3月13日，在國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日來臨之際，上海市第三中級人民法院（以下簡稱上海三中院）召開新聞發(fā)布會，上海三中院黨組成員、副院長俞秋瑋通報(bào)了涉消費(fèi)者權(quán)益民事審判實(shí)踐情況，民事審判庭庭長丁曉華通報(bào)了5起典型案例。

據(jù)悉，此次發(fā)布內(nèi)容系統(tǒng)梳理了上海三中院自2017年5月集中管轄部分食品藥品安全民商事案件以來的消費(fèi)者權(quán)益案件審理情況，分析了案件主要特點(diǎn)，總結(jié)了審判工作中形成的機(jī)制和舉措，通報(bào)了5起具有典型意義的案例，充分彰顯了上海三中院嚴(yán)格貫徹落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，發(fā)揮審判職能，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者安全，服務(wù)保障上海國際消費(fèi)中心城市建設(shè)。

新業(yè)態(tài)新模式下，案件呈現(xiàn)新特點(diǎn)

通報(bào)內(nèi)容指出，上海三中院辦理的涉消費(fèi)者權(quán)益民事案件主要呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：

一是消費(fèi)新業(yè)態(tài)安全問題突出，美容保健類糾紛上升。隨著大眾對醫(yī)美的需求日益提升，美容保健類產(chǎn)品糾紛日益突出，涉及阿膠、減肥藥、糖抗液、不老丸、抗衰寶、膠原蛋白口服液、進(jìn)口胎素膠囊等。其中，安全問題爭議類型多樣，包括涉訴產(chǎn)品虛假宣傳、含有害人體健康物質(zhì)或成分、自禁止進(jìn)口國家或地區(qū)進(jìn)口食品、未標(biāo)注或錯(cuò)誤標(biāo)注生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號、進(jìn)口產(chǎn)品無中文標(biāo)簽，以及缺少入境檢驗(yàn)檢疫合格材料等。

二是網(wǎng)購食品消費(fèi)糾紛占比大，被告主要為電商平臺內(nèi)經(jīng)營者。根據(jù)通報(bào)數(shù)據(jù)顯示，信息網(wǎng)絡(luò)買賣合同糾紛占案件總量的69.5%，居案件類型首位。信息網(wǎng)絡(luò)買賣合同糾紛案的被告多數(shù)為電子商務(wù)平臺內(nèi)經(jīng)營者，涉及“天貓”“淘 寶”“拼 多 多”“京 東”等知名電商平臺。

三是消費(fèi)公益訴訟不斷發(fā)展，起訴人均為檢察機(jī)關(guān)。涉訴標(biāo)的物包括假冒進(jìn)口品牌的奶粉、進(jìn)口自疫區(qū)的清酒、含違禁成分的減肥膠囊、走私牛肉、假冒東阿阿膠、假冒心臟藥等。在這些案件審理中，法院均要求被告賠禮道歉、登報(bào)提醒消費(fèi)者停止食用或服用相關(guān)藥品，部分案件還酌情判決支持了相應(yīng)的賠償金。

四是探索適用懲罰性賠償，預(yù)警威懾作用加強(qiáng)。在多起案件中法院依法支持消費(fèi)者提出的價(jià)款三倍、價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金，增強(qiáng)懲罰性賠償制度懲罰、遏制和預(yù)防嚴(yán)重不法行為的功能定位，維護(hù)消費(fèi)安全。在消費(fèi)公益訴訟中，法院根據(jù)最高人民檢察院、最高人民法院等七部門制定的《探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度座談會會議紀(jì)要》精神，探索懲罰性賠償?shù)倪m用。

探索創(chuàng)新機(jī)制舉措，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)安全

為嚴(yán)格貫徹落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，上海三中院探索了一系列創(chuàng)新機(jī)制和做法。

在司法便民利民方面，堅(jiān)持人民至上，針對多數(shù)被告在外地的情形，80%以上的食藥糾紛案件采用在線庭審模式。在一起涉跨境案件中，法院通過在線核對海外買手身份及委托代理手續(xù)的方式，使得長期居住在國外的當(dāng)事人享受到了與境內(nèi)當(dāng)事人同等便捷高效的在線訴訟服務(wù)。

在深化協(xié)同共治方面，積極與市場監(jiān)督管理部門等單位加強(qiáng)信息互通、職能互補(bǔ)，形成消費(fèi)維權(quán)的法治合力。如與市消保委積極探索新業(yè)態(tài)新模式下消費(fèi)者權(quán)益的多重保護(hù)路徑、完善公益訴訟賠償金管理和使用、推進(jìn)消費(fèi)爭議多元化解決機(jī)制、聯(lián)合開展法治宣傳等，實(shí)現(xiàn)消保維權(quán)機(jī)制與司法保障的良性互動和有效銜接。

在延伸審判職能方面，加強(qiáng)案例宣傳，邀請行政機(jī)關(guān)、人大代表旁聽消費(fèi)公益訴訟庭審。在案件中發(fā)現(xiàn)行政管理疏漏、生產(chǎn)經(jīng)營者不規(guī)范、不誠信行為，及時(shí)發(fā)出司法建議，促進(jìn)行政執(zhí)法部門對重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，助力營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境。

通報(bào)解讀典型案例，規(guī)范引導(dǎo)市場秩序

發(fā)布會通報(bào)并解讀了5起涉消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)典型案例。分別是本市首例涉食品安全公益訴訟調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)案、網(wǎng)店以注銷公司方式逃避責(zé)任案、制售假冒品牌奶粉承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任案、進(jìn)口食品和食品添加劑不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)案、網(wǎng)店公告不免除企業(yè)食品安全的法定責(zé)任案。

據(jù)了解，上海三中院已經(jīng)連續(xù)兩年在“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日發(fā)布以消費(fèi)公益訴訟、“代購”進(jìn)口食品等系列典型案例。此次通報(bào)的5起案例在促進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法治化、規(guī)范化、長效化，助力上海國際消費(fèi)中心城市建設(shè)有著重要意義。

俞秋瑋副院長介紹，上海三中院積極延伸審判職能，將社會主義核心價(jià)值觀融入案件釋法說理，以案釋法，強(qiáng)化司法裁判的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)消費(fèi)者理性維權(quán)，促進(jìn)企業(yè)誠信自律。

“上海三中院將堅(jiān)持依法保護(hù)原則、全面保護(hù)原則、協(xié)同保護(hù)原則，充分發(fā)揮司法職能作用，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益司法保護(hù)，維護(hù)誠信公平的市場秩序，服務(wù)保障上海國際消費(fèi)中心城市建設(shè)。”俞秋瑋說。

法治日報(bào)、中國青年報(bào)、勞動報(bào)、上海法治報(bào)、上海證券報(bào)、國際金融報(bào)、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道、上海電視臺、SiTV法治天地頻道、廣東電視臺等媒體記者參加了發(fā)布會，看看新聞對發(fā)布會進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)直播。

上海三中院消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)典型案例

來源：上海第三中院