為進(jìn)一步警示經(jīng)營者依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營
共同營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境
典型案例(第二期)公布如下
案例六
篡改生產(chǎn)加工日期 商家被罰5萬元
2022年3月15日,廈門市湖里區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)舉報(bào)線索對(duì)某壽司店進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場柜臺(tái)擺放的壽司三文魚刺身,其外包裝盒標(biāo)簽均標(biāo)注生產(chǎn)加工日期為2022年3月15日。為進(jìn)一步核實(shí)現(xiàn)場三文魚生產(chǎn)加工日期是否真實(shí),執(zhí)法人員通過細(xì)致觀察發(fā)現(xiàn)加工區(qū)域有一監(jiān)控?cái)z像頭,隨即調(diào)取該店加工區(qū)域監(jiān)控錄像。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該商家為迎合消費(fèi)者對(duì)三文魚新鮮程度的要求,更好地銷售食品,在當(dāng)天門店?duì)I業(yè)前,工作人員提前將前一天未售完的三文魚標(biāo)簽撕下,更換為當(dāng)天的生產(chǎn)加工日期后出售。經(jīng)查,該商家篡改生產(chǎn)日期的行為發(fā)生自2022年2月至2022年3月15日期間,違法所得無法計(jì)算。該商家篡改三文魚生產(chǎn)日期行為,存在較大食品安全隱患,已經(jīng)違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(十)項(xiàng)之規(guī)定,構(gòu)成經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期食品的違法行為。故根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項(xiàng)之規(guī)定,責(zé)令該商家停止違法行為,并處罰款50000元。
律師點(diǎn)評(píng)
福建重宇合眾律師事務(wù)所 陳福猛律師
1.根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條的規(guī)定,篡改生產(chǎn)日期的,主管部門有權(quán)予以處罰,并將其違法情形記入信用檔案,向社會(huì)公布。同時(shí),《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第五條、第十四條規(guī)定, 經(jīng)營者不得銷售篡改生產(chǎn)日期的商品,違者按消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第五十六條規(guī)定處罰。結(jié)合本案,該商家篡改三文魚刺身的生產(chǎn)加工日期,并進(jìn)行銷售,監(jiān)管部門有權(quán)予以處罰,并記入信用檔案。
2.根據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十六條的規(guī)定, 經(jīng)營者銷售篡改生產(chǎn)日期的商品,且不能證明自己并非欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者而實(shí)施此種行為的,屬于欺詐行為?!吨腥A人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條規(guī)定,經(jīng)營者提供商品有欺詐行為的,應(yīng)按消費(fèi)者要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為該商品價(jià)款的三倍,且不低于五百元。結(jié)合本案,若有消費(fèi)者購買了該商家銷售的篡改過生產(chǎn)日期的三文魚,有權(quán)要求該商家加倍賠償。
3.根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百四十八條的規(guī)定,若該商家銷售的產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),消費(fèi)者將有權(quán)要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金,且增加賠償?shù)慕痤~不低于1000元。可見,商家應(yīng)誠信經(jīng)營,弄虛作假不僅違法成本高,而且難以長久發(fā)展。
