為進一步提升維權效能，凝聚社會力量，推進協(xié)同共治，強化消費教育引導，共同營造更加安全放心舒心的消費環(huán)境，廣西柳州市消費者權益保護委員會在全市開展了“2021年度消費維權十大典型案例”征集評選活動。從推選的27個案例中綜合評析出具有代表性、典型性、群體性、影響性的10個案例作為“2021年度消費維權十大典型案例”。

一、柳州市東方益學教育培訓學校發(fā)布利用受益者的名義作證明的培訓廣告案

2021年8月10日，柳州市市場監(jiān)管處置中心在開展校外培訓機構(gòu)廣告整治行動中，發(fā)現(xiàn)校外學科類培訓機構(gòu)柳州市東方益學教育培訓學校，在其微信公眾號對外發(fā)布文章中有以受益者名義作證明的培訓廣告。

經(jīng)查實，該學校發(fā)布利用受益者名義作證明的培訓廣告，違反了《中華人民共和國廣告法》相關規(guī)定,市場監(jiān)管部門責令該學校停止發(fā)布上述違法廣告，并給予罰款15000元的行政處罰。該學校已在其微信公眾號刪除有關涉案宣傳文章信息。

消費提示：該案件涉及當前民生最關注的領域，對消費者有積極意義。一是助推柳州市“雙減”政策落到實處，二是促進校外培訓機構(gòu)主動自查自糾，確保廣告宣傳內(nèi)容真實、合法，同時助力校外培訓機構(gòu)由學科類向非學科類轉(zhuǎn)型。

二、譚松等團伙銷售假貴州茅臺酒案

2021年4月12日，柳州市市場監(jiān)管處置中心接到群眾舉報，稱有人向柳北區(qū)“回收禮品老酒”店銷售疑似假貴州茅臺酒。執(zhí)法人員到達現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，譚松正在推銷的5瓶茅臺酒中的一瓶與王朝華1小時前銷售給該商家的4瓶茅臺酒中的一瓶，生產(chǎn)日期、批次、物流碼全部相同。

經(jīng)查實，譚松、王朝華等人銷售的上述茅臺酒非貴州茅臺酒股份有限公司生產(chǎn)，系以假充真的貴州茅臺酒。執(zhí)法人員從其涉案物品存放場所查獲假貴州茅臺酒74瓶和銷售記錄明細1本，顯示上述假貴州茅臺酒銷售區(qū)域涉及全國多地市，涉案金額為23.24萬元。當事人的行為違反了《商標法》的相關規(guī)定,涉嫌構(gòu)成犯罪，移交公安機關查辦。經(jīng)柳州市柳北區(qū)人民法院審理，判決譚松等團伙犯銷售假冒注冊商標的商品罪，并做了相應的處罰。

消費提示：當事人受利益驅(qū)使，突破法律底線，受到法律制裁，給不法經(jīng)營者敲響了警鐘。同時也提醒廣大消費者，要擦亮雙眼，謹慎理性消費，當遭遇不合理、不合法消費時，應及時向監(jiān)管部門投訴舉報，使自己的正當權益得到保護。

三、柳州市安達氣體有限公司違規(guī)經(jīng)營案

2021年10月8日，柳州市市場監(jiān)管局根據(jù)公安機關提供的違法線索，對柳州市安達氣體有限公司涉嫌違法充裝液化石油氣瓶的違法行為進行核查，發(fā)現(xiàn)該公司在未取得液化石油氣瓶充裝許可的情況下，于2021年9月15日、10月2日兩次擅自充裝液化石油氣瓶208只。執(zhí)法人員對涉案氣瓶、氣體進行抽樣檢驗并依法查封。

經(jīng)查實，查封的208只氣瓶來歷不明，為不符合安全技術規(guī)范的氣瓶；充裝的氣體不符合GB11174-2011《液化石油氣》標準要求，系不合格產(chǎn)品。當事人的上述行為涉嫌違反《特種設備安全法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關規(guī)定，市場監(jiān)管部門責令其立即停止上述違法行為，沒收違法充裝的液化石油氣瓶，并處罰沒款570318元的行政處罰。該公司也因此被市場監(jiān)管部門列入嚴重違法失信名單，為廣西首例。

