中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊(龐鶴)“有機大米”“有機蔬菜”“有機牛奶”……近年來,有機食品以安全、健康、營養(yǎng)的形象贏得廣大消費者的心,越來越多的“有機食品”出現(xiàn)在各大超市和電商平臺,且價格不菲。但并不是所有標注“有機”字樣的食品都值得信賴。近日,一家知名企業(yè)因虛假宣稱“有機食品”欺騙消費者被市場監(jiān)管部門開出8萬元罰單。
謊稱食用植物調(diào)和油為有機食品
據(jù)悉,2021年9月30日北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局接到投訴舉報,反映北京市頤和園聽鸝館餐飲文化有限責任公司(以下簡稱“頤和園聽鸝館”)在天貓網(wǎng)站上的“頤和園聽鸝館旗艦店”經(jīng)營的油茶籽調(diào)和油標注為有機,涉嫌虛假宣傳。
北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書(京海市監(jiān)處罰〔2022〕3036號)顯示,經(jīng)調(diào)查核實,天貓網(wǎng)站上的“頤和園聽鸝館旗艦店”的確為頤和園聽鸝館經(jīng)營,該旗艦店經(jīng)營的標注為有機的油茶籽調(diào)和油只在線上經(jīng)營,包括三種:廣墾食用植物調(diào)和油(1.8L)、廣墾食用植物調(diào)和油(2L)、廣墾食用植物調(diào)和油(5L),經(jīng)過核實發(fā)現(xiàn)這三款油茶籽調(diào)和油均不是有機食品。此外,該旗艦店經(jīng)營的油茶籽調(diào)和油是頤和園聽鸝館通過網(wǎng)店直接從廣東省廣墾糧油有限公司(廠家)發(fā)貨銷售給消費者的。
據(jù)了解,上述產(chǎn)品共銷售4單,銷售金額共3074.22元,退4單,違法所得0元。2021年10月8日,這三款油茶籽調(diào)和油已被下架。
《反不正當競爭法》第八條第一款規(guī)定:經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導消費者。
依據(jù)《反不正當競爭法》第二十條第一款,北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局對頤和園聽鸝館罰款8萬元。
官方旗艦店所售“有機山茶油”真假難辨
天眼查數(shù)據(jù)顯示,頤和園聽鸝館成立于1981年,為北京市頤和園管理處全資子公司。
值得注意的是,截至發(fā)稿時,頤和園聽鸝館旗艦店仍有標注“有機”字樣的食用植物油在銷售。
中國質(zhì)量新聞網(wǎng)在該旗艦店隨機找了一款帶有“有機”字樣的山茶油并向客服詢問,“這是有機山茶油”?客服很快回復:是的。
當中國質(zhì)量新聞網(wǎng)詢問怎么證明這款山茶油是有機食品時,該客服稱,“有有機產(chǎn)品認證證書;不是有機的我們也不能掛有機標簽銷售,這個您放心?!彪S后,該客服還發(fā)來一張帶有有機產(chǎn)品認證證書字樣的圖片,但證書上的字體太小,根本看不清上面寫的是什么。
中國質(zhì)量新聞網(wǎng)提出,能否提供有機產(chǎn)品認證證書的放大版,這個看不清。隨后,該客服提供了相關產(chǎn)品的檢驗報告。對此,本網(wǎng)表示,不是要產(chǎn)品的檢驗報告,而是有機產(chǎn)品認證證書。
經(jīng)過一番等待,該客服終于發(fā)來有機產(chǎn)品認證證書。不過證書上面的初次發(fā)證日期、本次發(fā)證日期、證書有效期、認證機構名稱均被掩蓋了。中國質(zhì)量新聞網(wǎng)又對該客服提出,日期等內(nèi)容都被掩蓋了,證書還在有效期嗎?該客服表示:“公司發(fā)過來就是這樣,不太清楚。”
專家:有些產(chǎn)品未經(jīng)認證便貼上有機標簽
根據(jù)我國《有機產(chǎn)品》國家標準規(guī)定,有機產(chǎn)品是指生產(chǎn)、加工、銷售過程符合該標準的供人類消費、動物食用的產(chǎn)品?!队袡C產(chǎn)品》國家標準規(guī)定,有機產(chǎn)品生產(chǎn)過程中不得使用化學合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑,以及基因工程生物及其產(chǎn)物。