案例七
隱瞞商品質(zhì)量信息 珠寶店誤導(dǎo)消費(fèi)者
2022年5月1日,某珠寶店內(nèi)導(dǎo)購員在向消費(fèi)者銷售金飾時(shí),在明知消費(fèi)者欲購買足金金飾的情況下,仍然向其推銷金Au750鉆石掛墜及金Au750項(xiàng)鏈。
金Au750項(xiàng)鏈及金Au750鉆石掛墜產(chǎn)品為黃金含量75%的合金(18K金)產(chǎn)品,與黃金含量99%以上的足金產(chǎn)品在質(zhì)量、性能上均有區(qū)別。導(dǎo)購員導(dǎo)致消費(fèi)者誤以為其購買的產(chǎn)品為足金產(chǎn)品,且導(dǎo)購員在銷售后收回商品標(biāo)簽、未讓消費(fèi)者在產(chǎn)品質(zhì)保單上簽字確認(rèn)。
2022年5月3日,消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品非足金產(chǎn)品要求退貨,經(jīng)雙方協(xié)商補(bǔ)差價(jià)后將金Au750鉆石掛墜調(diào)換為Au750鉆石項(xiàng)鏈。
案發(fā)后,某珠寶店主動(dòng)進(jìn)行整改,制作了宣傳展板,明確足金與K金產(chǎn)品的質(zhì)量、性能差別,擺放公示于店堂內(nèi),用于向消費(fèi)者展示產(chǎn)品的全面信息。
海滄區(qū)市場監(jiān)督局認(rèn)為某珠寶店的行為構(gòu)成對(duì)商品作引人誤解的宣傳的違法行為,對(duì)某珠寶店作出警告、沒收違法所得3792元、罰款人民幣3792元的行政處罰。
律師點(diǎn)評(píng)
福建天衡聯(lián)合律師事務(wù)所 陳珂律師
與常見的欺詐行為相比,本案中經(jīng)營者的違法行為具有一定的隱蔽性,不易察覺。經(jīng)營者沒有將18K金產(chǎn)品宣傳為足金產(chǎn)品售賣,似乎不存在虛假宣傳行為,經(jīng)營者也沒有按照足金的價(jià)格售賣,似乎不存在以假充真、以次充好的行為,但并不改變其行為的違法性與可罰性。
在民法上,欺詐行為通常表現(xiàn)為兩種形式,一種是故意告知虛假情況的行為,另一種是故意隱瞞真實(shí)情況,行為的目的都是誘使對(duì)方基于錯(cuò)誤判斷作出意思表示,本案中經(jīng)營者的行為屬于后者。
《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條規(guī)定了消費(fèi)者的知情權(quán),第二十條規(guī)定了經(jīng)營者的義務(wù),即“經(jīng)營者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳”。
本案中,經(jīng)營者在消費(fèi)者明確告知需購買足金產(chǎn)品的情況下仍然向消費(fèi)者推薦18K金產(chǎn)品,其隱匿產(chǎn)品標(biāo)簽、未讓消費(fèi)者簽署質(zhì)保單的行為印證了其隱瞞真實(shí)情況的主觀故意,構(gòu)成對(duì)商品作引人誤解的宣傳行為,侵害了消費(fèi)者的知情權(quán),依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。
經(jīng)營者最終能夠與消費(fèi)者達(dá)成和解,并在市場監(jiān)督管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)下主動(dòng)公示商品信息,知錯(cuò)能改,善莫大焉。這個(gè)案件告訴我們,安全放心的消費(fèi)環(huán)境,有賴于消費(fèi)者、經(jīng)營者、市場監(jiān)督管理部門等多方的共建共治。
案例八
只拆箱未拆包 申請(qǐng)“七日無理由退貨”被拒
2022年3月23日,消費(fèi)者張某花費(fèi)270元在某網(wǎng)購平臺(tái)購買嬰兒紙尿褲,實(shí)際到貨兩箱,每箱兩袋。因在使用中發(fā)現(xiàn)漏尿問題,消費(fèi)者張某申請(qǐng)七天無理由退貨,此時(shí)另一箱內(nèi)兩袋尚未拆封。
商家表示不能退貨,理由是已經(jīng)拆開了紙箱,里面兩袋紙尿褲即使未拆封不影響二次銷售也不能退貨。張某認(rèn)為不合理,即投訴至12315投訴舉報(bào)中心,要求退貨。
同安區(qū)市場監(jiān)督管理局投訴臺(tái)受理投訴后,工作人員即與雙方聯(lián)系了解情況,消費(fèi)者張某表示其只拆封了一箱使用,另一箱僅拆開了運(yùn)輸外包裝的紙箱,甚至連紙箱還未扔掉,不影響二次銷售,要求退貨。經(jīng)工作人員調(diào)解,商家同意給予退貨退款。
律師點(diǎn)評(píng)
