境部監(jiān)督幫扶發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,對(duì)某制藥公司開展執(zhí)法檢查。經(jīng)查,河南環(huán)宜環(huán)境監(jiān)測(cè)有限公司于2024年3月9日對(duì)該制藥公司DA001廢氣排放口顆粒物濃度進(jìn)行了三次采樣檢測(cè),檢測(cè)值分別為1.7mg/m3、2.2mg/m3、2.4mg/m3,并出具了檢測(cè)報(bào)告。執(zhí)法人員結(jié)合報(bào)告記載的采樣時(shí)間,調(diào)取檢測(cè)當(dāng)日現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻,發(fā)現(xiàn)檢測(cè)人員10時(shí)03分將采樣管插入DA001廢氣排放口,于10時(shí)17分拔出采樣管并封閉采樣口,隨后離開采樣平臺(tái)進(jìn)入車內(nèi)休息,至11時(shí)47分駕車駛離制藥公司。河南環(huán)宜環(huán)境監(jiān)測(cè)有限公司未按《固定污染源廢氣低濃度顆粒物的測(cè)定重量法》(HJ836-2017)《固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法》(GB/T 16157-1996)進(jìn)行采樣檢測(cè),采樣時(shí)間、頻次和耗材更換均不符合規(guī)定要求,出具的報(bào)告為虛假檢測(cè)報(bào)告。
查處情況
河南環(huán)宜環(huán)境監(jiān)測(cè)有限公司在檢測(cè)服務(wù)中出具虛假檢測(cè)報(bào)告,其行為違反了《河南省大氣污染防治條例》第十八條第一款“排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范開展自行監(jiān)測(cè)。不具備監(jiān)測(cè)能力的排污單位,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。接受委托的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間如實(shí)報(bào)送環(huán)境保護(hù)主管部門,并依法向社會(huì)公開。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保存的時(shí)間不得少于三年”的規(guī)定。2024年4月24日,安陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《河南省大氣污染防治條例》第六十九條第二款之規(guī)定,對(duì)該公司罰款62400元。
案件啟示
生態(tài)環(huán)境部監(jiān)督幫扶發(fā)現(xiàn)環(huán)境數(shù)據(jù)造假問(wèn)題線索,對(duì)推動(dòng)打擊自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為意義重大。本案中,生態(tài)環(huán)境部門對(duì)監(jiān)督幫扶交辦問(wèn)題線索建立清單,緊盯不放,及時(shí)跟進(jìn)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,通過(guò)逐幀查看分析檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)視頻,全面推翻涉案檢測(cè)數(shù)據(jù)及報(bào)告的真實(shí)性,依法打擊第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假違法行為,切實(shí)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境部監(jiān)督幫扶發(fā)現(xiàn)問(wèn)題查處和整改。