中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 甘肅省臨澤縣市場(chǎng)監(jiān)管局一直以來(lái)高度重視行政執(zhí)法行為規(guī)范制度工作,嚴(yán)格按照有關(guān)工作要求、加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,有序推進(jìn)行為規(guī)范制度的貫徹落實(shí),促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
多維度公示“曬權(quán)”,執(zhí)法信息更透明。強(qiáng)化事前公示。梳理公示權(quán)責(zé)清單、公開(kāi)執(zhí)法流程,“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查信息等;規(guī)范事中公示。在執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法人員嚴(yán)格按照相關(guān)工作要求,做到持證上崗、亮證執(zhí)法;窗口醒目位置整齊擺放操作指南、法律法規(guī)宣傳手冊(cè)、流程圖,提供辦理進(jìn)度查詢、咨詢服務(wù)等信息;加強(qiáng)事后公示。及時(shí)公示行政許可及處罰信息、公示食品抽檢信息等。
多方式記錄“控權(quán)”,執(zhí)法行為更規(guī)范。持續(xù)規(guī)范文字記錄。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書(shū),嚴(yán)格按照《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書(shū)格式范本使用指南》,規(guī)范適用行政執(zhí)法文書(shū),明確了執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě)制作規(guī)范和要求,執(zhí)法全過(guò)程文字記錄詳實(shí),執(zhí)法文書(shū)規(guī)范,案卷完整齊全;推廣應(yīng)用音像記錄。為執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀,設(shè)立詢問(wèn)筆錄室,配備同步錄音錄像設(shè)備,將執(zhí)法全過(guò)程刻制成光盤(pán)附在案卷里存檔,實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法和依法行政。
多層級(jí)審核“制權(quán)”,執(zhí)法決定更公正。確定審核主體,明確“誰(shuí)來(lái)審”。不斷加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員、法制審核人員培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員、法制審核人員的法律素養(yǎng)和法律法規(guī)的運(yùn)用能力。健全法律顧問(wèn)制度,對(duì)重大復(fù)雜疑難事務(wù)組織法律顧問(wèn)進(jìn)行研究,提出意見(jiàn)建議,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在法制審核工作中的作用;確定審核范圍程序,明確“怎么審”。界定重大行政執(zhí)法決定的審核范圍,明確法制審核送審材料,規(guī)范審核程序、審核載體、時(shí)限要求規(guī)范法制審核行為;確定審核內(nèi)容,明確“審什么”。重點(diǎn)審核行政執(zhí)法主體是否合法、行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格、主要事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿充分、適用法律法規(guī)規(guī)章是否準(zhǔn)確、執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng)、程序是否合法、是否有超越本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍或?yàn)E用職權(quán)情形、行政執(zhí)法文書(shū)是否規(guī)范齊備、違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機(jī)關(guān)以及其他應(yīng)審核的內(nèi)容。
下一步,該局將持續(xù)發(fā)揮行政執(zhí)法行為規(guī)范制度對(duì)促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的基礎(chǔ)性、整體性、突破性作用,不斷強(qiáng)化責(zé)任、完善制度、創(chuàng)新機(jī)制,努力開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法工作新局面。(繆鳳麗)