福建天衡聯(lián)合律師事務(wù)所 陳珂律師
本案涉及消費(fèi)者后悔權(quán)的適用問題。消費(fèi)者后悔權(quán),在國外被稱為消費(fèi)者冷靜期制度,是指消費(fèi)者根據(jù)法律規(guī)定對(duì)購買的商品或服務(wù)在合理期限內(nèi)享有無條件退貨或退出服務(wù)的權(quán)利,也是《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在2013年修改時(shí)新增的內(nèi)容。
消費(fèi)者后悔權(quán)實(shí)際上是消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)的延伸,發(fā)端于網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等新型購物方式的興起。
在遠(yuǎn)程購物模式下,消費(fèi)者和商家天然信息不對(duì)稱,“賣家秀”與“買家秀”時(shí)常出現(xiàn)偏差,消費(fèi)者只有在購買并使用后才能了解到商品的真實(shí)完整信息,從而真正實(shí)現(xiàn)選擇權(quán),故法律賦予消費(fèi)者后悔權(quán)。
值得注意的是,《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十五條規(guī)定的七天無條件退貨并非絕對(duì)沒有限制,而規(guī)定了兩個(gè)方面的限制,一方面,退貨商品不屬于定做的、鮮活易腐的等不宜退貨的商品,另一方面,消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)完好。本案中,消費(fèi)者雖然發(fā)現(xiàn)紙尿褲漏尿問題,但其沒有主張質(zhì)量問題而是主張無條件退貨,其與商家的爭議在于退貨的紙尿褲是否完好。對(duì)此,司法實(shí)踐中主要的判斷標(biāo)準(zhǔn)為是否影響二次銷售,具體包括商品是否破損、標(biāo)牌是否破損、是否有明顯的使用痕跡等。
消費(fèi)者退貨的紙尿褲僅是用于運(yùn)輸?shù)陌b紙箱拆封,包裝袋并未拆封,不影響二次銷售,商家拒絕退貨沒有依據(jù)。隨著網(wǎng)購平臺(tái)與形式的更加多元化,無理由退貨的爭議仍將繼續(xù)增加,對(duì)消費(fèi)者而言,要意識(shí)到無條件退貨并非真正的“無條件”,應(yīng)依法行使后悔權(quán),對(duì)商家而言,亦應(yīng)嚴(yán)格履行法律規(guī)定或約定義務(wù),共同打造良好的網(wǎng)購環(huán)境。
案例九
美容師點(diǎn)涂面部祛斑 致顧客臉部創(chuàng)傷
蘇某某經(jīng)人介紹至廈門市集美區(qū)某美容柜位咨詢祛斑事宜,雙方就祛斑美容服務(wù)簽訂協(xié)議。
店員(持有美容師職業(yè)資格證書)采用牙簽沾“XX祛斑液”藥水點(diǎn)涂面部斑痕的方法進(jìn)行祛斑,術(shù)后蘇某某面部出現(xiàn)腫、痛、癢的癥狀,經(jīng)向該柜位反饋后,又在該柜位購買一系列修復(fù)產(chǎn)品并接受修復(fù)護(hù)理。
因持續(xù)未見好轉(zhuǎn),蘇某某遂至醫(yī)院多次就診,雙方因此發(fā)生糾紛。后蘇某起訴至法院,訴訟過程中,經(jīng)法院委托鑒定,蘇某構(gòu)成九級(jí)傷殘。
集美區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為,美容專柜的經(jīng)營范圍為非醫(yī)療性美容,不具備從事醫(yī)療美容的資質(zhì)條件,但其采用具有侵入性的醫(yī)學(xué)技術(shù)方法對(duì)蘇某進(jìn)行治療,造成蘇某面部創(chuàng)傷,其服務(wù)與蘇某傷殘的后果具有直接因果關(guān)系,應(yīng)承擔(dān)70%的責(zé)任;因蘇某某在接受祛斑治療前已存在面部潮紅問題,未如實(shí)告知自身情況,亦沒有對(duì)美容機(jī)構(gòu)的選擇、美容方法等盡到審慎注意義務(wù),判承擔(dān)30%的責(zé)任。一審后,雙方均提起上訴,并在廈門市中院的組織下達(dá)成調(diào)解定分止?fàn)帯?/p>
律師點(diǎn)評(píng)
上海錦天城(廈門)律師事務(wù)所 張志瀚律師
近年來,隨著醫(yī)療美容市場的快速發(fā)展,因醫(yī)療美容引起的消費(fèi)糾紛也不斷增多。主要情形有:醫(yī)美機(jī)構(gòu)未取得經(jīng)營許可或超范圍經(jīng)營;機(jī)構(gòu)人員不具備執(zhí)業(yè)資格,操作不規(guī)范;醫(yī)療產(chǎn)品渠道不明,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)甚至使用假貨以及山寨設(shè)備;醫(yī)美效果難以評(píng)估,服務(wù)質(zhì)量與預(yù)期相差甚遠(yuǎn)。