消費提示：正規(guī)瓶裝液化石油氣企業(yè)提供的氣瓶，已完成辦理使用登記并加裝電子識讀標識（二維碼），消費者可通過掃氣瓶護罩上的二維碼，查詢氣瓶的相關信息，如氣瓶產(chǎn)權單位、編碼等基本信息和氣瓶流轉(zhuǎn)軌跡。消費者可根據(jù)查詢到的信息判斷是否為正規(guī)瓶裝液化石油氣企業(yè)自有產(chǎn)權氣瓶，確保安全放心消費。

四、鹿寨縣恒安房地產(chǎn)開發(fā)有限公司減輕經(jīng)營者責任、加重消費者的責任引發(fā)群體投訴案

2021年3月，24名購房者到鹿寨縣市場監(jiān)管局投訴，認為鹿寨縣恒安房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與他們簽訂的《房屋買賣合同》部分格式條款在支付違約金方面存在不對等的情況，侵害消費者的合法權益。

經(jīng)查實，該公司在與消費者簽訂的《商品房買賣合同》中，支付違約金的比例、違約日期條款規(guī)定為“買受人支付違約金的比例根據(jù)不同情況分別為萬分之五、20%、萬分之八，逾期日期為30日；出賣人支付違約金的比例根據(jù)不同情況分別為萬分之0.5、0.5%、萬分之0.5，逾期日期為180日?！?，違背公平原則，以格式條款減輕經(jīng)營者責任、加重消費者的責任，違反了《中華人民共和國消費者權益保護法》的相關規(guī)定，市場監(jiān)管部門責令該公司停止上述違法行為，并處以罰款7000元的行政處罰。

消費提示：消費者購買房子等大宗商品，務必謹慎理性消費，不要輕信口頭宣傳和承諾，最好要求房開商以書面合同形式予以確定，審慎簽訂商品房買賣協(xié)議書、認購書、買賣合同等。同時，要事先預估個人的經(jīng)濟能力，防止過度消費。消費者購買房子等大宗商品，務必謹慎理性消費，不要輕信口頭宣傳和承諾，最好要求房開商以書面合同形式予以確定，審慎簽訂商品房買賣協(xié)議書、認購書、買賣合同等。同時，要事先預估個人的經(jīng)濟能力，防止過度消費。

五、柳州市中韓美容有限公司超出登記范圍開展診療活動被投訴案

2019年12月11日，柳州市衛(wèi)生健康委員會接到消費者投訴，稱其朋友葉某某在柳州市中韓美容有限公司設立的柳州市中韓美容有限公司沈桂珠診所接受灌腸治療，導致腸穿孔被柳州市人民醫(yī)院以“直腸穿孔”、“急性腹膜炎”等病情收治，其質(zhì)疑該診所及其人員是否有資質(zhì)開展上述診療項目。

經(jīng)查實，該診所存在以下違法行為：1.超出登記范圍開展消化內(nèi)科診療活動；2.未按規(guī)定實施醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度、未按規(guī)定填寫病歷資料；3.未將醫(yī)療廢物按類別分置于專用包裝物或者容器。上述行為違反了《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》、《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的相關規(guī)定。衛(wèi)健部門責令當事人立即改正上述違法行為，給予警告，并處35600元罰款。本案經(jīng)舉行聽證會、一審及二審行政訴訟，最終維持原判，于2021年結(jié)案。

消費提示：消費者應選擇正規(guī)的醫(yī)療美容機構(gòu)接受醫(yī)療美容服務，在接受醫(yī)療美容服務前，應當核驗醫(yī)療美容機構(gòu)、美容主診醫(yī)師的相關資質(zhì)及醫(yī)療美容產(chǎn)品的合格證明，診療活動結(jié)束后要索取相關消費憑證。

六、柳州市柳北區(qū)尊頌健身館經(jīng)營的游泳池存在衛(wèi)生問題引發(fā)群體投訴案

2020年8月11日，柳州市衛(wèi)生健康委員會接到消費者投訴，稱柳北區(qū)尊頌健身館游泳池存在衛(wèi)生問題。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該健身館泳池入口處強制淋浴裝置關閉狀態(tài)、浸腳池為空置狀態(tài)、未按規(guī)定對檢測結(jié)果進行公示，衛(wèi)生監(jiān)督員當場下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書責令該健身館立即整改。9月14日，衛(wèi)健部門再次接到消費者投訴，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)該健身館未對前次發(fā)現(xiàn)問題進行整改，遂對其進行立案調(diào)查。