《有機產(chǎn)品認證管理辦法》第三十五條第一款第一項規(guī)定,有下列情形之一的,任何單位和個人不得在產(chǎn)品、產(chǎn)品最小銷售包裝及其標簽上標注含有“有機”、“ORGANIC”等字樣且可能誤導公眾認為該產(chǎn)品為有機產(chǎn)品的文字表述和圖案:(一)未獲得有機產(chǎn)品認證的。所以說,產(chǎn)品必須經(jīng)過權威機構的認證,才能被冠以“有機產(chǎn)品”。
業(yè)內(nèi)人士指出,一些商家為了逐利,打起了“概念牌”,導致了市場上一些聲稱有機的雜糧、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品,沒有經(jīng)過認證;或者種植基地經(jīng)過了有機認證,但包裝、加工等環(huán)節(jié)沒有獲得認證。這樣就很難成為真正的“有機產(chǎn)品”。
值得一提的是,普通消費者很難從外觀上辨認出產(chǎn)品是否真為有機食品。一些所謂的有機食品是否真能達到有機產(chǎn)品標準,還得打個問號。
中國食品產(chǎn)業(yè)分析師朱丹蓬在接受中國質(zhì)量新聞網(wǎng)采訪時表示,目前市場上的有機食品主要存在兩個問題:一是未經(jīng)權威機構認證便貼上了有機標簽。這種假冒的有機食品在2012年7月1日《有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則》實施后有所收斂,因為這一規(guī)則規(guī)定所有的有機食品上市時,最小的獨立包裝上除了要貼有機認證標簽、認證單位等之外,還要貼有機追溯碼,使造假難度大大增加。二是產(chǎn)品在進行認證時是有機的,但在市場上銷售的卻不是。也有的是企業(yè)送審的樣品是有機的,但后續(xù)在市場上銷售的卻不是有機的,這就造成了混亂,受欺騙的是消費者。
“多管齊下”嚴格規(guī)范認證認可活動
《有機產(chǎn)品認證管理辦法》第三條第二款規(guī)定,本辦法所稱有機產(chǎn)品認證,是指認證機構依照本辦法的規(guī)定,按照有機產(chǎn)品認證規(guī)則,對相關產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售活動符合中國有機產(chǎn)品國家標準進行的合格評定活動。
據(jù)悉,認證,要實地考察食品是否按照認證體系生產(chǎn),產(chǎn)地、生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸、貿(mào)易等是不是合乎認證要求,還要進行實地檢查評估,必要時派檢查員對土壤、產(chǎn)品抽樣,由申請人將樣品送指定的質(zhì)檢機構檢測。
業(yè)內(nèi)人士透露,目前有機認證由第三方認證公司收費執(zhí)行,企業(yè)規(guī)模是認證的重要因素,認證過程帶有利益糾葛,這就妨礙了認證的公正與客觀。而網(wǎng)上廣泛存在“有機食品認證服務”,宣稱可以代理認證,并承諾可確?!耙淮瓮ㄟ^”,也讓人對認證的公信力產(chǎn)生懷疑。
“很多檢測機構都是掛羊頭賣狗肉,收了錢就能給證?!敝斓づ钫f。
事實上,對于認證行業(yè)出現(xiàn)的一些認證機構不專業(yè)、不負責,認證審批后,證后監(jiān)督不到位等問題,政策和監(jiān)管層面也在持續(xù)發(fā)力。例如,認監(jiān)委關于發(fā)布新版《有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則》的公告(〔2019〕21號)、《認證認可條例》(2020年修訂版)中對認證機構每年對獲證組織現(xiàn)場檢查的頻次;偽造、冒用、買賣認證標志或者認證證書等都有嚴格的要求和規(guī)范。此外,為解決認證行業(yè)存在的問題,一些農(nóng)業(yè)專家和有機農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)者呼吁,公開認證企業(yè)信息,提高認證企業(yè)資質(zhì)門檻,建立專業(yè)化隊伍,在認證過程中引入第三方監(jiān)督。