實(shí)際上,常見的祛斑、紋眉、去眼袋、割雙眼皮以及注射水光針、玻尿酸等均屬于醫(yī)療美容的范圍,消費(fèi)者有上述需求的,應(yīng)選擇正規(guī)的醫(yī)學(xué)美容機(jī)構(gòu)。正規(guī)的醫(yī)學(xué)美容機(jī)構(gòu)必須取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》方可進(jìn)行醫(yī)療美容服務(wù),因此消費(fèi)者應(yīng)提高消費(fèi)意識(shí),選擇正規(guī)、有安全資質(zhì)的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu),同時(shí)在美容消費(fèi)前應(yīng)對(duì)所做項(xiàng)目的信息和內(nèi)容充分掌握,知悉該項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)與禁忌,客觀、理性地做出選擇。
案例十
未經(jīng)乘客同意而繞道 出租車司機(jī)受處罰
2023年1月5日,廈門市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員接到關(guān)于出租車駕駛員故意繞道行駛,乘客訴求退還多收運(yùn)費(fèi)的投訴承辦通知。
經(jīng)初步取證,駕駛員涉嫌未選擇距離最短的線路繞道行駛,執(zhí)法人員依法立案調(diào)查。經(jīng)與乘客進(jìn)一步核實(shí)、調(diào)取涉案車輛車載錄音錄像及行車記錄,確認(rèn)被投訴駕駛員劉某在乘客明確目的地為曾厝垵的情況下,未經(jīng)乘客同意,不選擇最短路線行駛而繞道環(huán)島路,導(dǎo)致乘客多支付乘車費(fèi)用。
被投訴駕駛員接受調(diào)查時(shí)亦承認(rèn)繞道事實(shí)。執(zhí)法人員認(rèn)為駕駛員違反《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租汽車營運(yùn)管理?xiàng)l例》第26條第(7)項(xiàng)“未選擇距離最短的線路繞道行駛”,并依據(jù)該條例第44條第1款第(4)項(xiàng)對(duì)駕駛員進(jìn)行行政處罰,執(zhí)法人員也積極協(xié)調(diào)其所屬出租汽車公司向乘客退還多收取的費(fèi)用。
律師點(diǎn)評(píng)
上海錦天城(廈門)律師事務(wù)所 張志瀚律師
根據(jù)民法典第812條,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照約定的或者通常的運(yùn)輸路線將旅客、貨物運(yùn)輸?shù)郊s定地點(diǎn)。按照約定的或者通常的運(yùn)輸路線進(jìn)行運(yùn)輸是承運(yùn)人的一項(xiàng)義務(wù)。結(jié)合本案,駕駛員在得知目的地后未征得乘客同意,選擇走環(huán)島路,但環(huán)島路并非距離最短線路,無故繞道導(dǎo)致乘客付出較長時(shí)間和較多車費(fèi),未盡承運(yùn)人的法定義務(wù),應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。根據(jù)民法典第813條“承運(yùn)人未按照約定路線或者通常路線運(yùn)輸增加票款或者運(yùn)輸費(fèi)用的,旅客、托運(yùn)人或者收貨人可以拒絕支付增加部分的票款或者運(yùn)輸費(fèi)用”,本案乘客已經(jīng)支付費(fèi)用,則有權(quán)要求駕駛員所屬公司退還多支出的費(fèi)用。
巡游出租汽車作為廈門運(yùn)輸行業(yè)的移動(dòng)宣傳名片,是一座城市對(duì)外展示文明形象的流動(dòng)窗口。隨著旅游市場回暖,來廈游客增多,出租車侵害游客的現(xiàn)象屢有發(fā)生。如出租車議價(jià)、無正當(dāng)理由拒載、繞道、營運(yùn)途中甩客等違法違規(guī)行為,不僅侵害乘客的合法權(quán)益,還擾亂正常的旅游運(yùn)輸市場秩序。建議消費(fèi)者,在乘車發(fā)生爭議時(shí),請(qǐng)保留乘車票據(jù)、記清車牌號(hào),第一時(shí)間撥打交通運(yùn)輸部門12328服務(wù)監(jiān)督電話進(jìn)行反饋和舉報(bào)投訴。監(jiān)督和投訴不僅是消費(fèi)者維護(hù)自己合法權(quán)益的途徑,也是推進(jìn)廈門出租車行業(yè)提高服務(wù)水平,共同營造良好消費(fèi)環(huán)境的重要方式。