中國質量新聞網(wǎng)（實習 余昶）繼燃油車下鄉(xiāng)，新能源汽車也要下鄉(xiāng)了。7月15日，中國工業(yè)和信息化部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、商務部辦公廳發(fā)布關于開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知。從通知內容來看，共有10個品牌，16款車型參與，具體以山東、海南、云南以及四川作為主要目標地域，同時主要在宣傳輿論方面的引導，進一步推廣新能源汽車應用，引導農(nóng)村居民出行方式升級。

開閘初試水

上半年來，面對新冠疫情帶來的嚴峻考驗和復雜多變的國內外環(huán)境，全國上下統(tǒng)籌推進疫情和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，堅決貫徹落實各項決策部署，疫情防控形勢持續(xù)向好，復工復產(chǎn)復商復市加快推進，上半年我國經(jīng)濟先降后升，二季度經(jīng)濟增長由負轉正，主要指標恢復性增長，經(jīng)濟運行穩(wěn)步復蘇，市場預期總體向好，社會發(fā)展大局穩(wěn)定。

針對汽車行業(yè)，國家和地方也出臺了一系列刺激汽車消費的政策，但涉及下鄉(xiāng)的并不多，尤其是國家層面的要求。從上半年發(fā)布政策來看，各地都有不同程度的刺激汽車消費的政策，但針對新能源汽車的并不多。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會副總工程師許海東在6月信息發(fā)布會上所說，廣大農(nóng)村地區(qū)對新能源汽車有著廣闊的需求。新能源汽車也需要開拓更廣闊的農(nóng)村市場促進行業(yè)發(fā)展。國內廣大新能源汽車企業(yè)也觀察到了農(nóng)村對新能源汽車的需求，正在積極開拓農(nóng)村市場。

據(jù)了解，此次新能源汽車下鄉(xiāng)活動將安排1場啟動活動（山東省青島市，時間擬于7月下旬）、4場專場活動（分別位于海南省海口市、云南省昆明市、四川省成都市、山西省太原市，時間從8月下旬至9月下旬）、系列企業(yè)活動。

宣傳手段主要是中國汽車協(xié)會與企業(yè)聯(lián)手，在地方進行新能源汽車傳播。值得一提的是，本次政府在活動中扮演的角色更多的是一個傳播者，《通知》中著重強調了，“注重輿論引導。各地要運用新聞媒體、微博微信、廣播電視等渠道，重點宣傳新能源汽車綠色、智能、安全以及使用成本低、駕乘體驗好、維護保養(yǎng)方便、配置選擇豐富等優(yōu)勢，為新能源汽車推廣應用營造良好輿論環(huán)境?！?/p>

所以，本次政府的新能源汽車下鄉(xiāng)活動與往年對比起來，力度不是很大，更類似于試水，或許在這一輪活動結束后，能提升鄉(xiāng)村對于新能源汽車的接受度，為后續(xù)政策出臺鋪墊一個良好的環(huán)境。

新能源在農(nóng)村吃的開嗎？

與人們固有印象相反，鄉(xiāng)村對于電動車的接受程度其實很高，但對象是使用方便的低速電動汽車。數(shù)據(jù)顯示，目前國內低速電動車保有量高達600多萬輛，以本次新能源汽車下鄉(xiāng)活動啟動活動的選地山東為例，就是低速電動車的生產(chǎn)大省。所以山東有著很好的電動汽車市場基礎，也一直在推動低速電動車行業(yè)的轉型升級。

但問題是，目前中國農(nóng)村人口常住人口減少，多數(shù)年輕人都前往城市務工謀生，留守鄉(xiāng)村多為老幼為主，如果只算成年人，那么這些成年人的年齡或許都在60歲以上。他們對于出行要求不高，多為鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的距離，通常沒有學習開車獲得駕照的能力。而低速電動車的使用條件低，購車不用上牌，駕駛員不需要駕照等等優(yōu)勢，就使其成為受人歡迎的“老頭樂”。

所以盡管中國鄉(xiāng)村有著極大的市場潛力，但新能源汽車下鄉(xiāng)要面臨的就是無法升級的消費群體以及難以推廣的市場。

中汽協(xié)已有應對之法

帶著以上疑問，中國質量新聞網(wǎng)采訪本次下鄉(xiāng)活動的主辦方中國汽車工業(yè)協(xié)會。協(xié)會副總工程師許海東表示，為了順利推動新能源汽車下鄉(xiāng)，中汽協(xié)進行了大量調研，為解決問題作出了相應決策。

從購買角度看，經(jīng)過調研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村消費者的購車成本大多在5萬元以下，新能源汽車的成本很難達到這個價位；在購買意愿上，農(nóng)村居民講究實惠、耐久性，購買意愿多以0.5-1萬元的農(nóng)用運輸車為主，其占比達到31%。

參與下鄉(xiāng)活動的車企均為自主報名

“從企業(yè)角度，原則上，我們主要選取出廠指導價在10萬元以下、外觀漂亮、空間合適、配置豐富、安全可靠、性價比優(yōu)異的新能源汽車參加下鄉(xiāng)活動。企業(yè)應當承諾車輛售價在扣除國家購置補貼的基礎上，給予一定讓利。統(tǒng)一新能源下鄉(xiāng)汽車的質保規(guī)定，適當延長質保期和公里數(shù)。從目前報名參加的車型情況看，平均讓利2000-5000元，不同車型會推出力度不同的優(yōu)惠方案。”許海東在采訪中表示。

同時，還鼓勵當?shù)卣罁?jù)車輛售價對農(nóng)村消費者給予相應的補貼，共同推動新能源汽車下鄉(xiāng)活動。鼓勵地方政府支持農(nóng)村現(xiàn)有農(nóng)用汽車和低速電動車的換購，進一步降低農(nóng)村車輛成本。

在售后服務方面，大部分新能源車企的銷售網(wǎng)絡尤其是售后部分正在建設中。由于新能源動力系統(tǒng)與傳統(tǒng)燃油車存在差異，維修問題是制約農(nóng)村用戶購買的因素之一，主要體現(xiàn)在維修技師的缺乏、零部件的缺乏。

針對這些問題，中汽協(xié)也鼓勵企業(yè)和地方政府合作，為購置新能源汽車下鄉(xiāng)活動的車主安裝充電設施，并配建一定數(shù)量的快充設施，做到防水、防火、安全可靠，保證新能源汽車在鄉(xiāng)村的安全、方便使用。

一直以來，四五線城市特別是農(nóng)村的汽車市場極具潛力，從一汽-大眾下探捷達品牌后的購買量就可以有所體會。但在新能源市場還是空白，本次為期半年的新能源汽車下鄉(xiāng)只是打開農(nóng)村新能源市場的敲門磚，真正發(fā)力的著力點還需要看后續(xù)的政策推出。

對于未來的推動，中汽協(xié)也有著自己的建議，許海東作為代表針對政策層面發(fā)表了六點建議，“為了進一步促進新能源汽車下鄉(xiāng)，從政策層面上，第一，應該規(guī)范低速電動車購買和使用；第二，采用稅收優(yōu)惠政策支持小微型新能源汽車進入鄉(xiāng)村；第三，健全新能源汽車二手車評估體系，鼓勵二手車下鄉(xiāng)；第四，探索建立新能源汽車下鄉(xiāng)活動聯(lián)盟，統(tǒng)一后市場服務標準；第五，加強在農(nóng)村地區(qū)的宣傳推廣活動；第六，加大針對新能源汽車下鄉(xiāng)的充電基礎設施支持力度?！?/p>