經(jīng)查實，該場所存在以下違法行為：1.在泳池開放期間未保持強制淋浴裝置、浸腳池正常使用；2.未按規(guī)定對檢測結(jié)果進行公示且逾期不整改。上述行為違反了《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》的相關規(guī)定。衛(wèi)健部門責令該健身館立即恢復相關衛(wèi)生設施、按要求公示泳池水質(zhì)自檢結(jié)果，給予警告，并處5000元罰款。

消費提示：游泳池的強制淋浴裝置、浸腳池的使用及定期水質(zhì)自檢都是保證游泳池水質(zhì)良好的有效措施。建議消費者到游泳場所游泳時注意查看該場所是否有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、水質(zhì)檢測結(jié)果及相關衛(wèi)生設施是否正常使用。

七、柳州市明鴻物業(yè)有限責任公司不執(zhí)行國家階段性降低企業(yè)用電政策案

2021年6月7日，國務院辦公廳工作組到柳州市檢查解決群眾和企業(yè)反映的“急難愁盼”的工作中發(fā)現(xiàn)，柳江區(qū)豐澤盛景小區(qū)物業(yè)存在亂收商戶電損費問題。柳江區(qū)市場監(jiān)管局接到線索后，立即成立專案組開展調(diào)查。

經(jīng)查實，2020年新冠肺炎疫情期間國家出臺了按原到戶電價水平的95%結(jié)算的電價優(yōu)惠政策，但該物業(yè)公司截留降價紅利，未將降價政策傳導到終端用戶，從2020年2月至2021年4月，多收取該小區(qū)商戶的電費共計277673.44元，存在不執(zhí)行國家階段性降低企業(yè)用電政策的行為，違反了《中華人民共和國價格法》的相關規(guī)定，市場監(jiān)管部門依法責令該物業(yè)公司立即改正上述違法行為，退還多收價款277079.33元，沒收逾期未退還多收價款594.10元，并處罰款139430.82元。

消費提示：清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理收費行為是落實國家深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低實體經(jīng)濟成本的重大舉措。尤其疫情期間，國家出臺相關電價優(yōu)惠政策，本是讓群眾受惠的高興事，卻被物業(yè)公司侵害了群眾根本利益。市場監(jiān)管部門嚴查未按政府定價收取商業(yè)用電電費的違規(guī)行為，引導企業(yè)誠信守法經(jīng)營，確保降價政策紅利有效傳導和落實到終端用戶。

八、柳城縣鑫唐食品經(jīng)營部虛假宣傳案

2021年5月11日，柳城縣市場監(jiān)管局、消保中心接到消費者投訴舉報，稱柳城縣沙埔鎮(zhèn)鑫唐食品經(jīng)營部向老年人銷售鈣片、魚油等保健食品，其父母聽信商家可治療糖尿病等老年人常見病的宣傳，購買了2000元保健食品，并不再服用治療糖尿病藥物，請市場監(jiān)管部門予以查處。

經(jīng)查實，該經(jīng)營部通過發(fā)放雞蛋、面條、粉絲、紅棗等小禮品吸引老年人聚集到其經(jīng)營場所，在現(xiàn)場播放內(nèi)容為“將所售商品搭配一起吃，不會被疫情影響，不會得肺炎”“患上糖尿病的長輩完全可以吃枸杞蜂蜜，因為它里面沒有任何的糖，沒有任何果糖……”等宣傳視頻，鼓動老年人購買其商品。但根據(jù)該經(jīng)營部提供的檢驗報告標明，其所售枸杞蜂蜜中果糖和葡萄糖含量達62.18%，商品成分與宣傳不符，屬于對銷售的商品作虛假、引人誤解的商業(yè)宣傳，且無法提供所宣稱功效的證明材料。市場監(jiān)管部門依據(jù)《食品安全法》《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》《反不正當競爭法》等相關規(guī)定，對當事人作出警告，沒收預包裝食品，罰款20.5萬元的行政處罰。

消費提示：不法分子就是抓住老年人盼望身體健康，希望不必吃藥也能治病的心理，夸大保健食品功效，給老年消費者冼腦，最終落入消費陷阱。提醒廣大老年消費者，保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病，應謹慎參與各類會議式促銷活動，警惕可包治百病的“神奇食品”等廣告宣傳，理性消費。

九、網(wǎng)絡買賣合同糾紛案

2020年9月11日，消費者在天貓店鋪“博閱旗艦店”購買了博閱檸檬悅讀器PLUS純平閱讀學習機，其所購閱讀器套餐的宣傳中標注了“0元享”“打卡返現(xiàn)，0元享購機”“每天堅持閱讀250頁-無間斷打卡210天-返款1780元”等內(nèi)容。消費者在2021年4月完成連續(xù)打卡210天后仍堅持，并咨詢商鋪客服返現(xiàn)事宜，客服稱請耐心等待。5月17日，該公司公眾號發(fā)布《關于檸檬悅讀獎學金活動公告》，稱部分用戶背離活動初衷，不真實閱讀打卡等，因此調(diào)整方案，但此后消費者仍未收到相關通知，也沒有獲得兌現(xiàn)獎金。為維護自身合法權益，消費者將該店鋪訴至柳州市魚峰區(qū)法院。 

法院經(jīng)審理認為，原、被告之間就買賣“博閱檸檬悅讀器PLUS純平閱讀學習機”在網(wǎng)購平臺上達成的買賣合同，合法有效。原告向被告博閱公司購買閱讀器后，積極參加所附的“0元學”的閱讀打卡返現(xiàn)活動，現(xiàn)原告提交的證據(jù)足以證實其按被告設定的返現(xiàn)打卡規(guī)則已完成了210天連續(xù)打卡，被告應依約向原告履行返現(xiàn)承諾支付1780元。被告辯稱原告違反打卡規(guī)則而不成功意見，沒有相應的證據(jù)予以證實；事后被告單方作的變更獎勵規(guī)則的公告對消費者也無效。依照《中華人民共和國民法典》的相關規(guī)定判決處理。該案于2021年12月7日支持了原告的全部訴求，判決被告深圳市博閱科技股份有限公司應向原告林妍兌現(xiàn)款項1780元。被告收到判決后已主動履行了兌現(xiàn)款項義務。

消費提示：本案原告系一位“寶媽”，在向網(wǎng)絡商家購買閱讀器后，她保留好交易憑證和當初活動的廣告內(nèi)容、打卡規(guī)則，并及時開具了發(fā)票，此后積極按規(guī)則完成打卡活動，這些為之后的成功維權打下基礎。消費者在網(wǎng)購時應注意商家的宣傳，了解活動細則，保留好相關憑證，要對商家兌現(xiàn)兌獎等履約能力有一定的預估，不能一看到大額優(yōu)惠或有獎促銷活動就盲目購買，理性消費，合法維權。

十、巡游出租汽車議價案

2021年9月19日，來賓某中學黃某和兩位同學通過滴滴軟件預約搭乘桂B(yǎng)D69378巡游出租汽車，準備去往柳州火車站。黃某等3人上車后，駕駛員藍劍以火車站容易堵車為由，不按計價器收費，要求每人收取25元運費。因不能接受其要求，黃某下車后取消了訂單并拔打“12328”電話投訴。

經(jīng)查實，駕駛員藍劍在運營過程中議價收費，違反了交通運輸部《巡游出租汽車經(jīng)營服務管理規(guī)定》的相關規(guī)定，柳州市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊依法給予藍劍500元罰款的行政處罰，并向投訴人黃積斌反饋處理結(jié)果。

消費提示：目前柳州市合法合規(guī)上路經(jīng)營的出租汽車車內(nèi)均貼有投訴舉報電話，市民在乘坐出租汽車遇到不文明、不規(guī)范行為時，請撥打“12345”政府熱線或“12328”交通運輸服務監(jiān)督電話進行投訴舉報，切實維護自身的合法權益。

（發(fā)布：柳州市消費者權益保護委員會）